【導(dǎo)讀】中共深圳市寶安區(qū)委組織部編印。部內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要職責(zé)。黨代表大會常任制工作辦公室。干部人事信息檔案中心。部機關(guān)督促檢查工作暫行規(guī)定。部機關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理制度。六、錄用參照國家公務(wù)員制度管理機關(guān)工作人員工作程。訓(xùn)經(jīng)費報銷的規(guī)定。六、加強與執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)系工作程序。續(xù)；按照管理權(quán)限,承辦改建和新建黨組織、變更黨組織隸屬關(guān)系。表或代表候選人的推薦、選舉以及區(qū)黨代會有關(guān)組織工作；指導(dǎo)。各級黨組織換屆選舉及民主生活會；負責(zé)接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系,管理。部的任免審批及工資調(diào)配；負責(zé)綜合管理培養(yǎng)選拔后備干部、年。促、檢查,負責(zé)指導(dǎo)干部人事制度改革工作；負責(zé)與本科業(yè)務(wù)相關(guān)。貫徹執(zhí)行上級有關(guān)干部培訓(xùn)工作的政策規(guī)定,研究制定全區(qū)

　　

【正文】 的時間、代表名額及分配原則，黨委、紀委委員的人數(shù)和正副書記職數(shù)，候選人名單。 （三）選舉 換屆黨委，要按上級黨委的批文，依據(jù)黨章及有關(guān)規(guī)定組織選舉。 （四）報批 新一屆黨委、 紀委班子產(chǎn)生后，要將選舉結(jié)果有關(guān)材料報上一級黨委審批，內(nèi)容包括： 選舉結(jié)果報告，包括開會時間，應(yīng)到會和實際到會黨員人數(shù)，選舉辦法，發(fā)出和收回選票情況，候選人和另選人得票情況，黨委、紀委委員及正副書記選舉結(jié)果； 黨委、紀委委員呈批表一式二份； 計票結(jié)果原始匯總表（有總計票人、總監(jiān)票人簽名）復(fù)印件； 62 黨委、紀委委員名冊。 （五）批復(fù) 上級黨委收到選舉結(jié)果及有關(guān)材料后，要及時研究并發(fā)文，對當選的黨委、紀委正副書記予以批復(fù)，委員予以備案。 63 表二： 黨委換屆審批工作流 程圖 呈報： 召開黨代會或黨員大會的請示； 黨委、紀委委員候選人登記表一式二份； 屬提拔的黨委、紀委正副書記候選人考察材料及民意情況； 屬駐區(qū)單位，要報其上級主 管部門對黨委、紀委委員候選人意見函； 屬新建單位，要報其行政級別或企業(yè)類級批文復(fù)印件。 審查：按有關(guān)規(guī)定對上報材料進行審查，對擬提拔人員進行考察，征求有關(guān)部門意見后提出處理意見，下發(fā)批文。 選舉：按上級黨委批文，依據(jù)黨章及有關(guān)規(guī)定組織選舉。 報批： 選舉結(jié)果報告； 黨委、紀委委員呈批表一式二份； 計票結(jié)果原始匯總表（有總計票人、總監(jiān)票人）復(fù)印件； 黨委、紀委委員名冊。 批復(fù)：對當選的黨委、紀委正副書記予以批復(fù)，委員予以備案。 64 （三）黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作程序 一、目的 加強黨員管理，規(guī)范黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作。 二、適用范圍 全區(qū)各級黨組織。 三、工作程序 黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系是通過介紹信的方式證明黨員的身份。黨員因調(diào)動工作、參軍、招工以及其他原因，經(jīng)黨組織決定，方可轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。黨員臨時外出工作、學(xué)習(xí) 6 個月以上的應(yīng)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，不足 6 個月的轉(zhuǎn)臨時組織關(guān)系（黨員證明信）。 黨員轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系時，由其所在支部向上一級黨的委員會開具《中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信》，上級黨委根據(jù)權(quán)限予以辦理黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)；黨員轉(zhuǎn)移臨時組織關(guān)系時由其所在黨委直接向?qū)Ψ近h委開具《中國共產(chǎn)黨黨員證明信》。 （一）黨組織轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系工作權(quán)限 在市范圍內(nèi)，市屬的處級以及相當于處級以上的機關(guān)、企事業(yè)單位黨委、機關(guān)黨委或其組織部門可以直接相互接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系。 在全區(qū)范圍內(nèi)，黨的基層委員會可以直接相互轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系。 65 （二）轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系應(yīng)注意的問題 凡在寶安區(qū)外商獨資企業(yè)、私營企業(yè)、民營科技企業(yè)、混合型經(jīng)濟組織中工作的黨員，其組織關(guān)系可轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)總商會民營企業(yè)黨委或社區(qū)黨組織，檔案在區(qū) 人才交流中心托管的黨員，其組織關(guān)系也可轉(zhuǎn)入該中心。 開具黨員組織關(guān)系介紹信時，應(yīng)注明正式或預(yù)備黨員、黨費繳交時間、有效期等，加蓋黨委或黨委組織部門公章，并在介紹信和存根的連接部位上加蓋騎逢章。介紹信地有效期可根據(jù)具體情況確定，一般不應(yīng)超過三個月。 黨員組織關(guān)系介紹信一般由黨員自己攜帶，不能攜帶地應(yīng)由黨內(nèi)交通或機要郵政轉(zhuǎn)遞。黨員組織關(guān)系介紹信如有遺失，應(yīng)及時報告。遺失地介紹信作廢，由最后開出介紹信的單位另行補開。確屬黨員本人遺失介紹信的，應(yīng)對該黨員進行批評教育，情節(jié)嚴重的應(yīng)給予適當?shù)狞h內(nèi)處分。 黨 員必須在介紹信注明的有效期限內(nèi)辦理轉(zhuǎn)接手續(xù)，并到轉(zhuǎn)入單位黨組織報到。因特殊情況超期的，需由所在黨支部出具證明方能辦理。無正當理由逾期不轉(zhuǎn)者，應(yīng)給予嚴肅的批評教育。超過 6 個月不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，不參加組織生活的，要按黨章規(guī)定以自行脫黨處理。 66 表三： 黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工程流程圖 不同意 同意 初審： 介紹信是否真實有效； 開具介紹信的黨組織是否符合上 級關(guān)于接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系權(quán)限的規(guī)定； 是否屬于本級辦理范圍。 送呈：超出有效期限的介紹信按審批權(quán)限送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。 告知本人 辦理：對符合要求或經(jīng)請示同意轉(zhuǎn)接關(guān)系的，錄入信息并開具《黨員組織關(guān)系介紹信》 轉(zhuǎn)辦：對不符合第 3 項要求的，轉(zhuǎn)有關(guān)黨組織辦理。 退回：對不符合第 2 項要求的，原件退回。 67 （四）區(qū)管黨費使用審批工作程序 一、目的 規(guī)范區(qū)管黨費的管理和使用審批工作程序。 二、適用范圍 區(qū)管黨費的使用 三、使用范圍 黨費必須用于黨的活動，主要作為黨員教育經(jīng)費的補充，其具體使用范圍是：黨員培訓(xùn)；訂閱或用于開展黨員教育的報刊、資料和設(shè)備；表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者；補助生活困難的黨員。 四、工作程序 （一）從區(qū)管黨費中開支 10萬元以上（含 10 萬元）的，要經(jīng)區(qū)委組織部辦公會議討論，報區(qū)委主管領(lǐng)導(dǎo)審批；開支黨費 2 萬元以上（含 2 萬元） 10 萬元以下的，由區(qū)委組織部辦公會議討論決定；開支黨費 5000 元以上（含 5000元） 2萬元以下的，經(jīng)區(qū)委組織部分管副長審核后，由部長審批；開支黨費 5000 元以下 的，由區(qū)委組織部組織科提出意見，報分管副部長審批。 （二）有關(guān)單位申請黨員教育補充經(jīng)費時，需提供上年度專項經(jīng)費開支使用情況和新申請經(jīng)費開支明細情況，按規(guī) 68 定的程序報批。 （三）下?lián)艿狞h費要?？顚Ｓ?，不得與行政或其他經(jīng)費混合管理、使用。專項經(jīng)費使用完畢，票據(jù)須經(jīng)撥款單位審核，方可入帳。撥款單位對不符合黨費開支的單據(jù)應(yīng)予以剔除，票據(jù)不得入帳。被剔除部分費用由使用單位在其他經(jīng)費中列支。 （四）黨費開支的票據(jù)，包括專項經(jīng)費報批后每張發(fā)票的報銷入帳，均須注明開支用途，并有經(jīng)手人、證明人、審批人的簽字，方可入帳報銷。 （ 五）未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審判同意，黨費管理人員不得擅自動用、支出、轉(zhuǎn)存黨費，發(fā)現(xiàn)有違反現(xiàn)象，視其情節(jié)給予處分。 69 表四： 區(qū)管黨費使用審批工作流程圖 提出區(qū)管黨費使用申請 10 萬元以上（含 10 萬元） 2 萬元以上（含 2萬元） 10 萬元以下 5000 元以上（含5000 元） 2 萬元以下 5000 元以下 部長辦公會討論 部長辦公會討論決定 分管副部長審核 分管副部長審批 組織科提出意見 黨費管理人員提出意見 區(qū)委主管領(lǐng)導(dǎo) 審批 部長審批 70 干部科工作程序 一、區(qū)委管理干部任免審批工作程序 二、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社團職務(wù)報批工作程序 三、科級干部任免工作程序 四、參照國家公務(wù)員制度管理單位職位分類 五、（定崗定員）方案審批工作程序 六、錄用參照國家公務(wù)員制度管理機關(guān)工作人員工作程序 71 區(qū)委管理干部任免審批工作程序 一、目的 貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，規(guī)范區(qū)管干部的任免審批工作程序。 二、適用范圍 區(qū)委管理的黨政機關(guān)、行政事務(wù)機構(gòu)和事業(yè)單位的正副處級干部的任免。 實行（參照）國家公務(wù)員制度管理的副處級單位和相當副處級事業(yè)單位的副職干部任免、由區(qū)委決定和核準任免的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免可按干部管理權(quán)限參照執(zhí)行。 三、工作程序 區(qū)委管理干部職務(wù)有空缺或需要調(diào)整時，工作程序如下： （一）提出初步人選。初步人選可由所在單位黨委（黨組）或領(lǐng)導(dǎo)班子提名，也可根據(jù)工作需要，由上級組織提名 。屬提拔職務(wù)的，單位黨委（黨組）或領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究提出初步人選時，應(yīng)在其工作范圍或擬任職范圍內(nèi)了解民意，進行民主推薦，廣泛聽取各方面意見。 （二）報送干部職務(wù)任免請示材料。單位黨委（黨組）或領(lǐng)導(dǎo)班子確定初步人選后，將干部職務(wù)任免請示上報區(qū)委，由區(qū)委組織部負責(zé)受理。 72 報送材料包括：經(jīng)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)（街道除外）簽閱同意的干部職務(wù)任免請示（加蓋黨委（黨組）或單位公章）、干部任免審批表、考察材料各一式 2 份，單位黨委（黨組）或領(lǐng)導(dǎo)班子會議紀要和討論記錄、民主推薦材料、擬提拔任職干部任現(xiàn)級職務(wù)的任職文件復(fù)印件。屬新成立機構(gòu) 配備班子或新增加職數(shù)的，還需提供編制部門關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)批復(fù)文件復(fù)印件。上報的干部任免審批表一律使用統(tǒng)一制發(fā)的表樣，并在單位呈報欄加蓋黨委（黨組）或單位公章，考察材料應(yīng)加蓋單位組織人事部門公章。材料內(nèi)容具體要求按《區(qū)委管理干部任免材料報送工作實施辦法》執(zhí)行。 屬擬新提拔擔任區(qū)管干部職務(wù)的干部，其檔案不在區(qū)委組織部檔案中心的，應(yīng)同時報送干部檔案。干部檔案必須按照《干部檔案工作整理細則》的要求整理好。 （三）審核單位上報材料。區(qū)委組織部干部科收到關(guān)于干部任免的請示材料后，要對請示材料逐一審核，材料齊備并符合要求的， 登記備案；材料不齊，或不符合要求的，將材料退回，并解釋原因。凡不按規(guī)定不按職數(shù)、或未按程序和渠道上報任職請示材料，一律不予受理。 （四）提請討論研究。在已登記備案的單位上報請示事項中，對于確定進行民主推薦和考察的，由區(qū)委組織部按要求組織推薦和考察，并按規(guī)定程序提請部長辦公會、書記辦 73 公會和區(qū)委常委會討論研究。 （五）落實區(qū)委常委會議的決定。根據(jù)區(qū)委常委會議的決定，由區(qū)委組織部按規(guī)定程序辦理任免職及其它手續(xù)。 （六）備案和歸檔。需報市有關(guān)部門備案的干部任免事項，由區(qū)委組織部將備案報告、任免通知、干部任免審批表等 報市有關(guān)部門。 對任免工作過程中形成的《干部任免審批表》、考察材料等，要及時歸入干部檔案并更新干部信息，其他材料歸入文書檔案。 74 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社團職務(wù)報批工作程序 一、目的 貫徹執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定精神，規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社團職務(wù)的報批工作程序。 二、適用苑圍 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社團職務(wù)的報批工作。 三、原則和要求 （一）黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不兼任社會團體的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 （二）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因特殊情況確需兼任社團領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)符合下列條件：其社團應(yīng)是對我區(qū)相關(guān)行業(yè)發(fā)展起 到較為重要作用，并經(jīng)民政部門正式批準成立的組織，非一般的民間性社團；領(lǐng)導(dǎo)干部本人無其他社會兼職；所兼任的職務(wù)與本職業(yè)務(wù)相關(guān)；兼任社會團體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，不得領(lǐng)取社會團體的任何報酬。 （三）區(qū)管干部原則上不得兼任境外社會團體的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（包括名譽職務(wù)）。 （四）區(qū)管干部及己辦理退（離）休手續(xù)的原區(qū)管干部兼任社會團體秘書長以上職務(wù)的，任期一般不超過兩屆，年 75 齡一般不超過 65 周歲。 （五）黨政機關(guān)在職的領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社團的名譽職務(wù)、常務(wù)理事、理事，可不報批。 四、工作程序 （一）區(qū)管干部兼任社團職務(wù)的批復(fù) 區(qū)管干部兼任 社會團體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由社會團體的業(yè)務(wù)主管單位事先征求干部所在單位黨委（黨組）或領(lǐng)導(dǎo)班子的意見，經(jīng)干部所在單位干部（人事）部門審核，黨委（黨組）或領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意后，以干部所在單位黨委（黨組）或領(lǐng)導(dǎo)班子名義報區(qū)委組織部審批。其中，正處級領(lǐng)導(dǎo)干部的兼職，還需由干部所在單位事先書面征得區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，再報區(qū)委組織部。 報請區(qū)管干部兼任社會團體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，需說明以下情況：社會團體的性質(zhì)、任務(wù)和成立的時間，批準社會團體成立的部門和業(yè)務(wù)主管單位。 擬兼職干部現(xiàn)任或原任職務(wù)，兼職的理由，是否兼任法定代表人；擬兼職干部 是否已在其他社會團體中兼職。 屬要求繼續(xù)兼職的，需說明干部己兼任該職的時間和任期；屬新兼任社會團體會長（理事長）職務(wù)，需說明原任會長（理事長）不再兼職的原因。 附擬兼職干部的《干部任免審批表》和社會團體現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部名單各一 76 式 3 份，社會團體章程和社會團體登記證書副本復(fù)印件各 1份。 （二）市管領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社團職務(wù)的辦理 對有關(guān)單位報來的市管干部兼任社團職務(wù)的請示，經(jīng)部長辦公會議研究后提交書記辦公會議、區(qū)委常委會議研究，并以區(qū)委名義報市委審批。 77 科級干部任免工作程序 一、適用范圍 寶安區(qū)黨群系統(tǒng)正、副科級干部的任免（副處級單位副職及群眾團體領(lǐng)導(dǎo)干部任免程序另行規(guī)定）。 二、選拔任用方式?？萍壐刹康倪x拔任用分組織推薦、競