財(cái)務(wù)學(xué)財(cái)政平衡ppt課件-資料下載頁(yè)
2025-01-18 02:32本頁(yè)面
【正文】 而不會(huì)發(fā)生總需求膨脹或不足。 2．假定企業(yè)和居民存在貨幣積累，財(cái)政也存在 結(jié)余 ，而銀行并沒(méi)有相應(yīng)地補(bǔ)充貨幣供給，這時(shí)經(jīng)濟(jì)中存在潛在的資源未被充分利用。 3．假定企業(yè)和居民擴(kuò)大投資和提高消費(fèi)的欲望和壓力過(guò)強(qiáng)，財(cái)政出現(xiàn)較大的 赤字 ，當(dāng)銀行不得不擴(kuò)大信貸投放過(guò)多的貨幣時(shí)，就會(huì)形成貨幣供給過(guò)度。這就是總需求膨脹的形成機(jī)制。 由此可見(jiàn)， 財(cái)政平衡狀況對(duì)總需求的影響要通過(guò)貨幣供給來(lái)實(shí)現(xiàn)。 第三節(jié) 財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響 一、財(cái)政赤字與貨幣供給 二、財(cái)政赤字的利弊關(guān)系 一、財(cái)政赤字與貨幣供給 財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響和赤字規(guī)模大小有關(guān)，但更主要的還取決于赤字的彌補(bǔ)方式。 從赤字的彌補(bǔ)方式對(duì)貨幣供應(yīng)量的影響出發(fā)，可以將各種赤子彌補(bǔ)方式分為兩類(lèi)：貨幣融資與債務(wù)融資。 （一）彌補(bǔ) 財(cái)政赤字的不同融資 方式 債務(wù)融資 政府通過(guò)向個(gè)人與企業(yè)（包括商業(yè)銀行）發(fā)行政府債券來(lái)彌補(bǔ) 財(cái)政赤字 。 貨幣融資 政府通過(guò)向銀行透支或借款來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政赤字。 （二） 不同融資機(jī)制的不同經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 1．債務(wù)化融資對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響 ? 債務(wù)籌資一般不會(huì)引起 通貨膨脹 現(xiàn)象。 ? 但財(cái)政赤字往往是和債務(wù)規(guī)模 同時(shí)增長(zhǎng) 的。 ? 債務(wù)和赤字的互動(dòng)式增長(zhǎng)，使得 發(fā)達(dá)國(guó)家 開(kāi)始擔(dān)心政府債務(wù)增加帶來(lái)的 排擠效應(yīng) 以及巨額債務(wù)終將導(dǎo)致的 債務(wù)貨幣化 前景。 ? 發(fā)展中國(guó)家 則擔(dān)心會(huì)出現(xiàn) 國(guó)債信譽(yù) 下降、出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)以及最終造成通貨膨脹的不良局面 2．貨幣化融資對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響 政府通過(guò)向銀行透支或借款來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政赤字。“逼迫”銀行大量發(fā)行貨幣，這會(huì) 增加貨幣的發(fā)行量和流通量，導(dǎo)致社會(huì)總需求的擴(kuò)張 。 資源被充分利用 的情況下，社會(huì)總需求增加并不會(huì)增加社會(huì)總產(chǎn)出，而只會(huì)導(dǎo)致物價(jià)水平提高，造成通貨膨脹。 非“充分就業(yè)”下 ，新通貨導(dǎo)致的總需求 增加 將使得 就業(yè)和產(chǎn)出 出現(xiàn)一定的增加，同時(shí)也導(dǎo)致 價(jià)格水平的某種膨脹 （即較低稅率的通貨膨脹稅）。 二、財(cái)政赤字的利弊關(guān)系 ? 只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于低谷、社會(huì)有效需求不足的時(shí)候，赤字財(cái)政政策才能夠發(fā)揮積極作用。 ? 實(shí)踐證明，如果不考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段而將赤字長(zhǎng)期化，必然會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。進(jìn)入 70年代以后，西方國(guó)家出現(xiàn)了持續(xù)的“滯脹”局面，赤字財(cái)政政策已經(jīng)難以對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成刺激力，反而帶來(lái)一系列如債務(wù)負(fù)擔(dān)、財(cái)政資金運(yùn)行機(jī)制之類(lèi)的實(shí)際問(wèn)題。 擠出效應(yīng)。一國(guó)可供使用的資金總是有限的，當(dāng)政府與民間部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)有限的資金時(shí)，必然導(dǎo)致利率上升，從而擠出民間投資。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的行政啟動(dòng)，歸根結(jié)底要轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)的市場(chǎng)啟動(dòng)，富有活力的民間投資的萎縮，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的停滯局面。 國(guó)債利息支出成為政府財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān) 債務(wù)作為彌補(bǔ)財(cái)政赤字的來(lái)源，會(huì)隨著財(cái)政赤字的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。債務(wù)是要還本付息的，債務(wù)的增加也會(huì)反過(guò)來(lái)加大財(cái)政赤字。當(dāng)前許多國(guó)家，有發(fā)達(dá)國(guó)家也有發(fā)展中國(guó)家，都面臨赤字與債務(wù)同時(shí)增長(zhǎng)的局面。 在已經(jīng)存在赤字的情況下，一般是靠發(fā)新債還舊債，而每年連續(xù)發(fā)行，每年都要還本付息。財(cái)政實(shí)際可支配的債務(wù)收入是當(dāng)年發(fā)行數(shù)減去當(dāng)年還本付息的凈收入。為了保持和加大凈收入，就必須擴(kuò)大發(fā)行額，未償還債務(wù)規(guī)模隨之逐年增加，自然利息支出也不斷加大。 財(cái)政赤字的負(fù)面效應(yīng)
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