西南財經(jīng)財政學(xué)ppt課件-資料下載頁
2025-05-03 06:28本頁面
【正文】 （一）國家物資儲備支出的定義 國家物資儲備支出，是國家為防備因 各種難以預(yù)見因素的產(chǎn)生所造成的重大意 外事故和國民經(jīng)濟的重大脫節(jié)而形成的物 資缺口，有計劃地建立國家物資后備而安 排的財政支出。 Public Finance 財政學(xué) 第四節(jié) 國家物資儲備支出 （二）國家物資儲備支出的社會經(jīng)濟 效應(yīng) 1. 國家物資儲備是抵御自然災(zāi)害和重 大意外事故的物質(zhì)基礎(chǔ) 2. 國家物資儲備是克服社會產(chǎn)品供求 不平衡的重要條件 3. 國家物資儲備與國家經(jīng)濟利益 Public Finance 財政學(xué) 第四節(jié) 國家物資儲備支出 二、我國國家物資儲備支出的 構(gòu)成 我國的國家物資儲備由國家儲備和地方儲備構(gòu)成： 1. 國家儲備是由國家統(tǒng)一建立的，并通過國家預(yù)算的專項撥款實現(xiàn)的物資儲備，包括為儲備物資所需要的資金和管理費用。 Public Finance 財政學(xué) 第四節(jié) 國家物資儲備支出 2．地方儲備是按國家制度規(guī)定，由地方各級政府建立的物資儲備，儲備所需要的資金和管理費用由地方各級政府在地方預(yù)算中撥專款支付，主要用于解決地方性的重大物資供給缺口。 Public Finance 財政學(xué) 第四節(jié) 國家物資儲備支出 三、其他財政后備 在我國的預(yù)算支出中，財政后備是包括國家物資儲備支出、預(yù)算預(yù)備費、預(yù)算周轉(zhuǎn)金和預(yù)算結(jié)余在內(nèi)的國家后備的總稱。 Public Finance 財政學(xué) 本 章 小 結(jié) 1. 政府投資是公共財政支出的重要組成部分，也是整個投資活動的固有組成部分。政府投資的形成和發(fā)展是社會經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。政府投資的規(guī)模和結(jié)構(gòu)受國家經(jīng)濟制度的影響。社會投資結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化也需要政府投資的積極影響，明確這種關(guān)系是研究政府投資活動與投資政策的必要前提。 Public Finance 財政學(xué) 本 章 小 結(jié) 2. 政府投資有其自身的特點和投資范圍。在現(xiàn)代社會中，政府投資的主要構(gòu)成部分包括基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支出、扶持農(nóng)業(yè)支出和國家物資儲備支出等。但在不同的國家和不同的時期，政府也可將一些重要的產(chǎn)業(yè)部門作為投資對象。 Public Finance 財政學(xué) 本 章 小 結(jié) 3. 基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是一國基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)部門的總稱。這一部門的突出特征是具有明顯的外部經(jīng)濟效應(yīng)和社會效益，但又關(guān)系全社會和整個國民經(jīng)濟的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展，這使基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資在相當(dāng)程度上要依靠政府投資來保證?；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模的確定，既要考慮與一國主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，還必須考慮社會公共部門和事業(yè)部門正常發(fā)展的需要。其投資結(jié)構(gòu)的確定則主要應(yīng)處理好對基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施兩大系列的投資安排。 Public Finance 財政學(xué) 本 章 小 結(jié) 4. 政府扶持農(nóng)業(yè)的必要性是由農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位決定的。在現(xiàn)代各國，政府無不采用一定的政策和措施來保證農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。其中，政府不僅通過特殊的稅收、價格、補貼等政策來扶持農(nóng)業(yè)，而且也采用發(fā)展農(nóng)業(yè)科技和直接的政府投資來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。 Public Finance 財政學(xué) 本 章 小 結(jié) 5. 國家物資儲備支出是以財政資金購買特定的物資，作為國家的長期性戰(zhàn)略后備保存起來，以備必要時使用。擁有必要的國家物資儲備，是國家應(yīng)付重大不測和調(diào)節(jié)社會產(chǎn)品供求不平衡及國家經(jīng)濟利益的重要物資保證。 Public Finance 財政學(xué) 關(guān) 鍵 詞 政府投資 投資規(guī)模 基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè) 均衡增長 基礎(chǔ)工業(yè) 非均衡增長 基礎(chǔ)設(shè)施 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 項目投資 投資 “ 綠箱政策 ” “ 黃箱政策 ” 國家物資儲備支出 財政后備 Public Finance 財政學(xué) 思 考 題 1. 政府投資有哪些重要特點？ 2. 分析經(jīng)濟社會發(fā)展和國家經(jīng)濟制度對政府 投資的影響。 3. 基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及其構(gòu)成對社會經(jīng)濟生活有什么 影響？ 4. 用均衡增長理論和非均衡增長理論來說明 基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性。 Public Finance 財政學(xué) 思 考 題 5. 怎樣合理確定基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模？ 6. 政府為什么有必要扶持農(nóng)業(yè)？其扶持的 主要途徑是什么？ 7. 如何正確運用 WTO的 《 農(nóng)業(yè)協(xié)議 》 的規(guī) 則，調(diào)整我國財政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出的政策 措施？ 8. 分析國家物資儲備支出的社會經(jīng)濟效應(yīng)。
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