新版自考西方政治制度內(nèi)部復習資料-資料下載頁
2025-10-09 16:53本頁面
【導讀】國體是一個國家的政治制度的組成部分，而且是核心部分，是決。根源和制定過程。察和保民官外，所有的官吏都要對任職期間的行為負責。會君主制度、美國總統(tǒng)共和制度、法國的議會共和制度為代表。力有限的政府，司法審查原則。家的主權(quán)，對內(nèi)它意味著最高統(tǒng)治權(quán)其次，意味著政府作為社會的公共權(quán)力機關(guān)，運用合法的政治權(quán)威，序和公共利益為名合法壟斷公共權(quán)力，并壟斷對社會公共事務的管理。第三多元共治還意味著社會自主管理。行使這三種權(quán)力的機構(gòu)相互牽制，相互制衡。
【正文】 216 13政府職能的基本內(nèi)容：（ 3）（ 4）（ 5）（ 8）。 P216 13 政府決策的主體和機構(gòu) ： 1， 政府首腦 2， 內(nèi)閣會議 3， 內(nèi)閣委員會 咨詢機構(gòu) 。 P218 13 政府決策過程的階段 。 P219220 決策創(chuàng)議、決策制定、決策執(zhí)行、決策評估、決策調(diào)整 13 單一制結(jié)構(gòu)形式的主要特點 。 P223 全國只有一部憲法，統(tǒng)一的法律體系，統(tǒng)一的最高立法機關(guān)、統(tǒng)一的行政機關(guān)體系和司法機關(guān)體系 國民具有統(tǒng)一的國籍，中央政府在國際交往代表國家統(tǒng)一行使主權(quán) ，地方政權(quán)對外交往不具有主權(quán)性 全國劃分為不同的行 政單位和自治單位，它們沒有脫離中央而獨立的權(quán)力，中央政府可以隨意變更地方政府的疆界 中央與地方政府的關(guān)系是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系，地方的權(quán)力都來源于中央的授予。 13 單一制的優(yōu)點。 P223 中央政府集中的領(lǐng)導有利于從全局出發(fā)實現(xiàn)資源的整體配置，避免區(qū)域間過大的發(fā)展不平衡， 統(tǒng)一的文化、教育有利于本國民眾思想觀念的趨同與凝聚力的增強，減少了分離運動和獨立運動發(fā)生的可能性 各項政策、法令從上到下暢行無阻，有利于國家行政效率的提高 13 聯(lián)邦制結(jié)構(gòu) 形式的主要特點。 國家有統(tǒng)一的憲法和基本法律，各聯(lián)邦組成單位有自己的憲法和法律 聯(lián)邦有自己的議會、政府和法院，各組成單位亦有自己的立法、行政和司法系統(tǒng) 聯(lián)邦是國際政治的主體，外交權(quán)屬于聯(lián)邦政府，但在憲法范圍內(nèi)聯(lián)邦成員也可以有一定 對外交往的獨立性 聯(lián)邦與各成員單位的權(quán)力劃分由聯(lián)邦憲法規(guī)定，聯(lián)邦憲法的修改需經(jīng)聯(lián)邦和成員單位共同參與。 P223 13單一制國家中央與地方的分權(quán)：在中央集權(quán)型單一制國家，在地方分權(quán)型單一制國家。 P224 13還權(quán)于州，新聯(lián)邦主義。 P226 13 西方國家的地方政府 改革呈現(xiàn)出這樣兩個特點 。（論述） 原來具有中央集權(quán)傳統(tǒng)的西方國家逐步實行權(quán)力下放和地方分權(quán)，增強地方政府的自治權(quán)力。 大多數(shù)國家都在根據(jù)本國情況對地方政府體制不間斷 地進行改革使之能適應不斷變化的政治、經(jīng)濟環(huán)境。 P226 1地方政府的分類： 1， 按地方政府設(shè)置目的所作的分類 。 一般地域型地方政府、市鎮(zhèn)型地方政府、民族區(qū)域型地方政府、特殊型地方政府 2， 按地方政府與中央政府的關(guān)系所作的分類 。 行政體地方政府、自治體地方政府。P228 14 行政區(qū)劃應遵循的原則 。 推動經(jīng)濟發(fā)展原則 加強控制和提高管理效率 的原則 促進民族團結(jié)和發(fā)展的原則 4,照顧自然條件和歷史傳統(tǒng)的原則 保持穩(wěn)定又適時調(diào)整的原則 P228229 14地方政府的層級：（ 1）（ 2）。 P230 14地方政府職能的含義。 地方政府在國家和地方事務中所起的作用或承擔的職責 P231 14 實踐中地方政府職能的履行是通過兩種方式來進行的 。 作為中央政府政令的執(zhí)行機關(guān) 作為地方政權(quán)機關(guān)的一個組成部分，依法自主地處理本地區(qū)的公共事務，特別是提供那那些受益面只限于本地的各類地方性公共物品。 P231 14 地方政府職能的特點。 執(zhí)行性、服務性、有限 性 P232 14 西方國家地方政府職能的演變主要體現(xiàn)在四個方面 。 職能總量的不斷膨脹 管理性、服務性職能日趨重要 出現(xiàn)“職能合并”的傾向 服務職能的民營化潮流 P232233 14 地方政府機構(gòu)日益發(fā)展完備，出現(xiàn)了以下幾個趨勢。 規(guī)模不斷膨脹，結(jié)構(gòu)日趨復雜，數(shù)量不斷增多，雇員人數(shù)也日益增長， 職能分工與專業(yè)化程度不斷提高，地方政府的雇員的專業(yè)化、技術(shù)化程度 也在不斷提高，地方自治日益擴大，而且取得自治權(quán)的已不再限于城市政府，更多的鄉(xiāng)村地域正逐步獲得自治權(quán) 地方政府組織結(jié)構(gòu)和形式日益多 樣化。 P234235 14 與一般地域型政府相比，城市政府職能具有以下特點 。 城市政府職能的履行所面向的人群大而密集、結(jié)構(gòu)復雜且參與意識強烈 ， 城市政府職能的范圍廣泛且專業(yè)性和技術(shù)性的要求高 城市政府職能更多的是以直接和法制的方式履行 P238 14 城市政府職能的擴大及城市政府面臨的困境： 首先， 城市政府職能和責任的增加，特別是社會保障方面開支的大幅增加，而政府的財力資源是有限的，又無獲得新資源的良策，于是陷入財政危機之中。 其次， 政府職能的膨脹相應的導致了政府機構(gòu)及人員的大量增加，從而增加了協(xié)調(diào) 和控制的成本。 最后 ，城市政府職能的擴張使市民對政府的依賴加大、期望增高與此同時政府卻因資金短缺和管理難題而能力不足，結(jié)果是政府形象受損和普遍存在的信任危機 。 P239 150、 基層政府的作用。 為居民直接提供各類公共服務并滿足其需求 鞏固政權(quán)的基礎(chǔ)并保障國家政治、社會秩序的穩(wěn)定 推動公民參與治理過程并促進民主政治的發(fā)展 P242 15 西方國家的司法原則 。 司法獨立原則、法律面前人人平等原則、公平審判原則 P248250 15 在制度實踐上，公平審判原則表現(xiàn)為以下三個方面 。 1 公正的法院 公正的處罰 公平的訴訟程序 P250251 15 西方國家的檢察機關(guān)一般具有以下權(quán)力和職責 ： ① 參加刑事案件的偵查、提起公訴、出庭支持公訴 ② 監(jiān)督法院的刑事審判 ③ 監(jiān)督判決的執(zhí)行 ④ 充當政府的法律顧問，為政府提供法律咨詢 。 P259 15 法官的保障 ：⑴ 法官不可更換制 ⑵ 法官專職制 ⑶ 法官高薪制 ⑷ 法官退休制 。 P260261 15 司法程序與審判制度 ：法官制度，辯護制度和律師制度，陪審團制度。 P260263
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