國債及國債市場ppt課件-資料下載頁
2026-01-08 17:05本頁面
【正文】 關于地方融資平臺債務 ? 銀監(jiān)會的統(tǒng)計：到 2022年 5月末，全國各省、區(qū)、直轄市合計設立 8221家投融資平臺公司，其中縣級平臺高達 4907家。而從地方平臺公司貸款債務與地方政府財力對比看，債務率為%，部分城市平臺公司貸款債務率超過 200%。 ? 央行 2022年 6月 1日晚間公布的 《 2022中國區(qū)域金融運行報告》 介紹了其 2022年以來對全國各地區(qū)政府融資平臺貸款情況的專項調查結果。報告顯示，截至 2022年年末，全國共有地方政府融資平臺 1萬余家，較 2022年年末增長 25%以上。其中，縣級 (含縣級市 )平臺約占 70%。同時，平臺貸款在人民幣各項貸款中占比不超過 30%。對于平臺貸款的具體數(shù)量，央行在報告中并沒有披露。但值得注意的是，報告中提到，“平臺貸款在人民幣各項貸款中占比不超過 30%?！卑凑?2022年末人民幣貸款余額為 ，截至 2022年末，政府融資平臺貸款不到 。 關于地方融資平臺債務 地方融資平臺的運作示意圖 關于地方融資平臺債務 ? 截至 2022年底，全國地方政府性債務余額 ，約合 萬億美元，相當于 2022年當年全國財政收入的 ，相當于2022年地方本級財政收入的 ，相當于當年 GDP（ 元）的近 27%。（ 國家審計署報告 ） ? 一方面，中國的債務負擔率（即政府債務總額與 GDP的比率）在國際上屬較低水平。 2022年我國中央和地方財政債務余額（共計）與當年 GDP之比為 %，而全球各國或地區(qū)的債務負擔率達 %?？紤]我國經濟增長、國內高儲蓄率、對外收支順差以及外匯儲備狀況，中國的政府債務風險不可能失控。 ? 另一方面，地方政府債務具備相當雄厚的資產基礎。就掌握資產數(shù)量而言，中國政府不僅有著為數(shù) 30萬億元上下的國有企業(yè)，更擁有全部城市土地和全國礦產資源的所有權，再加上國有金融企業(yè)的權益，中國政府所支配的財富總量當不會低于 150萬億元人民幣。 ? 總體上：風險總體可控，不至于引發(fā)經濟與金融危機 中國銀行： 2022年四季度經濟金融展望報告 ? 中行報告稱，從政府層面看，相比西方發(fā)達國家，中國政府的債務風險處于可控范圍內。據(jù)該研究所測算，中國國債負擔率在 1994年到 2022年間的平均水平為%，如果將或有、隱性負債考慮進來的話，截止2022年，直接顯性債務（國債） GDP比重為 %。如果再加上直接隱性債務（僅包括養(yǎng)老金缺口）則為%。 ? 假定 10%的或有債務，即顯性的僅包括政策性金融債和鐵道路債務，隱性的僅包括地方政府債務，這些債務可轉化為政府直接債務，政府債務占 GDP比重則上升為%，均遠低于歐洲貨幣聯(lián)盟 《 馬斯特里赫特條約》 規(guī)定的 60%的警戒線。 關于地方融資平臺債務 ? 地方融資平臺最大的風險，在于把地方政府基礎建設和公共事業(yè)產生的債務信貸化。 ? 如果地方債務風險爆發(fā) 后果會是怎樣？ ? 推高銀行的不良貨款 ? 可能導致地方經濟發(fā)展停滯 ? 地方政府賣地沖動可能更加強烈 ? 破壞政府的公信力 OECD報告：日本國內公共債務與 GDP的比值在 2022年將超過 200%。
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