【正文】 制措施， 誰都能夠檢知危險， 只要注意危險，誰都可以不受傷地回避危險 說明：對上述評價因子 ABCD四種情況中都應考慮，選擇其中分值高的作為評價結(jié)果 不良事件包括：未遂事故、無傷害事故、違章、內(nèi)外審中發(fā)現(xiàn)的不符合、日常檢查中發(fā)現(xiàn)的管理部門不執(zhí)行文件的情況 如危害因素是間接引發(fā)風險，則評價結(jié)果可考慮降一個等級 危險作業(yè)活動（管理活動）頻率的分數(shù)值（ E） 危險作業(yè)活動（管理活動） 分數(shù)值 連續(xù)處于危險環(huán)境中（每天持續(xù)四小時以上） 10 每天在危險環(huán)境中工作 6 每星期一次出現(xiàn)在危險環(huán)境中 3 每月一次出現(xiàn)在危險環(huán)境中 2 每年一次出現(xiàn)在危險環(huán)境中 1 極其難得會出現(xiàn)在危險環(huán)境中 風險及影響后果的嚴重性（ C）表 評價因子 評價分值 A B C D E 人員傷亡程度 生產(chǎn)中斷過程損失 財產(chǎn)損失、設備設施毀壞 環(huán)境破壞 社會聲譽影響 100 較大以上事故（ 3人以上死亡） 特大火災（爆炸） 造成全公司生產(chǎn)中斷 一次事故或停產(chǎn)造成直接經(jīng)濟損失在 1000萬元及以上 。 特別重大環(huán)境污染事故，影響范圍可能包擴周邊國家。影響在三年以內(nèi)都不能恢復 能夠造成國際重大不良影響 40 一般 A級事故（ 3人以下死亡，或者 3人以上 10人以下重傷，或者 10人以上輕傷） 重大火災（爆炸） 造成全公司中某一站（庫）生產(chǎn)中斷 一次事故或停產(chǎn)造成直接經(jīng)濟損失在 100萬元至 1000萬 重大環(huán)境污染事故，影響范圍可能擴展到周邊省份。影響在一到兩年內(nèi)都很難恢復 能夠造成國內(nèi)重大不良影響 15 一人死亡 一般 B級事故（三人重傷 3人以下重傷，或者 3人以上 10人以下輕傷） 一般火災（爆炸） 重傷、終身殘廢，全部失去勞動能力 嚴重職業(yè)病 造成某一站（庫）中部分（單元）生產(chǎn)中斷，但不造成站（庫）的停產(chǎn) 一次事故或生產(chǎn)中斷造成直接經(jīng)濟損失在100萬元及以上， 10萬元以下。 較大環(huán)境污染事故 影響范圍可能包括周邊區(qū)縣甚至城市。影響在半年到一年內(nèi)難以恢復 能夠引起省內(nèi)媒體關(guān)注，并導致較大不良影響 7 重傷或輕傷，職業(yè)病 部分失去勞動能力 需住院治療 造成單體設備的損壞。 一次事故或設備損壞直接經(jīng)濟損失在 1萬元及以上， 10萬元以下。 A級一般污染事故，影響范圍在公司區(qū)以內(nèi)，影響可在半年以內(nèi)恢復 能夠引起地方媒體關(guān)注，或?qū)е螺^大的社區(qū)糾紛 3 部分輕傷 需要去醫(yī)院治療， 但不需要住院 無影響 一次事故直接經(jīng)濟損失 1萬元以下， 1000元以上。 B級一般污染事故作業(yè)點范圍內(nèi)受影響，影響很快能夠恢復 基本不會引起不良社會影響 1 輕微皮外傷 短時間身體不適 無影響 一次事故直接經(jīng)濟損失 1000元以下。 基本無影響 不會引起任何社會關(guān)注和影響 說明： ABCDE五種情況中都應考慮，選擇其中分值高的作為評價結(jié)果 ，以后果最嚴重的情況作為評價結(jié)果 ，評價結(jié)果可降一個級別 風險評分 風險 = D=L E C ?120 低風險； ?2069 一般風險； ?70160較高風險； ?160319 高風險； ?320以上 不可承受風險 風險控制決策 不可承受風險 高風險 低風險 風險 風險水平示意 較高風險 一般風險 不可接受的風險 盡可能降低的風險 可忽略的風險 風險評價 ? 評價方法： LEC法 ， 詳見附后 容易出現(xiàn)的問題： ? 生產(chǎn)單位 ， 發(fā)生的可能性判定容易產(chǎn)生誤解 。 ? 生產(chǎn)單位 ， 對于事故的后果嚴重程度把握不一 。 ? 對于暴露頻次理解各不相同 。 ? 多人分別評價 ， 差異太大 。 注意事項： ? 應組成一個工作組進行評價 ， 切不可分開進行而后匯總 。 ? 應以經(jīng)驗判斷作為基本依據(jù) ， 對 LEC法評價的結(jié)果進行二次修正 。 ? 本單位 HSE管理的主要安全問題 ， 領(lǐng)導關(guān)注的主要安全問題 ， 未得到有效治理后果嚴重的隱患 ， 習慣性違章 ， 行業(yè)內(nèi)的常見安全問題應評價為中度以上風險 。 目錄 ? HSE管理體系概述 ? 危害因素和風險概念 ? 作業(yè)任務分析 ? 設備安全檢查表 ? 環(huán)境因素識別 ? 風險評價 ? 風險控制措施落實 停止使用該危險源性物質(zhì)，或以無害物代替 改使用危險源性較低的物質(zhì) 修改程序以減輕危險源性 隔離人員或危險源 局限危險源 工程技術(shù)控制 管理控制 個體防護 消除危險 降低危險 個體防護 風險控制措施 風險控制措施 風險等級 風險控制措施 目標管理方案（含隱患治理） 運行控制 （含操作規(guī)程、兩書一卡、技術(shù)交底、設計方案中 HSE專篇 等） 應急管理 教育培訓 監(jiān)督檢查 不可承受的風險 需立刻列入公司重大隱患治理項目，風險如不能立刻消除或降低，需中止作業(yè) 高度風險 須制定管理方案消減風險 應在相應的運行控制文件中明確相應的風險控制措施，加黑框加重字體，并標注 ***。 應制定相應的應給預案 崗位員工必須經(jīng)過專項培訓，考核合格后方可上崗。必要時須持證上崗 必須列入公司級、站庫、班組級安全檢查表，定期檢查檢查項目加黑框加重字體，并標注 ***。 崗位在風險提示板上重點提示 崗位需每天進行巡檢。檢查記錄須經(jīng)班組長確認簽字 較高風險 優(yōu)先考慮列入管理方案消減風險 應在相應的運行控制文件中明確相應的風險控制措施，加黑框加重字體，并標注 **。 視情況考慮制定相應應急與案 崗位員工必須經(jīng)過專項培訓，考核合格后方可上崗。 必須列入站庫、班組級定期檢查項目。 崗位在風險提示板上進行提示 崗位需每天進行巡檢。 一般風險 崗位可根據(jù)自身情況，采取無費低費措施消減風險 視情況考慮在相應的運行控制文件中制定相應的風險控制措施 崗位可采取風險提示的方式對員工教育 崗位根據(jù)實際情況確定管理和檢查方式 低風險 可不納入體系控制 目錄 ? HSE管理體系概述 ? 危害因素和風險概念 ? 作業(yè)任務分析 ? 設備安全檢查表 ? 環(huán)境因素識別 ? 風險評價 ? 風險控制措施落實 ? 下一步工作 危害因素辨識 開展方式和步驟 ? 開展培訓 ， 布置進行設備設施調(diào)查和危害因素辨識 、 風險評價培訓 (可分開危害因素辨識 ， 風險評價兩塊 ， 也可和在一起 )。 ? 編制本公司作業(yè)活動清單 （ 安全員 、 骨干班組長 、 相關(guān)科室管理人員結(jié)合 ） ? 班組級風險評價： 下發(fā) “ 崗位危害因素調(diào)查表 ” 和 “ 異常條件下作業(yè)活動風險調(diào)查表 ” ， 在各崗位開展風險 、 危害因素調(diào)查的同時進行班組崗位級風險評價 。 ? 在分公司組織骨干 （ HSE管理人員 、 技術(shù) 、 骨干班組長 ） 針對作業(yè)活動清單辨識危害因素和環(huán)境因素 ， 填寫 “ 過程危害分析及風險評價表 ” 。 ? 在分公司組織骨干 （ HSE骨干 、 設備管理人員 ） 針對設備設施清單 ， 辨識危害因素 ， 填寫 “ 設備設施危害分析及風險評價表 ” 。 風險評價 開展方式和步驟 ? 清理本公司的管理制度 、 應急預案 、 兩書一卡 、 管理方案 ， 針對每條危害因素進行現(xiàn)有控制措施的明確 。 ? 應用 LEC法 ， 對風險進行評價 ， 填寫 “ 過程危害分析及風險評價表 ” 、 “ 設備設施危害分析及風險評價表 ” 。 ? 匯總中高度風險 ， 編制 “ 中高度風險控制措施清單 ” ， 明確需增補的 HSE控制措施 。 由分公司安委會審核后 ， 發(fā)布實施 。 ? 根據(jù)增補控制措施清單 ， 修改完善相關(guān)管理制度 、 管理方案 、 兩書一卡 、 應急預案 、 教育培訓等 。