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新版hse管理體系ppt課件-資料下載頁(yè)

2024-12-08 04:37本頁(yè)面
  

【正文】 織健康、安全與環(huán)境績(jī)效或受其影響的各方進(jìn)行溝通。通過(guò)適當(dāng)?shù)囊?guī)劃和活動(dòng),展示組織的健康、安全與環(huán)境績(jī)效,獲取社區(qū)各相關(guān)方對(duì)組織改進(jìn)健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)的支持。 第 61 頁(yè) 作業(yè)許可 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持作業(yè)許可程序,規(guī)定作業(yè)許可類(lèi)型和證明,以及作業(yè)許可的申請(qǐng)、批準(zhǔn)、實(shí)施、變更與關(guān)閉。作業(yè)許可內(nèi)容應(yīng)包括區(qū)域劃分、風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急措施,作業(yè)人員的資格和能力、責(zé)任和授權(quán)、監(jiān)督和審核、交流溝通等。 通過(guò)執(zhí)行作業(yè)許可及伴隨證明上的所有指令,確保對(duì)關(guān)鍵活動(dòng)和任務(wù)的控制。 舉 例 第 62 頁(yè) 運(yùn)行控制 組織應(yīng)確定控制健康 、 安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)和任務(wù) , 并且不同職能和層次的管理者應(yīng)當(dāng)針對(duì)這些活動(dòng)和任務(wù)進(jìn)行策劃 , 通過(guò)以下方式確保其在規(guī)定的條件下執(zhí)行: a) 對(duì)于因缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離健康、安全與環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的運(yùn)行情況,應(yīng)建立、實(shí)施和保持形成文件的程序和工作指南; b) 在程序和工作指南中對(duì)運(yùn)行準(zhǔn)則予以規(guī)定; c) 對(duì)于組織所購(gòu)買(mǎi)和 (或 )使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別的健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和影響,應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序,并將有關(guān)的程序和要求通報(bào)承包方和 (或 )供應(yīng)方; d) 建立、實(shí)施和保持程序,用于工作場(chǎng)所、過(guò)程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括考慮與人的能力相適應(yīng),以便從根本上消除或降低風(fēng)險(xiǎn)和影響; e) 建立、實(shí)施和保持程序,推行清潔生產(chǎn),對(duì)使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)以及污染物超標(biāo)排放時(shí),應(yīng)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核并實(shí)施清潔生產(chǎn)方案。 第 63 頁(yè) 變更管理 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序,以控制組織內(nèi)設(shè)施、人員、過(guò)程(工藝 )和程序等永久性或暫時(shí)性的變化,避免對(duì)健康、安全與環(huán)境的有害影響及風(fēng)險(xiǎn)。包括: a) 對(duì)提議的變更及實(shí)施應(yīng)確定并形成文件; b) 對(duì)變更及其實(shí)施可能導(dǎo)致的健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和影響進(jìn)行評(píng)審和做出記錄; c) 對(duì)認(rèn)可的變化及其實(shí)施程序形成文件; d) 提議的變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)授權(quán)部門(mén)的批準(zhǔn)。 注:當(dāng)新的運(yùn)行或者更改運(yùn)行會(huì)引起管理體系的變化,變更管理不再適宜,組織需要建立專(zhuān)門(mén)的管理計(jì)劃。 第 64 頁(yè) 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序,以系統(tǒng)地識(shí)別潛在的緊急情況和事故,并規(guī)定響應(yīng)措施。 組織應(yīng)對(duì)實(shí)際發(fā)生的緊急情況和事故做出響應(yīng),以便預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的疾病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響。 組織應(yīng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的程序和措施,必要時(shí)對(duì)其修訂,尤其是在事故或緊急情況發(fā)生后。 如果可行,組織還應(yīng)定期測(cè)試這些程序和措施。 第 65 頁(yè) 檢查和糾正措施 本部分主要是體系以及組織自我監(jiān)督、自我完善、自我控制的內(nèi)容(強(qiáng)調(diào)的是體系一、二級(jí)監(jiān)控機(jī)制) 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視 合規(guī)性評(píng)價(jià) 不符合、糾正措施和預(yù)防措施 事故、事件報(bào)告、調(diào)查和處理 記錄控制 內(nèi)部審核 第 66 頁(yè) 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序,對(duì)可能具有健康、安全與環(huán)境影響的運(yùn)行和活動(dòng)的 關(guān)鍵特性 以及健康、安全與環(huán)境績(jī)效進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量。程序應(yīng)規(guī)定: a) 適用于組織的運(yùn)行控制所需要的定性和定量測(cè)量; b) 對(duì)組織的健康、安全與環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視和測(cè)量; c) 主動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量,即監(jiān)視和測(cè)量是否符合健康、安全與環(huán)境管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則; d) 被動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量,即監(jiān)視和測(cè)量事故、事件、疾病、污染和其他不良健康、安全與環(huán)境績(jī)效的歷史證據(jù); e) 記錄充分的監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)和結(jié)果,以便于后面的糾正措施和預(yù)防措施的分析。 如果績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視需要設(shè)備,組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序,對(duì)此類(lèi)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和驗(yàn)證,并予以妥善維護(hù),且應(yīng)保存相關(guān)記錄。 第 67 頁(yè) 合規(guī)性評(píng)價(jià) 為了履行遵守法律法規(guī)和其他要求的承諾,組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序,以定期評(píng)價(jià)對(duì)現(xiàn)行適用法律法規(guī)和其他要求的遵守情況。 組織應(yīng)保存對(duì)上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。 第 68 頁(yè) 不符合 、 糾正措施和預(yù)防措施 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序,確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,以便: a)識(shí)別和糾正不符合,采取措施減少因不符合而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和影響; b)對(duì)不符合進(jìn)行調(diào)查,確定其產(chǎn)生原因,并采取糾正措施避免再次發(fā)生; c)評(píng)價(jià)采取預(yù)防措施的需求,實(shí)施所制定的適當(dāng)措施,以避免不符合的發(fā)生; d)記錄采取糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果; e)評(píng)審所采取的糾正措施和預(yù)防措施的有效性。 對(duì)于所有擬定的糾正措施和預(yù)防措施,在其實(shí)施前應(yīng)先通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)進(jìn)行評(píng)審。采取的措施,應(yīng)與問(wèn)題的嚴(yán)重性和相應(yīng)的健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及影響相適應(yīng)。 組織應(yīng)確保對(duì)因糾正和預(yù)防措施引起的健康、安全與環(huán)境管理體系文件進(jìn)行修改。 第 69 頁(yè) 事故 、 事件報(bào)告 、 調(diào)查和處理 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序,確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,以便: a) 各職能和層次應(yīng)記錄并報(bào)告已經(jīng)影響或正在影響健康、安全與環(huán)境的各類(lèi)事故、事件 (包括突發(fā)情況或管理體系的缺陷所引起的事故、事件 )。事故、事件報(bào)告應(yīng)達(dá)到法律、法規(guī)要求的范圍,或達(dá)到組織對(duì)外交流所需要的更廣的范圍; b) 確定事故、事件調(diào)查和處理的工作程序及責(zé)任,應(yīng)與發(fā)生不符合情況時(shí)所采取糾正措施、預(yù)防措施的工作程序 ()相一致。事故、事件調(diào)查和處理所確定的責(zé)任應(yīng)與事故、事件的實(shí)際和潛在影響的程度相符合。事故、事件調(diào)查應(yīng)盡可能快地開(kāi)始,并考慮到事故現(xiàn)場(chǎng)、人員和環(huán)境保護(hù)的需要。 《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》 第 70 頁(yè) 集團(tuán)公司關(guān)于事故處理的新 “ 四不放過(guò) ” ? 事故原因不水落石出不放過(guò); ? 汲取教訓(xùn)不刻骨銘心不放過(guò); ? 事故處理無(wú)切膚之痛不放過(guò); ? 隱患整改未舉一反三不放過(guò); 【 釋義 】 第 71 頁(yè) 記錄控制 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序,用于記錄的標(biāo)識(shí)、存放、保護(hù)、檢索、留存和處置。 健康、安全與環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,并具有可追溯性。健康、安全與環(huán)境記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定保存期限并予以記錄。 組織應(yīng)按照適于組織和健康、安全與環(huán)境管理體系的方式保存必要的記錄,用于證實(shí)符合本部分的要求,以及所實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。 第 72 頁(yè) 內(nèi)部審核 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持審核的方案和程序,確保按照計(jì)劃的間隔開(kāi)展健康、安全與環(huán)境管理體系審核。目的是: a) 確定健康、安全與環(huán)境管理體系是否: 1) 符合健康、安全與環(huán)境管理工作的策劃安排,包括滿足本部分的要求; 2) 得到了恰當(dāng)?shù)膶?shí)施和保持; 3) 有效地滿足組織的方針和目標(biāo)。 b) 向管理者報(bào)告審核的結(jié)果。 審核方案, 包括日程安排,應(yīng)基于組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以往審核的結(jié)果。審核程序應(yīng)包括審核的準(zhǔn)則、范圍、頻次、方法和能力要求,以及實(shí)施審核和報(bào)告審核結(jié)果的職責(zé)和要求。 審核員的選擇和審核的實(shí)施均應(yīng)確保審核過(guò)程的客觀性和公正性。 第 73 頁(yè) 管理評(píng)審 組織的最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)健康、安全與環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。評(píng)審應(yīng)包括評(píng)價(jià)改進(jìn)的機(jī)會(huì)和對(duì)健康、安全與環(huán)境管理體系進(jìn)行修改的需求。管理評(píng)審過(guò)程應(yīng)確保收集到必要的信息提供給管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)。應(yīng)保存管理評(píng)審的記錄。 管理評(píng)審的輸入應(yīng)包括但不限于: a) 內(nèi)部審核和合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果; b) 和外部相關(guān)方的交流信息,包括投訴; c) 組織的健康、安全與環(huán)境績(jī)效; d) 目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度; e) 糾正措施和預(yù)防措施的狀況; f) 以前管理評(píng)審的后續(xù)措施; g) 客觀因素的變化,包括與組織有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的發(fā)展變化; h) 改進(jìn)建議。 管理評(píng)審的輸出應(yīng)包括為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾而做出的,與健康、安全與環(huán)境方針、目標(biāo)以及其他要素的修改有關(guān)的決策和行動(dòng)。 第 74 頁(yè) 【 釋義 】 。 。 :充分性、適宜性和有效性。 :方針目標(biāo)、資源配置、風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急反應(yīng)等。 。 。 。 ,并驗(yàn)證。 。 評(píng)審時(shí)應(yīng)注意評(píng)審的輸入和輸出的關(guān)系,輸入必須是符合實(shí)際的,輸出要進(jìn)行追蹤,評(píng)審切忌成為成績(jī)匯報(bào)會(huì)。 謝謝大家!
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