【導讀】3000萬職工,相當于國企職工人數(shù).教育、衛(wèi)生約占總就業(yè)人數(shù)70%.科技、文化、農業(yè)技術服務是另外三個較大行。其他事業(yè)單位職能高度多樣化。非國有部門參與十分有限。80年代中期以來的改革:“推向市場”。付費的非政府化;引入市場型激勵機制?!懊^過河”。過去的改革缺乏總體規(guī)劃,改革措施最后經常。下一步改革的目標:改善服務提供。改革的戰(zhàn)略方向:根據(jù)行業(yè)地區(qū)和各項服務的。不要籠統(tǒng)抽象地說。“市場化過度了現(xiàn)在要退回去”;“政府仍然過多要進一步市場化”。在國家發(fā)改委指導下完成,與國家發(fā)改委課題組密切。重點研究總體戰(zhàn)略,提供一種新的思考問題的方法。提出了六方面的政策建議。本次研討會涉及四方面內。報告可在世界銀行中國代表處網站下載,已由中信出