【正文】 市金閶區(qū)編辦 顏煒事業(yè)單位是指國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、信息與咨詢等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。長(zhǎng)期以來，事業(yè)單位一直納入國(guó)家管理范圍，由政府主辦、主管；經(jīng)費(fèi)依靠財(cái)政撥款；人員列入國(guó)家編制。事業(yè)單位的一切活動(dòng)都聽命于政府，是中國(guó)特有的社會(huì)組織形式。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)膨脹，人浮于事，已經(jīng)難以適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，大量事業(yè)單位行使部分政府職能，造成政府職能范圍的混亂，行政效率降低。另一方面，由于事業(yè)單位是國(guó)家財(cái)政撥款，收入穩(wěn)定，是繼公務(wù)員之后又一個(gè)讓社會(huì)精英紛紛向往的職業(yè)。而這種大量流入的結(jié)果使得許多事業(yè)單位超編嚴(yán)重，機(jī)構(gòu)膨脹，人浮于事，造成事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)不合理，人才短缺與積壓并存，需要的高科技人才進(jìn)不來，不需的人員出不去。同時(shí)，由于人員增長(zhǎng)過速，人頭費(fèi)、各種補(bǔ)貼大幅度增加，使財(cái)政不堪負(fù)重。在以建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)的今天，很多弊端、矛盾已經(jīng)越來越突出，越來越尖銳，影響和限制了事業(yè)的發(fā)展。因此，繼國(guó)企改革、政府機(jī)構(gòu)改革之后，事業(yè)單位的改革緊隨其后，成為政府機(jī)構(gòu)改革的又一項(xiàng)重要任務(wù)?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)事業(yè)單位實(shí)際情況，就事業(yè)單位分類改革談幾點(diǎn)看法。一、事業(yè)單位改革的簡(jiǎn)要回顧我區(qū)目前有87家事業(yè)單位，共有編制1933名，實(shí)有在職人員1467名。主要涉及文化教育、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域。全區(qū)事業(yè)單位改革從2002年開始?xì)v經(jīng)四個(gè)階段。第一階段，以轉(zhuǎn)變管理模式為目標(biāo)，嘗試事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。2002年，蘇州市政府批轉(zhuǎn)了關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作實(shí)施意見，正式拉開事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的序幕。截止2004年底金閶區(qū)共38家自收自支的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)，完成產(chǎn)權(quán)制度改革。涉及在職人員1299人，退休人員793人。按政策買斷工齡轉(zhuǎn)換身份的742人，符合政策辦理提前退休的557人。原事業(yè)退休人員769人，全部進(jìn)入社保，由社保統(tǒng)一按事業(yè)退休待遇發(fā)放退休金，列入企業(yè)人員管理。這次改革，使用“新人新辦法，老人老辦法”的管理模式，已經(jīng)退休和提前退休人員，按照退休前身份，享受事業(yè)單位退休待遇。置換身份的人員，隨企業(yè)納入社會(huì)管理，簽訂勞動(dòng)合同，繳納養(yǎng)老金。轉(zhuǎn)企改制的主要對(duì)象為建設(shè)房管系統(tǒng)的事業(yè)單位，區(qū)屬醫(yī)院、街道衛(wèi)生服務(wù)站、街道法律服務(wù)所。這次改革的結(jié)果，使一批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位徹底轉(zhuǎn)變了管理模式，建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，走入市場(chǎng)。政府也減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，把有效的財(cái)力用于社會(huì)公共服務(wù)產(chǎn)品的購(gòu)買。但同時(shí)，我們也看到在改制后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，一批老同志，特別是提前退休人員，為自身待遇的訴求而不斷上訪。2009年各級(jí)財(cái)政對(duì)這部分人員增加了生活補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼。第二階段：以聘用合同為形式的全員聘用制。2003年，以事業(yè)單位全員聘用制開啟了事業(yè)單位人事制度的改革。事業(yè)單位推行人員聘用制度，從形式上改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代事業(yè)單位人事管理模式。人事管理由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變；由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。全區(qū)75家事業(yè)單位1631人全部簽訂了聘用合同。全員聘用制的目的，是要打破事業(yè)單位能上不能下，能進(jìn)不能出的格局。但要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，還是相當(dāng)困難的。有的單位聘用合同只是徒有虛名或者就是一份無固定期限的合同。第三階段：以崗位薪級(jí)工資為特點(diǎn)的績(jī)效工資制度。2006年，事業(yè)單位實(shí)行收入分配制度改革。根據(jù)事業(yè)單位的特點(diǎn)，建立起宏觀上注重公平，微觀上體現(xiàn)激勵(lì)，關(guān)系合理、秩序規(guī)范的收入分配制度。核心是建立崗位績(jī)效工資制度，實(shí)行一崗一薪，崗變薪變，收入與崗位職責(zé)、工作表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)掛鉤。為適應(yīng)聘用制的要求，建立符合事業(yè)單位自身特點(diǎn)的工資正常調(diào)整機(jī)制，實(shí)行一年一調(diào)整，在運(yùn)行機(jī)制上與行政機(jī)關(guān)徹底脫鉤。同時(shí)，完善高層次人才的分配激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬，充分調(diào)動(dòng)高層次人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。這次改革，使行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位從根本上分開，執(zhí)行了兩個(gè)不同的工資序列。第四階段：以崗位設(shè)置為核心的崗位管理制度。2010年，事業(yè)單位實(shí)行崗位設(shè)置管理制度。按照人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》，根據(jù)本單位職能、任務(wù)、目標(biāo)設(shè)置崗位。堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗聘用、按崗取酬、競(jìng)爭(zhēng)上崗，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。全區(qū)83家事業(yè)單位，共設(shè)置崗位1852個(gè)，其中管理崗位388個(gè)，專業(yè)技術(shù)崗位1313個(gè)，工勤崗位151個(gè)。回顧事業(yè)單位改革，從全員聘用、收入分配制度改革、崗位管理，往往局限于局部的研究、討論和推進(jìn)，但是對(duì)事業(yè)單位向何處去、事業(yè)單位的基本定位、公益性、非營(yíng)利性質(zhì)等則缺乏深入的探討。加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，是黨的十七大作出的重大決策。如何積極地推進(jìn)事業(yè)單位分類改革工作，建立既適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要，又符合事業(yè)單位發(fā)展特點(diǎn)，政事分開、事企分開、高效服務(wù)、管理科學(xué)的現(xiàn)代事業(yè)單位管理體制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是我們面臨的重要課題。二、實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位分類改革的形式和方法根據(jù)中編辦事業(yè)單位改革思路，事業(yè)單位改革的目標(biāo)是：建立公益目標(biāo)明確、布局結(jié)構(gòu)合理、投入機(jī)制完善、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、微觀運(yùn)行高效、監(jiān)管制度健全的現(xiàn)代事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建基礎(chǔ)優(yōu)先、服務(wù)公平、區(qū)域均衡、門類齊全的公益服務(wù)體系。主要政策和措施是：根據(jù)現(xiàn)有事業(yè)單位的社會(huì)功能，將其劃分為承擔(dān)行政職能的、從事公益服務(wù)的和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的三個(gè)大類。其中，對(duì)完全行使行政職能的事業(yè)單位，將根據(jù)具體情況，轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)或進(jìn)行其他調(diào)整；對(duì)承擔(dān)部分行政職能的事業(yè)單位，將其行政職能和公益服務(wù)職能與其他單位分拆整合，今后不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。對(duì)現(xiàn)有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位，下一步的改革方向是逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)，進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)，并注銷事業(yè)單位，核銷事業(yè)編制，今后不再批準(zhǔn)設(shè)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。至于從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，則再劃分為三個(gè)類別：不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障，不得開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得收取服務(wù)費(fèi)用（我們暫且設(shè)為公益1類）；可部分實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的，所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政按照不同方式給予不同程度的投入，鼓勵(lì)社會(huì)力量投入(我們暫且設(shè)為公益2類)；可實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的，實(shí)行經(jīng)費(fèi)自理，財(cái)政通過政府購(gòu)買服務(wù)方式給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，具備條件的應(yīng)逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)，今后這類單位主要由社會(huì)力量舉辦（我們暫且設(shè)為公益3類）。該模式還提出要逐步建立以理事會(huì)等形式為主要架構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu)，健全事業(yè)單位的激勵(lì)與約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化，保證事業(yè)單位的健康運(yùn)行。按照這一標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)事業(yè)單位可以分為四類：以行政職能或以監(jiān)督管理職能為主的歸為行政類；以社會(huì)公益為目的，財(cái)政全力保障的為公益1類，主要是九年制義務(wù)教育學(xué)校；以社會(huì)公益為目的，財(cái)政差額補(bǔ)貼的為公益2類，主要有幼兒園、公共衛(wèi)生服務(wù)單位；完全實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)自理的為公益3類，主要有公證機(jī)構(gòu)、咨詢服務(wù)和物業(yè)管理單位。目前，我區(qū)87家事業(yè)單位，根據(jù)財(cái)政承擔(dān)方式的不同，全額財(cái)政撥款的47家；財(cái)政差額補(bǔ)貼的8家；自收自支的32家。根據(jù)事業(yè)單位分類思路，粗略地分一下，承擔(dān)行政職能的17家，近20%，公益1類、2類事業(yè)單位65家，占74%；公益3類事業(yè)單位5家，占6%。三、對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位分類改革的設(shè)想對(duì)行政類事業(yè)單位：可以通過行政職能梳理，明確職責(zé)、職能，依據(jù)法律、法規(guī)賦予的權(quán)利行使行政職能，這些單位往往是政府職能部門工作的延伸，或從事監(jiān)督管理的職能?？紤]到政府機(jī)構(gòu)改革剛剛結(jié)束，受機(jī)構(gòu)數(shù)量、行政編制數(shù)的制約，因此，我們不妨將這些承擔(dān)行政性職能的事業(yè)單位統(tǒng)一申報(bào)參照公務(wù)員管理，成為獨(dú)立的法定機(jī)構(gòu)，賦予相應(yīng)的法律地位。在人員管理上，根據(jù)職能，重新核定編制，控制用人規(guī)模；嚴(yán)格按照公開、公平、公正原則實(shí)行公開招聘。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行收支兩條線。同時(shí)，嚴(yán)格控制編外人員的使用，杜絕用人機(jī)制上的漏洞。對(duì)公益1類、2類事業(yè)單位：這類事業(yè)單位是事業(yè)單位的主體，占現(xiàn)有事業(yè)單位的70%以上。社會(huì)公益類事業(yè)單位體制機(jī)制改革的迫切性和重要性正逐步凸顯。事業(yè)單位要在調(diào)整結(jié)構(gòu)布局、優(yōu)化資源配置的前提下，深化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革，保證其公益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和服務(wù)質(zhì)量的提高?？梢越梃b深圳做法：取消現(xiàn)有事業(yè)單位的行政級(jí)別，全面推行崗位職級(jí)管理制度。在前幾個(gè)階段改革的基礎(chǔ)上，取消行政級(jí)別，淡化事業(yè)單位的行政級(jí)別概念，與已經(jīng)實(shí)行的全員聘用制、崗位工資制、崗位設(shè)置相匹配。同時(shí)，從2003年起所有事業(yè)單位新進(jìn)人員全部繳納養(yǎng)老金，納入社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一管理。如果取消事業(yè)單位行政級(jí)別（以學(xué)校為例），對(duì)主要負(fù)責(zé)人根據(jù)個(gè)人學(xué)歷、資歷、管理能力和工作實(shí)績(jī)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，個(gè)人政治待遇和薪酬待遇與等級(jí)掛鉤，實(shí)行“級(jí)隨人走”，不受單位規(guī)模、類型和性質(zhì)的限制，也不因職務(wù)變動(dòng)而改變。其他人員待遇與所在崗位的工作量、工作難度、責(zé)任大小密切相關(guān)，實(shí)行“薪隨崗變”。在運(yùn)行機(jī)制上，可以嘗試“三權(quán)分立”模式，建立理事會(huì)、管理層和職工大會(huì)。三者分別扮演權(quán)力決策機(jī)構(gòu)、管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督約束機(jī)構(gòu)的角色，相互分離、相互制衡。今后，政府職能部門的精力將放在全社會(huì)管理或者行業(yè)管理方面，制定符合全社會(huì)需要的公共政策，履行監(jiān)督責(zé)任。在人員管理上，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理的嚴(yán)肅性，科學(xué)合理地核定事業(yè)編制。積極發(fā)揮單位主觀能動(dòng)性，根據(jù)崗位設(shè)置需求公開聘用專業(yè)技術(shù)人員。要完善分配激勵(lì)機(jī)制，在現(xiàn)有的崗位績(jī)效工資基礎(chǔ)上，探索高層次人才、教育領(lǐng)軍人才的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。財(cái)政部門在保障經(jīng)費(fèi)同時(shí)，加強(qiáng)非稅收入管理，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管力度。作為提供社會(huì)公共服務(wù)的主體，事業(yè)單位還將接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)事業(yè)單位實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。事業(yè)單位要編制報(bào)告，提交給舉辦主體、財(cái)政部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門、登記機(jī)關(guān)等，并在每年相對(duì)固定的時(shí)段向公眾公開，接受政府及社會(huì)的評(píng)議。對(duì)公益3類的事業(yè)單位：政府可以通過引導(dǎo)、鼓勵(lì)，使其向企業(yè)發(fā)展，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。但經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位不一定都轉(zhuǎn)為企業(yè)，因?yàn)楣嫘浴⒎菭I(yíng)利性公共服務(wù)也可以通過市場(chǎng)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)，以減少浪費(fèi)。需要轉(zhuǎn)制成為企業(yè)的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)整合，把事業(yè)做大做強(qiáng)后再成建制地轉(zhuǎn)企，從而最大程度地發(fā)揮事業(yè)單位分類改革的正面、積極作用，最大限度地減少其負(fù)面影響。在人員管理上，編制部門應(yīng)允許用人單位有充分的自主權(quán)。在控制總量基礎(chǔ)上，淡化編內(nèi)與編外的區(qū)別，以崗位合同為依據(jù)，建立起靈活的用人機(jī)制?？梢愿鶕?jù)單位經(jīng)營(yíng)效果，加大績(jī)效工資分配比例。要規(guī)范財(cái)務(wù)制度，加大財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督力度。分類改革是事業(yè)單位改革的基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)編制部門要承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)的職責(zé)。一要進(jìn)一步完善事業(yè)單位登記管理制度，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)法人資質(zhì)和依法運(yùn)行的監(jiān)督管理。二要根據(jù)不同類型事業(yè)單位的特點(diǎn)建立相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)制度。編制部門聯(lián)合財(cái)政、人事、國(guó)資、審計(jì)、監(jiān)察等部門建立事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行以結(jié)果為導(dǎo)向，社會(huì)公認(rèn)的目標(biāo)績(jī)效管理。三加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)管理，完善公益服務(wù)的價(jià)格管理機(jī)制，提高公共投入的使用效益和公益服務(wù)的社會(huì)效益。第五篇：分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作總結(jié)**縣分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作總結(jié)一年來，我縣分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市編辦的精心指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照省、市分類推進(jìn)事業(yè)單位改革精神，協(xié)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，現(xiàn)總結(jié)如下：一、取得的主要成績(jī)。分類是事業(yè)單位改革的基礎(chǔ)。我縣共有事業(yè)單位XX0個(gè)、事業(yè)編制XXXX名，其中，納入分類范圍的事業(yè)單位XX0個(gè)、事業(yè)編制X5XX名。納入分類的事業(yè)單位中，全額單位2X1個(gè)、事業(yè)編制名，差額單位 個(gè)、事業(yè)編制45X名，自收自支單位個(gè)、事業(yè)編制70X名。截止目前，已完成了X04個(gè)事業(yè)單位的分類工作，占擬分類事業(yè)單位總數(shù)的X0%，達(dá)到了市上提出的“已分類事業(yè)單位占擬分類事業(yè)單位總數(shù)X0%”的進(jìn)度要求。已分類事業(yè)單位中，公益一類事業(yè)單位2X7個(gè)，%；公益二類事業(yè)單位7個(gè)，%。通過事業(yè)單位分類工作扎實(shí)推進(jìn)、權(quán)責(zé)清單建設(shè)、深化行政審批制度改革、整合衛(wèi)生和計(jì)劃生育資源等各項(xiàng)工作，政府各部門職能得到有效轉(zhuǎn)變，管理方式進(jìn)一步創(chuàng)新，主管部門制定政策規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化，減少了對(duì)事業(yè)單位微觀事務(wù)的管理，事業(yè)單位法人— 1 — 自主權(quán)得到加強(qiáng)，政府部門與事業(yè)單位的關(guān)系進(jìn)一步理順。同時(shí)，在充分調(diào)研、反復(fù)征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和駐地站所工作的意見》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五辦一室”和“一站一所四中心”的管理等到有效加強(qiáng)，理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和站所管理體制，有力推進(jìn)了規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合行業(yè)體制改革和職責(zé)任務(wù)調(diào)整，繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位清理規(guī)范。整合了衛(wèi)生和計(jì)劃生育資源，將原縣婦幼保健院、計(jì)劃生育服務(wù)站整合為縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心；撤銷了職能任務(wù)弱化的市場(chǎng)建設(shè)中心洛門市場(chǎng)管理所，按照組建不動(dòng)產(chǎn)登記管理機(jī)構(gòu)的要求組建了不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心；為了落實(shí)省委省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案要求，設(shè)立了金融服務(wù)中心、電子商務(wù)中心，在縣外資扶貧項(xiàng)目中心加掛了縣精準(zhǔn)扶貧中心牌子，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與綜合服務(wù)服務(wù)中心加掛了精準(zhǔn)扶貧工作站牌子，有力保障了重點(diǎn)、中心工作順利開展。按照“控總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、保重點(diǎn)、促發(fā)展、增活力”的要求，全面落實(shí)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理制度，堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)調(diào)控、余缺調(diào)劑”的原則，加強(qiáng)編制的動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)從長(zhǎng)期空缺、職能弱化的調(diào)劑調(diào)劑了多名編制，充實(shí)到教育、衛(wèi)生、環(huán)保等民生重點(diǎn)領(lǐng)域和任務(wù)繁重的單位，有力加強(qiáng)了社會(huì)事業(yè)發(fā)展急需部門的工作力量，有效保障了公益事業(yè)用編需求，優(yōu)化了編制資源的合理配置，編制使用效率得到有效提升。分類推進(jìn)事業(yè)單位改— 2 — 革事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革，任務(wù)復(fù)雜艱巨，需要多部門按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)，共同推進(jìn)。今年，在事業(yè)單位類別劃分工作順利推進(jìn)的基礎(chǔ)上，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理不斷開拓創(chuàng)新，事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和職業(yè)年金制度破冰前行，收入分配制度改革取得了有益的探索，事業(yè)單位監(jiān)督管理和登記管理制度不斷改進(jìn)，這些工作不但有力推進(jìn)了分類推進(jìn)事業(yè)單位改革配套政策的完善和實(shí)施，而且為分類推進(jìn)事業(yè)單位改革各項(xiàng)工作取得實(shí)效，早日形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)水平公正的公益服務(wù)體系打造了很好的外部條件。二、主要做法。按照分類方案，采取“三審定案”的方法，分四個(gè)階段穩(wěn)妥完成了事業(yè)單位類別劃分工作：一是初審階段。各主管部門和直屬事業(yè)單