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[管理學]07信息資源人文管理-資料下載頁

2025-01-14 19:24本頁面
  

【正文】 面,促使信息活動的日益頻繁,信息立法顯得更加迫切和重要。 ? 由于國際間信息活動的加強,也需要提出國際的法規(guī), 1971年聯(lián)合國提出了 《 世界知識產(chǎn)權(quán)組織關(guān)于保護計算機軟件的示范條例 》 , 1985年,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織通過了 《 跨國數(shù)據(jù)流宣言 》 ,解決數(shù)據(jù)跨越國境的有關(guān)問題。 ? ? 綜觀美英法等國信息立法的有關(guān)情況,可以看出以下幾點: ? 、隱私法等要進行修改,加上信息公開化、信息資源共享、信息管理專業(yè)化等新問題的提出,使 20世紀 60年代以來成為信息立法的重要時期。 ? ,世界上還沒有一個國家,制定出一部完整的、抽象的、一般的信息法律。所有的信息法規(guī)都是根據(jù)客觀實際的需要,針對具體問題制定出來的。 ? ,除了各國根據(jù)本國國情制定有關(guān)法律外,還要制定有關(guān)的國際法。但是制定國家間的信息法律速度較慢,因為調(diào)節(jié)國際信息交流與合作的法律,需要調(diào)和不同國家主權(quán)之間的利害沖突,因而需要更多的時間。 信息規(guī)章 ? 主要含義 ? 信息規(guī)章是一定的社會組織根據(jù)法律或行政的授權(quán),在其職責范圍內(nèi)制定,針對信息交流及其有關(guān)個人或群體行為和活動,進行有效的調(diào)節(jié)、整合、約束和規(guī)范的規(guī)程、制度和條款,是具體信息管理活動的基本要求和處理方法。 ? 規(guī)章構(gòu)成 ? ,有適用于行業(yè)領域的和適用于行政區(qū)域的信息規(guī)章;行政規(guī)章還可分為內(nèi)部規(guī)章和外部規(guī)章。 ? ,一般存在于國家、系統(tǒng)和機構(gòu) 3個管理層次。 ? ,可分為實施性規(guī)章和自主性規(guī)章。 主要特征 ? 信息規(guī)章在某種意義上具有行政管理的含義,而在管理上又具有一定的特殊性,主要表現(xiàn)在: ? ; ? ; ? 。 信息標準 ? 信息標準的含義 ? 信息標準是為了建立信息管理的最佳秩序并取得最優(yōu)效益,由公認的權(quán)威機構(gòu)批準的有關(guān)信息管理的概念、過程、產(chǎn)品和方法等重復性事務的以特定程序和形式存在的統(tǒng)一規(guī)定。 ? 信息標準就是信息管理和信息服務等業(yè)務工作的技術(shù)規(guī)范。 ? 標準構(gòu)成 ? , 包括國際標準、區(qū)域標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準等多種形式。 ? , 可分為強制性標準和推薦性標準。 ? , ? ,可分為通用信息標準、專門信息標準和分類信息標準。 ? ,可分為信息基礎結(jié)構(gòu)標準、信息管理方法類標準、信息環(huán)境類標準、信息產(chǎn)品與服務標準、信息物質(zhì)載體類標準、信息非物質(zhì)載體類標準等。 ? ,可分為技術(shù)標準、管理標準、工作標準。 ? 主要特征 ? ; ? ; ? 。 信息政策法規(guī)的制定與實施 ? 信息政策法規(guī)的制定 ? ? ; ? ; ? ; ? ; ? 。 ?B. 制定程序 ? ? Ⅰ. 社會信息管理活動的分析調(diào)研; ? Ⅱ. 信息政策法規(guī)現(xiàn)狀的分析調(diào)研。 ? ? Ⅰ. 制定信息政策法規(guī)編制計劃; ? Ⅱ. 形成和發(fā)布信息政策法規(guī)草案; ? Ⅲ. 形成信息政策法規(guī)文本; ? Ⅸ. 批準公布信息政策法規(guī)。 ? ? Ⅰ. 信息政策法規(guī)實施過程中的反饋信息收集; ? Ⅱ. 信息政策法規(guī)管理效果的評價分析。 ? 信息政策法規(guī)的實施 ? (略) ? ? ; ? ? Ⅰ 信息政策法規(guī)的實施計劃的制定; ? Ⅱ 信息政策法規(guī)的實施準備; ? Ⅲ 信息政策法規(guī)的執(zhí)行行動。 ? ? Ⅰ 了解信息政策法規(guī)的貫徹情況; ? Ⅱ 揭示信息政策法規(guī)存在的問題; ? Ⅲ 提出修訂信息政策法規(guī)的新建議。 信息政策、信息法律、信息道德的關(guān)系 ? 相互聯(lián)系 ? 、信息法律、信息道德都是信息資源人文管理中的手段,各自從不同的角度對信息資源進行管理,目標是一致的,功能是相互補充、相輔相成的。信息法律是通過法律程序?qū)π畔⒄哂枰源_立,使其法制化,并具有強制約束力。 ? ,而信息法律是保證信息政策得以實施的重要手段。任何政策和法律的制定和實施,都要有一個善與惡、是與非的道德標準,還要尊重客觀實際,考慮民情,沒有道德基礎的信息政策和信息法律是難以發(fā)揮作用的。 ? 相互區(qū)別 ? ? 信息政策是國家行政機關(guān)制定的一種行政手段,信息法律是立法機構(gòu)制定的一種法律手段,信息道德則是依靠社會輿論和內(nèi)心信念形成的一種行為規(guī)范。 ? ? 信息政策是各種不同的行政部門就信息活動中的某個方面所制定的規(guī)范,是在一定時期內(nèi)的行為準則,針對性強,但作用范圍也有一定局限性。信息法律的作用范圍比信息政策普遍、穩(wěn)定、時效性長。信息道德的作用范圍比信息政策和信息法律都要廣,涉及到社會生活的各個領域,對這些行為都有道德規(guī)范的評價態(tài)度。 ? ? 由于信息政策對違反者可施以行政處罰,有一定的強制性,但由于原定條文中有些不確定性,加上執(zhí)行過程中各種因素的變化,使強制性受到不同程度的影響。信息法律是國家立法機關(guān)制定和認可的,動用國家機器的力量強制執(zhí)行。而信息道德規(guī)范是不同階層或集團自發(fā)形成的,不具備任何強制力,違反道德規(guī)范,通常只會受到社會輿論的譴責或受到自己內(nèi)心信念的責備,沒有強制性的制裁手段。 復習思考題 ? ? ( 1) ? ( 2) ? ( 3) ? ( 4) ? ( 8) ? ( 13)
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