論基層政府投資審計(jì)面臨的問題及對(duì)策-資料下載頁
2025-01-11 04:44本頁面
【正文】 個(gè)環(huán)節(jié)，由單純的事后監(jiān)督變?yōu)槭虑啊⑹轮?、事后監(jiān)督相結(jié)合，從而了解整個(gè)工程的管理情況、財(cái)務(wù)情況、質(zhì)量情況，及時(shí)提出存在的主要問題，糾正違法違規(guī)行為，最大限度地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，確保公共資金真實(shí)、合法、有效地使用 。 對(duì)一些具有全局性、影響廣泛、群眾關(guān)注、投資規(guī)模大的建設(shè)項(xiàng)目，如：標(biāo)志工程、實(shí)事工程、社會(huì)公益工程等，可有選擇地展開效益審計(jì) 。 “ 積極開展效益審計(jì)，促進(jìn)提高財(cái)政資金的管理水平和使用效益 。 ” 是投資審計(jì)的主要任務(wù)之一 。 效益審計(jì)是一種全面性、綜合性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的審計(jì)，在對(duì)項(xiàng)目投資決策、建設(shè)管理、資金使用、投資效果情況審計(jì)的基礎(chǔ)上，揭露管理不善、決策失誤造成的損失浪費(fèi)和國有資產(chǎn)流失等問題，評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的效益，重點(diǎn)揭露影響投資經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的主要問題，提出科學(xué)合理的建設(shè)性意見，為政府科學(xué)決策、改善管理提供參考 。 （四）為理順政府投資項(xiàng)目監(jiān)督關(guān)系，應(yīng)出臺(tái)《政府投資項(xiàng)目審計(jì)暫行辦法》 辦法應(yīng)規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資項(xiàng)目按項(xiàng)目的財(cái)政財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系、國有資產(chǎn)監(jiān)督關(guān)系和投資比例依法確定審計(jì)管轄范圍 。 計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、稅務(wù)、建設(shè)、國土資源、金融等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)支持、協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì) 。 計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的政府投資項(xiàng)目和預(yù)備項(xiàng)目抄送同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān) 。 同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本級(jí)政府及計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃，編制政府投資項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃 。 審計(jì)機(jī)關(guān)在安排政府投資項(xiàng)目審計(jì)時(shí)，應(yīng)該確定建設(shè)單位為被審計(jì)單位，必要時(shí)可依法追加其他相關(guān)單位為被審計(jì)單位 。 辦法應(yīng)規(guī)定的政府投資項(xiàng)目包括：以 各 級(jí)財(cái)政性資金、各項(xiàng)政府性專項(xiàng)資金、政府統(tǒng)一借貸的資金及國有企事業(yè)單位、國有控股企業(yè)投資或者融資等為主要資金來源 — 8— 的、必須依法進(jìn)行審計(jì)的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目 。 適用于各項(xiàng)政府投資項(xiàng)目和與政府投資項(xiàng)目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位與該項(xiàng)目直接有關(guān)的財(cái)務(wù)收支 。 辦法還應(yīng)規(guī)定審計(jì)的內(nèi)容，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資項(xiàng)目預(yù)算或者概算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督 ， 將招標(biāo)審計(jì)作為項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的一個(gè)部分 ；審查政府投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及總投資控制情況；審查竣工決算資料和工程建設(shè)成本的真實(shí)性、完整性、合法性；審查工程合同執(zhí)行、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、建設(shè)資金的管理和使用、年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度決算、建設(shè)單位申報(bào)的工程款撥付及建設(shè)收入、節(jié)余資金、尾工工程投資的真實(shí)性與合法性等情況 。 辦法應(yīng)同時(shí)規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)通過審計(jì)，對(duì)政府投資項(xiàng)目的投資效益、社會(huì)效益、環(huán)保效益和項(xiàng)目實(shí)施等情況進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià) 。 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資項(xiàng)目竣工決算的審計(jì)結(jié)果，可以依法成為建設(shè)單位編制項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)核定工程造價(jià)、財(cái)政部門批復(fù)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算、工程合同 各方結(jié)算工程價(jià)款、國有資產(chǎn)管理部門辦理國有資產(chǎn)登記的依據(jù) 。 二 ○一○
試題試卷相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1