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中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的法制問題-資料下載頁(yè)

2025-01-11 02:30本頁(yè)面
  

【正文】 就是要讓法官代表專業(yè)化的知識(shí)和真理,而讓陪審團(tuán)代表普通人的健全的常識(shí)和理智。 朱蘇力:許多人認(rèn)為要讓最優(yōu)秀的法學(xué)院學(xué)生當(dāng)法官。而波斯納就說過,不應(yīng)當(dāng)讓最優(yōu)秀的法學(xué)院學(xué)生當(dāng)法官,因?yàn)樽顑?yōu)秀的學(xué)生常常都有些怪癖(比如知識(shí)上的怪癖),因此距離普通人的生活遠(yuǎn)一些,更可能做出不合情理的判斷。美國(guó)在70年代任命Blackm an法官時(shí),曾經(jīng)提名過兩名法官,其中一個(gè)在法學(xué)院的成績(jī)較差,水平一般,因此許多人反對(duì)他,說他很笨。一個(gè)參議員替他辯護(hù)說:“是,他是很笨,但是美國(guó)也有很多很笨的人需要在法院里有代表?!泵绹?guó)聯(lián)邦最高法院從上個(gè)世紀(jì)初始終有一個(gè)猶太人的代表(法官),持續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間,60年代后有黑人代表,80年代開始有婦女代表。這至少表明法院不是像我們?cè)O(shè)想的 那樣完全是一個(gè)智力性機(jī)構(gòu),而是一個(gè)政治機(jī)構(gòu),而政治智慧未必就是法學(xué)院的學(xué)業(yè)的好壞。對(duì)美國(guó)政治最有影響的法律家恰恰不是法律上最優(yōu)秀的,而都是政治家出身,比如馬歇爾、沃倫 、塔夫特等。 強(qiáng)世功:我想其中的關(guān)鍵在于區(qū)分理論理性與實(shí)踐理性。司法裁判面對(duì)的不是普遍的一般情況,而是面對(duì)具體的案件,要面對(duì)具體的人和特殊的事,而且在許多案件中,并不是對(duì)錯(cuò)截然的判斷,而是“公說公有理,婆說婆有理”,這就是經(jīng)常所說的“疑難案件”。在訴訟中,當(dāng)兩種同樣重要的權(quán)利發(fā)生沖突的時(shí)候,就需要均衡、判斷、裁量。因此,法官需要具有實(shí)踐理性和實(shí)踐智慧,需要敏銳、有洞見,而不是純粹的書本理論能力。我說過,優(yōu)秀法官應(yīng)當(dāng)是一個(gè)歷史學(xué)家,他能夠傾聽時(shí)代的聲音,感受時(shí)代的變遷,把握時(shí)代的精神,從 而推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步;他同時(shí)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)社會(huì)學(xué)家或經(jīng)濟(jì)學(xué)家,能夠分析社會(huì)力量和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,通過社會(huì)利益的分配與均衡來維持社會(huì)秩序的良性運(yùn)行。 如果說議會(huì)或者政府中的政治決策是一個(gè)公共選擇的過程,是通過直接的投票來反映不同社會(huì)階層的利益的話,那么,法院是通過司法判決中的法律推理來表現(xiàn)的。通過司法推理,不同的政治主張、社會(huì)理論、意識(shí)形態(tài)和社會(huì)利益進(jìn)行公開的、理性的辯駁和推論。這種辯 論不同于議會(huì)或者政府決策中的辯論,后者很大程度上借助于修辭的技術(shù),追求在很有限的時(shí)間中打動(dòng)人心,而司法判決中的辯 論很大程度上是建立在一個(gè)理性的法律知識(shí)的基礎(chǔ)之上,比如概念法學(xué)的傳統(tǒng)或者普通法的傳統(tǒng)。 所以,在政治設(shè)置上,盡管法院也是一種政治,但它是一種不同的政治,它更多依賴知識(shí)上的精英化。行政是一種上級(jí)命令下級(jí),但是,法院上級(jí)就不能命令下級(jí),只能通過判決來否決下級(jí)。美國(guó)聯(lián)邦最高法院的大法官無論是否受過法律教育,無論具有什么樣的政治背景,但是要想成為著名的大法官必須要通過司法判決做出法律知識(shí)上的貢獻(xiàn)。大法官馬歇爾盡管是一個(gè)政治家出身,而且在馬伯里訴麥迪遜案件中體現(xiàn)出一個(gè)法官避免將法院卷入到政治斗爭(zhēng) 中的明智之舉,但是,馬歇爾之所以成為著名的大法官,并不是因?yàn)檫@種政治上的明智,而是因?yàn)樗囊幌盗信袥Q確立了司法審查、合同自由等法律原則。 朱蘇力:但這種判決也是一種政治力量的運(yùn)作。比如,一個(gè)法官知識(shí)很高,但是很孤傲,不能調(diào)動(dòng)其他法官,那他就無法獲得判決。因?yàn)檫@時(shí)知識(shí)上的優(yōu)勢(shì)并不一定特別重要,重要的是一個(gè)判斷,比如是否到了需要廢除種族隔離的時(shí)機(jī),這種判決是否會(huì)獲得國(guó)會(huì)的支持,做出這個(gè)判斷以后,能否獲得其他法官的支持等等,這些考慮就非常重要。而這些東西往往被人們忽略了。 強(qiáng)世功:的確,一個(gè)好的司法判決是因?yàn)樗m應(yīng)了社會(huì)或者時(shí)代的要求,而不僅僅在法律知識(shí)上是正確的。在這個(gè)意義上,司法判決尤其需要法官的明智與判斷。由此,我們可能觸及到司法理論中的一個(gè)核心問題。 一方面,司法建立在獨(dú)特的知識(shí)基礎(chǔ)上,而且必須以強(qiáng)大的、成熟的法律知識(shí)傳統(tǒng)為依據(jù),正是基于這種知識(shí)的獨(dú)特性,司法獨(dú)立才是可能的。也就是說,司法獨(dú)立實(shí)際上是司法運(yùn)作邏輯的獨(dú)立,是一種獨(dú)特的解決問題的方式,比如必須進(jìn)行辯論、必須遵守程序等等。因此,我們才能將司法訴訟區(qū)別于上訪、行政命令等這種解決社會(huì)問 題的方式。如果沒有這種獨(dú)立的、專業(yè)化的法律知識(shí)和法律制度的話,司法機(jī)關(guān)即使在制度上是獨(dú)立的,但是,在司法的運(yùn)作過程中無法起到司法本身的作用。另一方面,法過程絕不是一個(gè)“不食人間煙火”的孤立過程,司法過程是一種社會(huì)實(shí)踐,而不是書本上的理論推理。因此,書本上的法律知識(shí)必須要符合社會(huì)的要求。司法過程中的知識(shí)運(yùn)用要成為社會(huì)發(fā)展的一部分,甚至司法過程 本身就是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要部分。 強(qiáng)調(diào)前一個(gè)方面往往被稱為司法保守主義,強(qiáng)調(diào)后者往往被稱為司法能動(dòng)主義。社會(huì)的發(fā)展實(shí)際上往往是在二者之間來回?fù)u擺的。 在一個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的時(shí)期,強(qiáng)調(diào)司法保守,而在一個(gè)社會(huì)變化的時(shí)期需要強(qiáng)調(diào)司法能動(dòng)。 對(duì)于中國(guó)目前的狀況而言,的確是兩面為難。一方面,由于我們沒有強(qiáng)大的法律知識(shí)傳統(tǒng),因此,特別需要強(qiáng)調(diào)司法的專業(yè)化和知識(shí)化,強(qiáng)調(diào)司法邏輯的獨(dú)立性,由此為司法獨(dú)立建構(gòu)一個(gè)成熟的法律知識(shí)和法律技術(shù)的基礎(chǔ)。但是,另一方面,中國(guó)的社會(huì)處于急劇的變化之中,立法的后滯使得法官必須具有適度的發(fā)現(xiàn)甚至創(chuàng)造法律規(guī)則的可能性,因此,需要法官對(duì)社會(huì)的發(fā)展作出直接的反映。
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