城市經(jīng)濟(jì)管理ppt課件-資料下載頁(yè)
2025-01-10 01:28本頁(yè)面
【正文】 內(nèi)容l (1)改革城市住房建設(shè)投資由國(guó)家、單位統(tǒng)包的體制，實(shí)行城市住房建設(shè)投資由國(guó)家、單位、個(gè)人三者合理負(fù)擔(dān)的體制，實(shí)現(xiàn)城市住房建設(shè)資金來(lái)源的多元化和投入產(chǎn)出的良性循環(huán)。l (2)改革城市住房實(shí)物福利分配的方式，實(shí)行以按勞分配為主的貨幣工資分配方式。l (3)改革各單位建房、分房和維修、管理住房的體制，實(shí)行社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行的體制。l (4)建立以高收人家庭為對(duì)象的商品房供應(yīng)體系、以中等收入家庭為對(duì)象的經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)體系和以低收入家庭為對(duì)象的具有社會(huì)保障性質(zhì)的廉價(jià)房或廉租房供應(yīng)體系。l (5)根據(jù) “個(gè)人存儲(chǔ)、單位資助、統(tǒng)一管理、專(zhuān)項(xiàng)使用 ”的原則，全面建立住房公積金制度。l (6)發(fā)展住房金融和住房保險(xiǎn)，建立政策性和商業(yè)性并存的住房信貸體系。l (7)建立規(guī)范化的房地產(chǎn)交易市場(chǎng)和社會(huì)化的房屋維修、管理市場(chǎng)。 80年代改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)政府開(kāi)始重視人民的居住問(wèn)題，也認(rèn)識(shí)到住房的商品屬性，加大了住房投資量和建造量，住房緊張的狀況開(kāi)始好轉(zhuǎn)。政府采取各種積極措施改革住房制度，實(shí)行了一系列的住房政策：l 允許土地批租、轉(zhuǎn)讓?zhuān)岣吖凶》康淖饨?，推行貨幣化分房，全面推開(kāi)個(gè)人抵押貸款業(yè)務(wù)和公房出售，并采取各種激勵(lì)政策如降低利率、放低抵押貸款的門(mén)檻等，以鼓勵(lì)居民購(gòu)房，同時(shí)還開(kāi)放了住房二、三級(jí)市場(chǎng)，激活了住房消費(fèi)的梯度效應(yīng)，活躍了房地產(chǎn)市場(chǎng)。167。. 4 城市住房管理城市住房規(guī)劃管理城市住房建設(shè)管理城市住房流通管理城市住房分配和消費(fèi)管理建國(guó)以來(lái)至改革開(kāi)放前，我國(guó)城市住房管理經(jīng)歷了一個(gè)由商品房向福利房轉(zhuǎn)變的歷史過(guò)程l 50年代 “ 三大改造 ” 以前，城市住房以私房為主，私房可以買(mǎi)賣(mài)，可以出租。l “三大改造 ”過(guò)程中，把出租私房看成資本主義剝削關(guān)系，實(shí)行私房國(guó)有化，先是降低房租，繼而凍結(jié)房租，從而逐步演變成與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相配套的的福利住房制度。 在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)城市公房實(shí)行福利分房制度，把住房當(dāng)作福利產(chǎn)品，由國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位用財(cái)政資金或企業(yè)福利基金建造職工宿舍，分配給職工居住。城市政府對(duì)城市住房的管理范圍和管理權(quán)限都很小，有很少的產(chǎn)籍管理、產(chǎn)權(quán)管理，不存在房屋交易管理，各單位房產(chǎn)管理部門(mén)也只起一般管理與維修作用。 l 黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，住房商品化改革的不斷深入，城市政府管理城市住房的范圍和權(quán)限不斷擴(kuò)大，逐漸涵蓋了城市住房規(guī)劃管理、建設(shè)管理、流通管理等內(nèi)容。l 目前，我國(guó)城市住房管理就是指城市政府對(duì)城市住宅規(guī)劃、建造、使用進(jìn)行管理的職能。城市住房規(guī)劃管理l城市住宅發(fā)展規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的一個(gè)有機(jī)組成部分，是對(duì)城市住宅的建設(shè)規(guī)模、速度和平面布局等作出的總體安排。l它直接制約著城市住宅再生產(chǎn)運(yùn)行的基本方向，是城市政府進(jìn)行住房管理的重要依據(jù)。 科學(xué)、良好的城市住宅發(fā)展規(guī)劃必須堅(jiān)持以下原則l 符合城市總體規(guī)劃的要求。l 符合居民的生活活動(dòng)規(guī)律，充分考慮到采光、通風(fēng)和防火、防震、防洪等的要求，努力為居民創(chuàng)造舒適、優(yōu)美、安全、衛(wèi)生、方便的居住環(huán)境。 l 合理、有效地利用城市土地和空間，實(shí)現(xiàn)城市住宅建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。l 充分考慮城市的地方特色，如城市的性質(zhì)、氣候、地形、地貌，習(xí)俗等，力求城市住宅建設(shè)的個(gè)性。l 搞好城市住宅區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃，如交通、教育、文化、體育，醫(yī)療衛(wèi)生，商業(yè)、金融、郵電等。l 為城市住宅生產(chǎn)和施工工業(yè)化 以及建筑群體多樣化創(chuàng)造條件。城市住房建設(shè)管理l加強(qiáng)城市住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理 l積極推行城市住宅的綜合開(kāi)發(fā) 城市住房流通管理l加強(qiáng)對(duì)城市住宅市場(chǎng)的管理 l加強(qiáng)對(duì)城市住宅的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理 l建立健全涉及城市住宅流通的稅收制度 城市住房分配和消費(fèi)管理l 對(duì)城市住宅分配的管理：合理確定城市住宅分配的制度和方式，制定城市住宅分配的定額或標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)節(jié)城市住宅的再分配，合理解決城市低收入階層的住房問(wèn)題。l 對(duì)城市住宅消費(fèi)的管理：協(xié)調(diào)好城市住宅消費(fèi)與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，做好城市住宅調(diào)整和互換工作，及時(shí)制止和糾正城市住宅的不合理使用的現(xiàn)象，強(qiáng)化城市住宅的維護(hù)管理。
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1