城市經(jīng)濟管理ppt課件-文庫吧資料
2025-01-16 01:28本頁面
【正文】 社會公眾提供商品和勞務(wù)，而且這種商品和勞務(wù)必須具有非排他性、非競爭性。 l 它一般由政府主持和提供，通常它涉及公共設(shè)施、公共服務(wù)、公共工程和公共投資等領(lǐng)域。167。l 城市的經(jīng)濟監(jiān)督是城市經(jīng)濟管理的極其重要的方向，也是保證城市經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)的必不可少的管理環(huán)節(jié)。l 影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。l 調(diào)節(jié)城市居民的消費結(jié)構(gòu)，平衡供求關(guān)系。價格對城市經(jīng)濟調(diào)節(jié)的作用主要體現(xiàn)在下列四個方面：l 調(diào)節(jié)城市生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。哪里有經(jīng)濟活動，哪里就有價格存在。 價格手段l 價格是商品價值的貸幣表現(xiàn)。l 通過信貸利率杠桿的運用促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最優(yōu)化。金融對城市經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用主要表現(xiàn)在以下四個方面l 通過吸收存款和合理控制貸款，促進城市建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。 金融手段l 金融是指貨幣資金的融通。9. 2 城市經(jīng)濟管理部門及其職責(zé)城市綜合經(jīng)濟管理部門及其職責(zé) 城市專業(yè)經(jīng)濟管理部門及其職責(zé) 城市政府調(diào)控經(jīng)濟的手段城市政府調(diào)控經(jīng)濟的意義 城市政府經(jīng)濟監(jiān)督部門及其職責(zé) 城市綜合經(jīng)濟管理部門及其職責(zé)l發(fā)展計劃委員會：管理經(jīng)濟計劃l經(jīng)濟貿(mào)易委員會：管理城市日常經(jīng)濟活動l體制改革辦公室：負責(zé)全市經(jīng)濟體制改革城市專業(yè)經(jīng)濟管理部門的職責(zé) l （ 1）高效率的信息處理l （ 2）廣泛深入的調(diào)查研究l （ 3）總攬全局的統(tǒng)籌規(guī)劃l （ 4）經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段的綜合協(xié)調(diào)l （ 5）對微觀經(jīng)濟活動的行業(yè)性監(jiān)督l （ 6）行業(yè)公共事務(wù)的協(xié)調(diào)服務(wù) 城市政府調(diào)控經(jīng)濟的手段財政政策l 財政政策是世界各國政府調(diào)控經(jīng)濟的主要手段l 財政政策包括財政支出政策和財政收入政策l 財政支出主要用于政府購買、公共工程建設(shè)和轉(zhuǎn)移支付l 政府部門運用財政調(diào)控經(jīng)濟時，一般都是 “ 逆經(jīng)濟風(fēng)向行事 ” 稅收政策l 稅收是政府機器賴以存在并實現(xiàn)其職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國家參與并調(diào)節(jié)國民收入分配的一種手段，是國家財政收入的主要形式。l 因此，有必要建立大經(jīng)濟區(qū)的協(xié)調(diào)組織，如共同市場理事、聯(lián)絡(luò)委員會和行業(yè)協(xié)調(diào)小組等，以協(xié)調(diào)各有關(guān)地方政府的經(jīng)濟管理活動，并與中央政府的總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。 l 地方政府是宏觀調(diào)控的中間層次，而這些都離不開城市本身。 l 凡是涉及全國統(tǒng)一政策和全國統(tǒng)一市場的管理權(quán)限必須集中到中央，以保證國家整體利益；而對于許多具體管理權(quán)限則要下放給城市地方，以利于地方城市政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況進行有效管理。（ 4）健全完善城市經(jīng)濟的調(diào)控體系l 在城市經(jīng)濟的調(diào)控模式中，要建立起中央政府、地方政府、城市政府相結(jié)合的統(tǒng)一的調(diào)控體系。（ 3）城市政府要立足于城市經(jīng)濟的內(nèi)在聯(lián)系，形成多方兼顧的組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)l 實行城市經(jīng)濟的對外開放、大力發(fā)展跨地區(qū)、跨部門、跨城鄉(xiāng)的橫向經(jīng)濟聯(lián)系，建立以中心城市為依托、橫向聯(lián)合為主、縱橫結(jié)合的經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)，既是發(fā)展市場經(jīng)濟的客觀要求，也是充分發(fā)揮城市功能的前提條件。城市政府通過機構(gòu)改革，應(yīng)按照 “ 政企分開“ 、 ” 政事分開 “ 的原則將屬于資源配置、生產(chǎn)經(jīng)營和社會自治職能轉(zhuǎn)移出去，交由市場、企業(yè)、社會中介和自治組織承擔(dān)。同時，在此基礎(chǔ)上，制定出產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、財政政策、分配政策等，為城市經(jīng)濟的發(fā)展指明方向，使其有所遵循。我國城市政府經(jīng)濟職能的改革方向 （ 1）進一步明確城市政府的經(jīng)濟管理權(quán)限和職責(zé)，形成強有力的決策指揮系統(tǒng) l 明確城市政府的經(jīng)濟職能和職責(zé)，這就要處理好國家與城市政府的關(guān)系，進一步擴大城市政府管理經(jīng)濟的權(quán)限，落實其職責(zé)。l 市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，城市經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，在國民經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。（ 3）綜合管理職能l 一級城市政府在經(jīng)濟管理中，一定要遵循宏觀管好、微觀放開的原則，綜合考慮環(huán)境、土地、資源、經(jīng)濟、人口、社會、文化等因素，圍繞環(huán)境保護、資源開發(fā)、土地利用、交通通訊條件改善、工業(yè)布局、副食品生產(chǎn)、社會問題的解決、居民點分布等重點，加強城市計劃管理、固定資產(chǎn)投資管理、財政金融管理、公用設(shè)施管理、工業(yè)管理、城郊農(nóng)業(yè)管理、交通管理、房地產(chǎn)管理等，不斷提高城市素質(zhì)，增強城市的聚集效應(yīng)和輻射作用。l 要保證規(guī)劃的全面落實，城市政府還必須發(fā)
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