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電子商務環(huán)境下的稅收流失問題及其對策原創(chuàng)論文-資料下載頁

2025-01-09 18:53本頁面
  

【正文】 ,軟件和信息是無形的,所以網(wǎng)站本身不能構成常設機構。但網(wǎng)站的物理 依托是服務器,服務器是硬件,是有形的,它具備了構成常設機構的物理條件。因此,如果企業(yè)擁有一個網(wǎng)站 /服務器,并通過該網(wǎng)站 /服務器從事與其核心業(yè)務工作有關的活動,而非準備性、輔助性的 活動,那么該網(wǎng)站 /服務器就應該被看作是常設機構,對它取得的營業(yè)利潤征收所得稅也 就 是理所當然的了。 建立符合電子商務要求的稅收征管體系 網(wǎng)絡貿(mào)易的出現(xiàn)與發(fā)展,對征管模式提出了更高的要求。要提高現(xiàn)有征管能力和效率, 避免在電子商務環(huán)境下的稅源流失,就必須建立與電子商務發(fā)展相適應的稅收征管體系,就 目前而言,需要重點做好以下幾個方面工作: 一是加快稅收征管信息化建設和國民經(jīng)濟信息化建設,稅收部門要盡早實現(xiàn)與國際互聯(lián)網(wǎng)全 面連接和在網(wǎng)上與銀行、海關、網(wǎng)上商業(yè)用戶的連接,對企業(yè)的生產(chǎn)和交易活動進行有效的 監(jiān)控,實現(xiàn)真正的網(wǎng)上監(jiān)控與稽查,并加強與各國稅務當局的網(wǎng)上合作,防止稅收流 失,打擊偷逃稅。 二是積極推行電子商務稅收登記制度。納稅人在辦理了上網(wǎng)交易手續(xù)之后必須到主管稅務機 關辦理電子商務的稅收登記,取得一個專門的稅務登記號,稅務機關應對納稅人申報有關網(wǎng) 上交易事項進行嚴格審核,逐一登記,并通過稅務登記對納稅人進行管理,這樣即使納稅人 在網(wǎng)上交易時是匿名的,對于稅務也不構成任何威脅,政府完全可以掌握什么人通過國際互 聯(lián)網(wǎng)交易了什么。 三是總結稅務部門已建設和運行的以增值稅發(fā)票計算機交叉稽核、防偽稅控、稅控收款 機為主要內(nèi)容的“金稅工程”的經(jīng)驗,針對電子商務的技術特征,開發(fā)、設計、 制定監(jiān)控電 子商務的稅收征管軟件、標準,為今后對電子商務進行征管做好技術準備。 四 是從支付體系入手解決電子商務稅收的征管問題,杜絕稅源流失。 雖然電子商 務具有高 流動性和隱匿性,但只要有交易就會有貨幣與物的交換,可以考慮把電子商務建立和使用的 支付體系作為稽查、追蹤和監(jiān)控交易行為的手段。 加強稅收征管的電子化建設 對電子商務征稅離不開稅收征管的電子化建設。稅收電子化是稅收征管的基礎 ,是強化 征管的手段。近年來,各級稅務部門適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,高度重視稅收電子化建設, 取得了可喜的進步,但是 與西方發(fā)達國家相比差距仍然很大。 據(jù)統(tǒng)計,到 1998 年底,全國稅務系統(tǒng)裝備各類計算機只有 15. 7 萬臺,實現(xiàn)征管電子 化的基層征收單位僅占征收單位總數(shù)的 50%。 1998 年通過計算機處理的納稅額僅為當年全國 工商稅收總額的 69. 4%。稅收電子化工作存在的主要問題是一些領導和稅務干部對電子化工 作的認識還需要提高。從總體上看進度相對滯后,地區(qū)間發(fā)展極不均衡,征管領域的應用亟 待深化,專業(yè)技術力量不足、組織管理不健全的問題也比較突出。因此,要加快稅收征管科 技化的進程,廣泛地在稅收征管中采用計算機技術、光電技術和先 進的通訊技術,提高稅收征管的效率和質量,充分利用電子化手段拓展稅收征管的領域和觸角。
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