當(dāng)前查辦案件中存在的主要問題與對(duì)策初探-資料下載頁(yè)
2025-01-09 18:21本頁(yè)面
【正文】 領(lǐng)導(dǎo)的違紀(jì)問題 ， 在內(nèi)部審計(jì)檢查時(shí)就已經(jīng)被發(fā)現(xiàn) 。 但 鑒于 諸多 原因 ，其上級(jí)主管部門并未認(rèn)真調(diào)查，只是對(duì)其免職 了事 。后國(guó)家審計(jì)署對(duì)該公司進(jìn)行審計(jì)時(shí)，將其違紀(jì)問題向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示移交中紀(jì)委調(diào)查處理 。 在中紀(jì)委的直接組織協(xié)調(diào)下，中國(guó)石油黨組 紀(jì)檢組、監(jiān)察部 成立 專案組，對(duì)該公司主要領(lǐng)導(dǎo) 等調(diào)查對(duì)象 實(shí)施“兩規(guī)”等項(xiàng)辦案措施 ，經(jīng)過五個(gè)多月的 艱苦 工作，終于 查清了該公司兩名主要領(lǐng)導(dǎo)的重大 違紀(jì) 違法問題，并將其移送司法機(jī)關(guān)，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失近千萬元。 加大 辦案 力度，就要敢于和善于 運(yùn)用辦案措施 。 辦案實(shí)踐表明， 恰當(dāng) 運(yùn)用辦案措施，形成必要的辦案力度和態(tài)勢(shì)，法紀(jì)政策攻勢(shì)和策略技巧才能更加奏效。 正確運(yùn)用 “兩規(guī)” 等項(xiàng) 措施 對(duì)突破重大 、復(fù)雜 案件 非常 關(guān)鍵 和有效 。 規(guī)范、慎用 “兩規(guī)” 不是不用 ， 更 不能因怕出問題而不敢使用。使用“兩規(guī)”確實(shí)存在一定的政治風(fēng)險(xiǎn)和人身安全風(fēng)險(xiǎn)，但只要 依紀(jì)依法辦事，遵行辦案制 14 度和紀(jì)律， 落實(shí) 安全防范措施 ，就能最大程度的化解 和避免風(fēng)險(xiǎn)，使“兩規(guī)”措施 成為紀(jì)委辦案的一把“利劍” 。 查辦案件是同腐敗違紀(jì)分子的斗爭(zhēng)和較量，必要時(shí)就是要敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決、果斷采取辦案措施。 從一定程度上講， 能否成功查辦 案件，往往取決于辦案力度的大小， 而辦案措施體現(xiàn)著辦案力度， 決定辦案力度的關(guān)鍵因素， 則 在于辦案組織指揮員 的 決心和勇氣，在于辦案人員的信心和執(zhí)著 。 兩者 有機(jī) 結(jié)合 、相得益彰 ，突破案件也就會(huì)水到渠成、事半功倍。 司法 機(jī)關(guān)辦案，也正是憑借法律賦予的強(qiáng)力措施和手段，對(duì)犯罪嫌疑人展開法律、政策和心理攻勢(shì)。否則，同樣難于突破案件。 （六）加強(qiáng)案件監(jiān)督管理， 完善查辦案件激勵(lì)約束機(jī)制 。 加 強(qiáng)案件監(jiān)督管理是做好查辦案件工作的重要基礎(chǔ)和保證，是提高辦案質(zhì)量和執(zhí)紀(jì)水平的重要措施。根據(jù) 2022年 4月中紀(jì)委案件監(jiān)督管理工作會(huì)議精神， 應(yīng) 進(jìn)一步加強(qiáng)案件監(jiān)督管理工作，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員力量，逐步實(shí)現(xiàn)“管 查 分離”。要 全面履行案件監(jiān)督管理 的 五項(xiàng)職能。重點(diǎn)是建立案件線索集體排查制度，加強(qiáng)對(duì)重要案件線索的統(tǒng)一管理，加 大 對(duì) 所屬企業(yè)單位 查辦案件的督辦力度， 防止有案不查和線索流失現(xiàn)象的發(fā)生；加強(qiáng)對(duì)案件初核、立案、調(diào)查、移送審理等各環(huán)節(jié)工作程序的監(jiān)督檢查；進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)資料的全面性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性，整合案件信息資源，提 高統(tǒng)計(jì)資料的使用價(jià)值。 15 進(jìn)一步完善查辦案件工作考核評(píng)價(jià)體系，在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中加大對(duì)查辦案件工作的考核力度，對(duì)積極主動(dòng)發(fā)掘線索、查辦案件的單位，不僅不能因?yàn)榘l(fā)生案件而否定其黨風(fēng)廉政工作取得的成績(jī)，還應(yīng)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)壓案不查、瞞案不報(bào) ，造成案件流失 的單位，要實(shí)行一票否決并追究有關(guān)人員的責(zé)任。要 建立和完善 辦案工作考評(píng)和激勵(lì) 約束機(jī)制 ，實(shí)行 案件檢查主辦人員負(fù)責(zé)制、案件流失 和錯(cuò)案責(zé)任追究 制，完善重大案件上報(bào)備案制度，落實(shí) 辦案激勵(lì)制度，對(duì)查辦案件 業(yè)績(jī) 突出者給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，給予 辦案人員 適當(dāng)補(bǔ)貼，以有效地 激 發(fā)其 工作主動(dòng)性和 創(chuàng)造 性。 （ 七 ） 夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)身固本，切實(shí)提高查辦案件的能力和水平。 打鐵先得自身硬。 不斷提高辦案人員能力和水平，建設(shè)一支高素質(zhì)、能打硬仗的辦案隊(duì)伍，是成功查辦案件的基礎(chǔ)和前提。 為適應(yīng) 當(dāng)前查辦案件工作 需要 ， 要通過各種形式與途徑， 著重提高五個(gè)方面的能力，即提高組織謀劃和協(xié)調(diào)指揮的能力；提高調(diào)查取證和運(yùn)用證據(jù)的能力；提高談話攻心、突破案件的能力；提高做好談話筆錄的能力；提高綜合歸納、撰寫表述的能力。 要加強(qiáng)相關(guān)政策理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)， 要 加強(qiáng)區(qū)域和單位之間的橫向切磋和交流， 要 開展案例分析研討活動(dòng)， 要 認(rèn)真總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn) 和 教訓(xùn)，要 以老帶新、以案代培， 在辦案 實(shí)踐 中學(xué)習(xí)辦案 、經(jīng)受鍛煉 。 其次 ， 要運(yùn)用現(xiàn)代科技 更新與改善辦案裝備和手段 ，提高辦 16 案效率。 比如 運(yùn)用錄音錄像等技術(shù) 及時(shí)固定 違紀(jì) 嫌疑人 供述 、 證人證言、物證等重要證據(jù) ，對(duì)獲取關(guān)鍵證據(jù)的全過程實(shí)施監(jiān)控 ；利用互聯(lián)網(wǎng)和專業(yè)網(wǎng)站 查詢 涉案單位及人員有關(guān)情況，進(jìn)行涉案產(chǎn)品購(gòu)銷價(jià)格咨詢；運(yùn)用筆記本 電腦 、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等 設(shè)備，制做談話筆錄、 提取書證和物證 ， 形成快捷、清晰的電子版證據(jù)等等 ，讓現(xiàn)代科技成果為查辦案件工作插上翅膀。
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