【正文】 保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，合理開發(fā)利用自然資源，防治環(huán)境污染和其他公害而產(chǎn)生的 社會關(guān)系的法律規(guī)范所形成的有機統(tǒng)一體。 我國環(huán)境保護法體系，可以概括為包括以下幾個方面： (1）《憲法》中有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)范， 11 (2)綜合性環(huán)境保護基本法， (3)自然資源保護單行法律、法規(guī)， (4)防治環(huán)境污染單行法律、法規(guī)， (5)環(huán)境保護糾紛解決程序法律、法規(guī)， (6)環(huán)境保護標準中的環(huán)境保護規(guī)范， (7)地方性環(huán)境保護法規(guī)、規(guī)章， (8)其他部門法中的環(huán)境保護規(guī)范， (9)我國參加和批準的國際法中的環(huán)境保護規(guī)范。 試論述我國環(huán)境保護領(lǐng)域中的行政處分與行政處罰的區(qū)別。 答： 環(huán)境保護領(lǐng)域中的行政處分 與行政處罰，雖同屬于行政制裁的性質(zhì)，并且都是對違反環(huán)境保護法而應承擔行政責任者實施。但是，在制裁的機關(guān)、對象、情節(jié)、形式、程序、救濟措施以至制裁的目的和作用等，都存在明顯的區(qū)別： （ 1）制裁的機關(guān)不同。行政處分由受處分人的所在單位或者政府主管機關(guān)作出；行政處罰由有管轄權(quán)和行政處罰權(quán)的環(huán)境保護監(jiān)督管理部門作出。 （ 2）制裁的對象不同。行政處分是對保護環(huán)境的違法失職者科處；行政處罰是對破壞或者污染環(huán)境的違法單位或者非履行環(huán)境保護公職的個人科處。 （ 3）制裁的情節(jié)不同。行政處分是對應承擔行政責任者中“情節(jié)較重”但 又不夠刑事懲罰的有關(guān)責任人員或者主管人員科處；如果屬于一般情節(jié)，則只對單位實施行政處罰。 （ 4）制裁的形式不同。行政處分包括記過、撤職以至開除公職等形式；行政處罰則包括罰款、責令重新安裝使用、責令停業(yè)或者關(guān)閉、沒收等形式，其中大多數(shù)形式只能對單位實施。 （ 5）制裁的程序不同。行政處分依照《國家行政機關(guān)工作人員獎懲暫行規(guī)定》或者《企業(yè)職工獎懲條例》規(guī)定的程序進行；行政處罰則依照《行政處罰法》、《環(huán)境保護行政處罰辦法》等規(guī)定的程序進行，而且較為嚴格有序。 （ 6）救濟措施不同。不服行政處分者可以依照《監(jiān)察機關(guān)處理 不服行政處分申訴的辦法》提出復議申請，也可以向所在單位或者上級主管機關(guān)申訴，但不得向行政機關(guān)依照《行政復議法》申請行政復議或者依照《行政訴訟法》向人民法院提起訴訟；不服行政處罰決定者可在法定時間內(nèi)向本級人民政府或者上一級環(huán)境保護監(jiān)督管理部門申請行政復議，也可以直接向人民政府提起行政訴訟。 （ 7）制裁的目的和作用不同。行政處分主要是懲罰不稱職者，教育其今后自覺、公正履行環(huán)境保護職責，著重在思想教育；行政處罰主要是通過經(jīng)濟（罰款、沒收）上的懲罰來促使其履行環(huán)境保護義務，其中責令重新安裝使用、責令停業(yè)或者關(guān)閉等， 則是使其不能繼續(xù)破壞或者污染環(huán)境。 試述 1992 年《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約宣言》所提出的原則的主要內(nèi)容。 答：《里約宣言》包括了序言和持續(xù)發(fā)展問題在內(nèi)的 27 項原則，主要有以下幾點： 可持續(xù)發(fā)展原則。（ 2 分） 為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，各國應采取適當?shù)恼吆痛胧＃?2 分） 共同而有區(qū)別的責任原則。（ 3 分） 12 優(yōu)先考慮發(fā)展中國家的情況和需要原則。（ 3 分） 環(huán)境管理的主要原則和制度。（ 3 分） 試述我國防治污染和其他公害的具體制度。 答：我國防治污染和其他公害的具體制度分述如下： 淘 汰落后設備、工藝制度（ 2 分） 排污申報登記制度（ 2 分） 污染事故報告制度（ 2 分） 現(xiàn)場檢查制度（ 2 分） 防止污染轉(zhuǎn)嫁制度（ 2 分） 企業(yè)應當采用清潔生產(chǎn)設備、工藝和技術(shù)。（ 1 分） 什么是環(huán)境影響評價制度？試述環(huán)境影響評價的內(nèi)容。 答：環(huán)境影響評價制度是指在一定區(qū)域內(nèi)進行開發(fā)建設活動，事先對擬建項目可能對周圍環(huán)境造成的影響進行調(diào)查、預測和評定，并提出防治對策和措施，為項目決策提供科學依據(jù)。（ 2 分） 環(huán)境影響評價的內(nèi)容包括以下幾個方面： 建設項目概況。（ 1 分） 建設 項目周圍地區(qū)的環(huán)境狀況調(diào)查。（ 1 分） 建設項目對周圍地區(qū)的環(huán)境近期和遠期影響分析和預測。（ 1 分） 環(huán)境監(jiān)測制度建議。（ 1 分） 環(huán)境影響評價經(jīng)濟效益分析。（ 1 分） 結(jié)論。（ 1 分） 試論環(huán)境質(zhì)量標準，污染物排放標準、環(huán)?；A(chǔ)標準、環(huán)保方法標準和標準樣品標準的法律意義。 答： 環(huán)境質(zhì)量標準是指在一定時間和空間范圍內(nèi)，對環(huán)境質(zhì)量的要求所作的規(guī)定。它是國家環(huán)境政策目標的具體體現(xiàn)，是制定污染物排放標準的依據(jù)，也是環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門對環(huán)境進行科學管理的重要手段。 污染物排放標準是為了 實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標準目標，結(jié)合技術(shù)條件和環(huán)境特點，對排入環(huán)境的污染物或有害因素所作的控制規(guī)定。它是實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標準的主要保證，是控制污染源的重要手段。 環(huán)?；A(chǔ)標準是在環(huán)境保護工作范圍內(nèi)，對有指導意義的符號、指南、原則等所作的規(guī)定，是制定其他環(huán)境標準的基礎(chǔ)。 環(huán)保方法標準是環(huán)境保護工作范圍內(nèi)，以抽樣、分析、試驗等方法為對象而制定的標準。只有制定統(tǒng)一的環(huán)保方法標準，才能使環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)具有可比性，保證環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量。 標準樣品標準是用來標定儀器、驗證測量方法或鑒定其他物質(zhì)的具有一種或多種足夠好的確定了性能的物質(zhì)所 制定的標準。這種標準對保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、可比性具有重要的意義。 我國環(huán)境保護法所指的環(huán)境是（ A ）。 A、大環(huán)境概念 B、生態(tài)環(huán)境概念 C、次生環(huán)境概念 D、原生環(huán)境概念 13 違反環(huán)境保護法規(guī)定的，根據(jù)行為違法的性質(zhì)和情節(jié)的不同，可以對違法單位處以（ ABCD）的行政處罰。 A、警告 B、罰款 C、停業(yè) D、關(guān)閉 因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為（ C） A、一年 B、二年 C、三年 D、 五年 我國環(huán)境保護法的基本原則有（ ABCD） A、環(huán)境保護與經(jīng)濟、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)原則 B、預防為主、防治結(jié)合、綜合治理原則 C、依靠群眾保護環(huán)境原則 D、污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復原則 造成環(huán)境污染危害的行為主體所應承擔的民事責任有（ BC） Ａ、賠禮道歉 Ｂ、排除危害 Ｃ、賠償損失 Ｄ、恢復原狀 我國環(huán)境保護法規(guī)確立的環(huán)境污染危害民事責任的歸責原則為（ B） Ａ、過錯責任原則 Ｂ、無過錯責任原則 Ｃ、公平責任原則 Ｄ、 誠實信用原則 以下哪些是行為人承擔違反環(huán)境保護法的行政責任的“選擇條件”。（ BC） A、 行為違法 B、 行為有危害后果 C、 違法行為與危害后果之間有因果關(guān)系 D、 行為人有過錯