[法律資料]工傷保險制度存在的問題及法律思考-資料下載頁
2025-01-09 14:54本頁面
【正文】 工傷保險賠償關系，而不論事故發(fā)生的原因是什么。同時，基于第三人侵權事實的存在，受傷職工作為受害者，與侵權人之間形成了侵權 8 之債的法律關系。作為受害者，有權向侵權人主張人身損害賠償。由于二者是兩個不同的法律關系，即使勞動者已經(jīng)獲得了工傷保險賠償，也不能免除侵權人的責任。可見，勞動者之所以能夠獲得雙份救濟是基于雙重主體身份，在這種情況下，用人單位（工傷保險基金）和第三人應當依法承擔各自所負 的賠償責任，不因受傷職工（受害者）先行獲得了一方賠償、實際損失已得到全部補償而免除或減輕另一方的責任。 簡化程序。 鑒于工傷保險待遇賠償程序繁瑣，不利于有效維護勞動者的合法權益。建議相關部門對《工傷保險條例》等法律、法規(guī)進行修訂完善，以簡化工傷職工獲得工傷保險待遇的程序，更好的維護勞動者的合法權益。 （二） 加大宣傳力度，增強用人單位自覺參保的意識。 為強化用人單位和勞動者依法參加工傷保險的意識，勞動保障部門不僅要開展上街咨詢、散發(fā)宣傳單的活動，還要通過廣播、電視、報刊等媒體進行工傷保險政策的宣傳， 營造參加工傷保險利國利民的濃厚氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知。對高危行業(yè)和事故多發(fā)用人單位進行重點關注，切實解決企業(yè)負責人及其從業(yè)人員認識上的不足和觀念上的誤區(qū)，增強用人單位繳納工傷保險費的積極性。同時，發(fā)動群眾參與擴面，把發(fā)動群眾、提高群眾的自我保護意識作為擴面的重要舉措。總之，通過政策宣傳，讓企業(yè)和勞動者從“要我參?！背蔀椤拔乙獏⒈！钡淖杂X行動，讓勞動者和用人單位對工傷認定的條件、標準、程序、待遇以及各種時限有所了解，避免出現(xiàn)因不懂、不知而造成的認定難問題，進而維護企業(yè)和勞動者的合法權益。 （三） 加大執(zhí)法力度， 嚴懲違法用人單位。 隊伍建設是保障。通過加強勞動保障執(zhí)法隊伍的建設工作，全面 9 提高隊伍素質，提高服務水平。執(zhí)法部門要不斷深入基層、深入企業(yè)耐心細致的開展工作，了解工傷保險實施的基本情況，有步驟、有針對性的幫助企業(yè)規(guī)范勞動用工、依法參加社會保險；幫助勞動者依法維護自己的權益。對存在違法違規(guī)行為的用人單位，必須依據(jù)相關法律法規(guī)進行嚴管重罰，增加用人單位的違法成本。在執(zhí)法的過程中要突出重點、抓住難點、以點帶面。對企業(yè)用工人數(shù)多、擴面難度大的企業(yè)要重點突破，強制參保，防止企業(yè)之間的觀望、攀比心理發(fā)生。只有這樣，方能營 造良好的勞動保障執(zhí)法環(huán)境。 （四）建立弱勢群體維權機構。 鑒于民工整體素質不高、與用人單位相比處于弱勢地位及工傷保險索賠程序復雜，很多的農(nóng)民工不知道如何維護自己的合法權益。因此，需要組建弱勢群體維權機構，免費為農(nóng)民工等弱勢群體提供法律援助，幫助他們獲得相應的工傷保險待遇。考慮到工傷保險涉及的面廣，建議弱勢群體維權機構由律師、工會成員、勞動保障執(zhí)法人員共同組成，以利于工作的開展。 工傷保險制度的設立對企業(yè)和勞動者都是有利的，對于構建和諧勞動關系具有重大意義。盡管工傷保險制度在實施過程中存在一些問題，但終 究會隨著社會的發(fā)展而不斷完善。
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