勞保局工傷保險制度改革通報會的講話與勞保局工傷保險制度改革通報會講話匯編-資料下載頁
2024-11-22 03:57本頁面
【正文】 建設(shè)的一件大事，對于全面建立工傷保險制度、推進(jìn)工傷保險工作、促進(jìn)安全生產(chǎn)、保障職工合法權(quán)益都具有重要意義。我們一定要全面貫徹落實(shí)好。當(dāng)前，各地要進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真分析形勢，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對性的制定措施，在確保完成今年工傷保險各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的同時，重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作：（一）深入學(xué)習(xí)宣傳《實(shí)施辦法》。準(zhǔn)確理解精神實(shí)質(zhì)，是貫徹落實(shí)的前提。要通過對《條例》和《實(shí)施辦法》的逐章逐節(jié)、逐字逐句的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握政策標(biāo)準(zhǔn)，提高依法行政能力和水平。要通過多種形式，廣泛開展宣傳活動，提高全社會對工傷保險制度的認(rèn)同度、參與度和支持度。（二）制定實(shí)施意見，完善政策體系?！逗颖笔」ｋU實(shí)施辦法》按照《條例》的授權(quán)，對有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)作出了具體規(guī)定，需要細(xì)化的，省廳將抓緊制定具體的配套政策和標(biāo)準(zhǔn)。各統(tǒng)籌地區(qū)也要按照《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步修改完善本統(tǒng)籌地區(qū)的配套政策和管理辦法，建立健全完善的政策體系。（三）繼續(xù)抓好三支隊(duì)伍建設(shè)。任何一項(xiàng)好的制度確立之后，都需要有人來落實(shí)。按照《條例》的覆蓋范圍，經(jīng)初步測算，我省工傷保險實(shí)現(xiàn)全覆蓋后，參保人數(shù)可達(dá)１０００萬人左右，工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作十分繁重。目前，全省從事這項(xiàng)工作的專兼職人員總共約１５０人，這種狀況顯然不能適應(yīng)全面推進(jìn)工傷保險制度建設(shè)的需要。當(dāng)前正趕上我省嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和人員增長的特殊時期，但不能因此放棄工傷保險機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。在這方面，中央領(lǐng)導(dǎo)有指示，國家法規(guī)有規(guī)定，勞動保障部有要求，外省和我省部分市有經(jīng)驗(yàn)，各級勞動保障部門要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，從依法行政的實(shí)際需要出發(fā)，爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府和機(jī)構(gòu)編制部門的理解和支持，盡快把三支隊(duì)伍建立健全起來。同時，各市也要挖掘內(nèi)部潛力，盡可能調(diào)劑使用力量，確保工傷保險工作的正常開展。（四）全面啟動實(shí)施工傷保險，抓好擴(kuò)面和征繳工作。目前全省各設(shè)區(qū)市雖然如期啟動了工傷保險，但實(shí)際工作尚有差距。按照勞動保障部的要求，啟動實(shí)施工傷保險的標(biāo)志是：統(tǒng)籌地區(qū)的細(xì)則、配套文件出臺了；經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有人參保登記；基金開始有收入，工傷補(bǔ)償?shù)雀鳝h(huán)節(jié)開始運(yùn)行。各市要按照這個標(biāo)準(zhǔn)，在近期內(nèi)對本地區(qū)的啟動情況進(jìn)行一次“回頭看”，一個縣區(qū)一個縣區(qū)地抓落實(shí)，爭取不留一個白點(diǎn)和死角。特別要增強(qiáng)擴(kuò)面征繳的責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，加大工作力度。一要突出重點(diǎn)。盡快把已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的國有、集體和外商投資企業(yè)作為擴(kuò)面重點(diǎn)納入進(jìn)來。二要抓好關(guān)鍵點(diǎn)。從工傷保險制度的特征來講，越是高風(fēng)險行業(yè)越能體現(xiàn)工傷保險社會統(tǒng)籌的優(yōu)越性。黨和政府、社會各界都十分關(guān)注高風(fēng)險行業(yè)的職工安全問題，只有把他們盡快納入工傷保險社會統(tǒng)籌中來，我們的工傷保險才能樹起良好的社會形象，才能贏得領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會各界的支持。因此，各地一定要把高風(fēng)險人群作為擴(kuò)面的關(guān)鍵點(diǎn)來抓。三要解決好社會熱點(diǎn)。保障農(nóng)民工的合法權(quán)益是全社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，根據(jù)勞動保障部下發(fā)的《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)問題的通知》，我省制定了實(shí)施意見，已經(jīng)省政府批準(zhǔn)印發(fā)。各地要按照實(shí)施意見要求，把農(nóng)民工參保納入擴(kuò)面范圍，定出規(guī)劃，抓好落實(shí)，抓出成效。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保工傷保險各項(xiàng)工作的順利開展。工傷保險涉及財政、衛(wèi)生、人事、民政、工會、安全生產(chǎn)監(jiān)管、企業(yè)主管部門等方方面面，關(guān)系到廣大職工的切身利益，必須加強(qiáng)上下左右各方面的組織協(xié)調(diào)，特別是當(dāng)前正處在這項(xiàng)制度創(chuàng)建之初，協(xié)調(diào)配合，爭取有關(guān)方面的支持顯得尤為重要。希望通過我們扎實(shí)細(xì)致的工作，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視和支持，達(dá)成共識，形成合力，確保工傷保險各項(xiàng)工作的順利開展。建立健全社會保障制度是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要方面，全面推進(jìn)工傷保險制度建設(shè)是完善社會保障體系的重要組成內(nèi)容。國務(wù)院《工傷保險條例》的頒布實(shí)施和我省《實(shí)施辦法》的出臺，充分體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾的關(guān)心，是勞動者應(yīng)享受的一項(xiàng)重要權(quán)益，也是全面推進(jìn)工傷保險制度建設(shè)的極好機(jī)遇。各級勞動保障部門要從堅持以人為本、執(zhí)政為民的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，抓住機(jī)遇，堅定信心，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地做好工傷保險的各項(xiàng)工作，為全面推進(jìn)我省工傷保險制度建設(shè)而努力。
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