【導讀】土和砂漿材料用量定額》和《沿海港口水工建筑工程參考定額》，業(yè)經(jīng)審查，現(xiàn)予發(fā)布，自2020年7月1日起施行。號發(fā)布的《沿海港口水工建筑工程參考定額》停止使用。2020年5月24日，交通部以交水發(fā)247號?《沿海港口建設工程概算預算編制規(guī)定》及配套定額的通知?工程參考定額》6種定額（以下簡稱?造價計價依據(jù)改革新的開始。隨著發(fā)展，計價依據(jù)應適應市場經(jīng)濟的。高投資效益，優(yōu)化資源配置，這是今后工程造價管理部門的中心任務，國家及交通部現(xiàn)行工程建設有關(guān)標準、規(guī)范、規(guī)程；國家及交通部關(guān)于工程造價的相關(guān)政策、文件；《全國統(tǒng)一施工機械臺班費用編制規(guī)則》；有關(guān)建設單位、施工單位提供的定額調(diào)查相關(guān)資料。系上有一個新的進展，使定額結(jié)構(gòu)更加合理；測算劃分，在此基礎上重新編制《編制規(guī)定》。分，去除不合理部分；，刪除不適用定額；新確定船舶原值，根據(jù)部的定員規(guī)定，重新計算船舶定員。對《配合比定額》進行重新確定模型和分析計算；

　　

【正文】 況，確定本次定額修編的原則是：考慮行業(yè)的承受能力，預算價格的計算逐步達到重置價格。 通過對 99定額計算重估價的分析，采用數(shù)理統(tǒng)計的方法，對重估價和重置價區(qū)間進行線性分析、計算，以確定船舶機械預算價格與工程造價增幅持平的期望值。 經(jīng)過計算，當船舶定額的總體價格水平達到以重置價計算的定額價格水平的 ％時，其工程造價的增幅控制在期望值內(nèi)。對應上述價格水平，確定船舶預算價格 =船舶重估價 ②關(guān)于船舶修理費 94船機定額修 理費的計列，是根據(jù) 1995年四個航務工程局的船舶實際修理費用，在分析整理、統(tǒng)計計算的基礎上，求出的船舶實際修理費的平均值，其結(jié)果如下： 一次檢修費占預算價格的 14％ ； 一次小修費占預算價格的 9％ ； 一次航修費占預算價格的 2％ 。 經(jīng)驗算分析，此次修編仍采用上述比值。 ③關(guān)于船舶管理費 目前船舶管理的模式已不同于計劃經(jīng)濟時期，管理機制也有所變化。為適應現(xiàn)在的情況，本次修編不再計列船舶管理費。船舶管理費所需費用和上級單位管理費包含在《編制規(guī)定》中的企業(yè)管理費中（原現(xiàn)場管理費）。 ④關(guān)于船舶定員 根據(jù)交通部交科 發(fā)（ 1998） 598號發(fā)布的工程船舶勞動定員有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水運工程施工船舶人員配備的實際需求，本次修編對船舶定員重新進行了調(diào)整。 ⑤關(guān)于船員工資單價 定額中基價人工單價是根據(jù)四個航務工程局建安工人人工工資資料進行分析、計算、綜合平衡，與建安工人工資單價同步調(diào)整的。 ⑥關(guān)于船舶折舊年限、耐用總艘班 船舶的折舊年限、耐用總艘班系按照有關(guān)規(guī)定，采用下表數(shù)值計算的。 名稱 折舊年限 耐用總艘班 殘值率％ 打樁船 14 3066 5 打樁錘 8 1752 起重船 14 2884 混凝土攪拌船 12 2316 泥駁、拋石船 12 2772 方駁 12 3540 油水煤駁 12 2316 拖輪 12 2772 浮船塢 12 1548 鉆孔炸礁船 打夯、鉆探船 12 2316 機動艇 12 3084 起錨艇 12 2628 電焊船 12 2316 住宿船 12 3960 挖泥船 14 3234 ⑦關(guān)于潛水組 潛水組的組成：潛水人員 1組（潛水員 2＋輔助工 3） 空壓設備 1套（潛水員作業(yè)用） 減壓設備 1套（潛 水員必要的設備） 工作船 1艘（ 59kw機動艇） 由于潛水組的工作特性和工作臺班構(gòu)成與船舶或機械不同，所以潛水組的工作臺班以組日為單位，按照人工、船機、減壓設備的一定比例組成。經(jīng)測算，大致比例是： 人工：船機：減壓設備 =20： 67： 13 調(diào)整后的船舶定額價格平均水平與 99船舶定額相比上漲了 17％。 （ 2）機械部分 經(jīng)對水運工程應用施工機械的種類、規(guī)格分析，除水工施工機械的純作業(yè)時間不同于一般陸上施工條件下的施工機械外，其他施工機械的種類、規(guī)格基本與其他專業(yè)相同。因此確定其設備的預算 價格應采用 2020《全國統(tǒng)一施工機械臺班費用編制規(guī)則》中的數(shù)值，相關(guān)參數(shù)亦應執(zhí)行該規(guī)則。 機械臺班費的計算基本按照 2020《全國統(tǒng)一施工機械臺班費用編制規(guī)則》所定原則及公式計算，但未考慮貸款利息。 ①關(guān)于預算價格 對于《全統(tǒng)定額》已有的，按此計算；港口工程特有的機械，參照《全統(tǒng)定額》相近機械的價格變化幅度計算。 ②關(guān)于殘值率 根據(jù)全統(tǒng)定額，確定運輸機械殘值率為 2％；掘進機械殘值率為5％；其他中小型機械殘值率為 4％；特大型機械殘值率為 3％。 ③關(guān)于修理費 對于《全統(tǒng)定額》已有的，按此計算；港口工程特有的 機械，參照《全統(tǒng)定額》相近機械的價格變化幅度計算。 ④關(guān)于養(yǎng)路費和車船使用稅 通過對掌握的資料分析，有些費用各地情況不一，應繳納的費用項目也不同。經(jīng)對四個航務工程局的資料分析，綜合平衡后取定養(yǎng)路費和車船使用稅。 調(diào)整后主要機械定額價格平均水平與 99 機械定額相比下降了％。 （三）關(guān)于停置艘（臺）班費的計算 本次修編未給出船機停置艘（臺）班費的計算方法，原因是停置情況復雜，使用中應根據(jù)不同的停置原因，分析是否計算這部分費用。 計算船機停置艘（臺）班費的條件應是：由于自然條件影響或非施工方原因造成無 法正常作業(yè)、且又必須等待，隨時準備作業(yè)的情況。 船機停置艘（臺）班費可參考以下公式計算： 船舶停置艘班費 =基本折舊費＋航修費＋輔助材料費 ＋人工費＋燃料費 10％＋淡水； 注：住宿船停置艘班費 =使用艘班費 潛水組停置臺班費 =使用艘班費 80％ 機械停置臺班費 =基本折舊費＋經(jīng)修費＋安拆及輔助設施費＋人工費＋養(yǎng)路費及車船使用稅。 五．關(guān)于《混凝土配合比定額》 此次修編的《水運工程混凝土與砂漿材料用量定額》，是在原定額的基礎上，根據(jù)國家、交通部的相關(guān)規(guī)范，通過對整體分析計算體系的深入研究，在充分調(diào)查 研究、專家論證的前提下，提出新的計算模型。并對四個航務工程局的主要混凝土試驗站、構(gòu)件預制廠進行了資料收集和現(xiàn)場調(diào)研及遠程資料收集，在此基礎上編制完成本定額。 （一）修編原因分析 1．《水運工程混凝土施工規(guī)范》（ JTJ26896）頒布實施后，我站在充分研究論證了新規(guī)范與原規(guī)范的差異后，適時編制了 1998《水運工程混凝土與砂漿材料用量定額》。根據(jù) 96規(guī)范， 98定額對混凝土配合比的計算原則及參數(shù)進行了重新確定。通過幾年的施行，證明 98定額作為新老規(guī)范間的過渡，基本上適應水運工程的實際；消耗量水平基本上反映了 水運工程混凝土制備環(huán)節(jié)的管理水平和實際的材料用量。 幾年來，隨著科技進步的加快，技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準修編周期縮短，新技術(shù)新工藝在水運工程中得到廣泛的應用；這種變化，推動和促進了混凝土制備工藝與管理的發(fā)展。如第一、國家新水泥標準已于 2020年 4月 1日全面實施，標準的變化使得實際水泥強度富裕系數(shù)（ kc）變化。第二、水運工程混凝土生產(chǎn)設備及計量控制系統(tǒng)趨于先進，生產(chǎn)技術(shù)與管理水平日益提高。第三、散裝水泥得到廣泛應用。第四、混凝土外加劑的發(fā)展和廣泛使用等等。 為解決目前已出現(xiàn)的矛盾（或問題），使《混凝土配合比定額》 盡量客觀地反映水運工程的實際，并考慮定額的延續(xù)性及新規(guī)范出臺前的過渡性，在對 96規(guī)范編制組主要成員進行咨詢后，確定本定額的修編方案。 （二）修編的基本原則 ，基本維持 98定額的編制原則和模式，即章節(jié)劃分不變；名稱不變；步距劃分不變；定額總說明所述原則、方法不變。 ， 計算水灰比采用公式法，耐久性要求僅考慮抗凍性。 ，對水灰比、用水量進行重新計算。 （ 2020） 001號文件給出的?新水泥強度與老水泥標號對等 關(guān)系?，對原水泥標號進行代換。待新一輪規(guī)范修編的相關(guān)試驗完成后再按新的數(shù)據(jù)編制定額。 ，取消原 325號水泥品種，改為 泥， C40及以上強度等級的混凝土，水泥由 重新計算。 、水下灌注混凝土、抗凍泵送混凝土，在基準坍落度的基礎上，根據(jù)計算坍落度的增量（按每增 2cm 用水量增加 5kg考慮），再按照外加劑不同的減水率計算用水量。 （三）主要技術(shù)參數(shù)的確定 混凝土施工配制強度計算公式為： fcu,o=fcu,k＋ 式中： fcu,k：混凝土設計強度 σ：混凝土抗壓強度標準差 水泥強度富裕系數(shù)計算公式為： Kc=fce247。 fce,g 式中： fce：水泥 28天抗壓強度實測值 fce,g：水泥強度等級值 本次水泥強度富裕系數(shù) Kc值仍采用 98定額值，即： Kc= Kc= （ 1）普通泵送混凝土、水下灌注混凝土的基準用水量為普通半干硬性混凝土用水量； （ 2）抗凍泵送混凝土的基準用水量為抗凍半干硬性混凝土用水量； （ 3）普通半干硬性混凝土用水量依據(jù) 96 規(guī)范給出的?用水量選用值?中坍落度 10mm～ 30mm、 30mm～ 50mm之中間值； （ 4）抗凍半干硬性混凝土用水量考慮半干硬性混凝土規(guī)定坍落度已經(jīng)較小，故抗凍半干硬性混凝土用水量 =普通半干硬性混凝土用水量－ 8kg。 4. 坍落度確定 坍落度按下表取定： 混凝土種類 坍落度 cm 規(guī)定取值 定額計算值 普通 半干硬性混凝土 3 3 普通泵送混凝土 14～ 16 16 水下灌注混凝土 19～ 22 22 抗凍半干硬性混凝土 3 3 抗凍泵送混凝土 14～ 16 16 5．外加劑參數(shù)的確定 本次修編按下表原則確定 混凝土種類 外加劑 減水劑 氣體體積 品種 摻加率 普通半干硬性混凝土 — — — — 普通泵送混凝土 萘系減水劑 ％ 10％ 水下灌注混凝土 萘系減水劑 引氣劑 ％ ‰0 13％ — 抗凍半干硬性混凝土 引氣劑 ‰ 0 — 抗凍泵送混凝土 萘系減水 劑 引氣劑 ％ ‰0 10％ 材料名稱 混凝土種類 損耗率％ 砂含水 膨脹率％ 洗石損 耗率％ 消耗量 系數(shù) 水泥 普通、抗凍半干硬混凝土；砂漿 1 泵送、水下、抗凍泵送混凝土 砂 普通、抗凍半干硬混凝土；砂漿 3 10 泵送、水下、抗凍泵送混凝土 4 10 石 普通、抗凍半干硬混凝土 2 泵送、水下、抗凍泵送混凝土 3 （四）此次修編遺留的問題 1．水泥強度富裕系數(shù) Kc值的確定可能偏于保守，有待新水泥標準實施后水泥產(chǎn)品質(zhì)量相對穩(wěn)定時，根據(jù)下一步試驗資料統(tǒng)計重新確定。 2．按強度要求計算水灰比公式，尤其抗凍半干硬性混凝土、抗凍泵送混凝土的計算公式，有待根據(jù)新規(guī)范的出臺進行調(diào)整。 3．坍落度、用水量、外加劑（品種、摻量）以及砂率的重新確定，有待于新的試驗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。 （五）定額應用時應注意的問題 1．本定額是計算工程中采用混凝土或砂漿時所需費用的依據(jù)，主要作用是計價。定額所給出的配合比，是經(jīng)過對選型項 目的分析、歸納以及對試驗數(shù)據(jù)的綜合后，采用簡化或等效計算方法得出的，與實際的混凝土配合比設計不同，應注意兩者的區(qū)別。 2．定額說明中給出水灰比、水泥用量調(diào)整的方法或公式是簡化計算方法。尤其應注意不同結(jié)構(gòu)不同環(huán)境對耐久性的要求（規(guī)范要求），應首先滿足規(guī)范要求。 3．使用中應注意定額所給的不同混凝土的基準 坍落度 與設計（或施工工藝要求）的差異，根據(jù)編制規(guī)定，應用的混凝土或砂漿要據(jù)實調(diào)整規(guī)格（相應的基價、市場價均調(diào)整）。一般情況下，往往對強度等級比較注意，而忽略了坍落度的應用條件，此點應引起注意。 4．前面已給出高 性能混凝土的計價辦法。需要說明的是，高性能混凝土是一個綜合概念，不是特定規(guī)格。所給出的計算方法，不適用于計算高性能混凝土配合比，這一點在補充混凝土配合比時應注意。 5．定額給出的是計算一定強度等級、一定規(guī)格混凝土或砂漿單方價格所需的材料品種及含量， 一般情況下，無論實際采用的材料規(guī)格品種及用量多少，均不得對定額材料含量進行調(diào)整。 六．遺留問題 此次定額修編，限于資料不足等客觀因素，仍遺留一些問題，待今后隨著條件的成熟逐步解決。主要問題有： 1．對混凝土預制及現(xiàn)澆工程中的模板制作、裝配等分項定額未進行系統(tǒng)修編（ 尤其是工效、勞動組織）。金屬結(jié)構(gòu)制作安裝工程和其他工程的子目也因缺乏資料，未進行系統(tǒng)的修編。 2．受建安工程造價總水平控制的影響，多年來建安工人人工工資單價微調(diào)次數(shù)少，與實際差異較大。調(diào)整后的工資單價水平僅相當于各航務工程局的平均基本工資水平，未達到各航務工程局建安工人的平均收入水平。 3．船舶艘班費用定額的修編，其船舶折舊費計算價格采用的是四個航務工程局 1995年的船舶重估價乘以 。 重估價乘以 數(shù)與重置價計算的船舶艘班費用相比，仍相差 ％。 ，仍屬概預算一本兩用定額 ，對于指導招投標報價的適應性仍是較粗的。如條件允許，應進行預算定額及消耗量定額的編制以及對定額內(nèi)部結(jié)構(gòu)的分析研究，尤其對當前用工制度下建安工人的等級劃分研究（以區(qū)分技術(shù)含量高的工種與普通工種用量與工資標準），以利于市場經(jīng)濟條件下工程計價活動得以健康有序地發(fā)展。 5．受工程造價增幅的限制， 本次修編未能將規(guī)費內(nèi)容全部列入 。 總之，水運工程定額體系應朝著適應市場經(jīng)濟和建筑市場需求的方向發(fā)展。目前存在的矛盾不少、困難諸多，只要客觀條件允許，將逐步實施動態(tài)調(diào)整，為水運工程建設各方服務。