中小企業(yè)資產(chǎn)重組ppt課件-資料下載頁
2025-01-08 16:04本頁面
【正文】 國有中小企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組應(yīng)注意解決好以下幾個(gè)方面的問題。 第一，既要考慮困難企業(yè)，也要著服于優(yōu)勢企業(yè)。 目前．我國一些狀況較好的國有中小企業(yè)，雖然小范圍內(nèi)屬優(yōu)勢企業(yè)，但放在全國、全行業(yè)中進(jìn)行比較，真正具有優(yōu)勢的企業(yè)卻寥寥無幾，而且從長遠(yuǎn)看，由于資金、管理、技術(shù)等因素的制約，發(fā)展后勁乏力。如果不能抓住機(jī)遇，盡快發(fā)展壯大，最終勢必在激烈的市場競爭中被淘汰。因此，在抓好困難企業(yè)資產(chǎn)重組，扭虧脫困的同時(shí)，必須著力推進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)的資產(chǎn)重組，否則，優(yōu)勢企業(yè)也會(huì)因錯(cuò)過時(shí)機(jī)而失去優(yōu)勢。 示例 44 中小企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組應(yīng)注意解決的問題 問題 第二，必須充分發(fā)揮個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)在資產(chǎn)重組中的作用。 對國有中小企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)重組，為個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)通過參股、租賃、購買、聯(lián)合、兼并等多種形式參與國有企業(yè)的改組．從而實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)在資產(chǎn)、人才、技術(shù)管理等方面的優(yōu)勢與個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)充滿活力的經(jīng)營機(jī)制的有機(jī)結(jié)合，全面提高我國經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。 示例 45 中小企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組應(yīng)注意解決的問題 問題 第三，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，積極組建股份制企業(yè)，實(shí)施資產(chǎn)優(yōu)化組合 。 目前，國有中小企業(yè)改革和發(fā)展存在諸多問題，如結(jié)構(gòu)不合理，“小、同、散”現(xiàn)象比較突出，企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換緩慢，企業(yè)的激勵(lì)和約束機(jī)制還未真正建立起來，資產(chǎn)運(yùn)行效果差等，這些問題的存在從根本上說根源于沒有建立起一套健全的產(chǎn)權(quán)制度。因此，當(dāng)前必須以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，徹底打破條塊分割、部門所有、地域界限、行業(yè)界限，隸屬關(guān)系等的限制，推動(dòng)企業(yè)全面改組和結(jié)構(gòu)調(diào)整。 理論和實(shí)踐已經(jīng)證明．股份制是產(chǎn)權(quán)明晰、股權(quán)多元、政企業(yè)分離、管理科學(xué)的資產(chǎn)組織形式。通過股份制形式。把國有資本從低效益中轉(zhuǎn)移出來，以資本市場為依托，盤活存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資主體的多元化，改善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。沒有明晰的產(chǎn)權(quán)界定和投資主體的多元化，就難以組建規(guī)范的公司制企業(yè)，同時(shí)，產(chǎn)權(quán)多元化，企業(yè)內(nèi)部利益主體多元化，有利于建立健全規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)而形成一個(gè)相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作、苦練內(nèi)功、強(qiáng)抓管理，加快走上市場的步伐，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束，具有內(nèi)在動(dòng)力和活力的市場競爭主體。 示例 46 中小企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組應(yīng)注意解決的問題 問題 第四，既要尊重企業(yè)和職工的主人翁地位，又要發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用。 資產(chǎn)重組是關(guān)系到企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和職工切身利益的一件大事，必須充分尊重企業(yè)和廣大職工的意愿。同時(shí)，由于資產(chǎn)重組必然涉及到國家、企業(yè)、職工各方面利益的調(diào)整，再加上傳統(tǒng)觀念的影響，目前在一部分企業(yè)中仍然存在著領(lǐng)導(dǎo)怕丟權(quán)，職工怕失利，對資產(chǎn)重組缺乏主動(dòng)性的問題。在這種情況下，發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用顯得尤為重要，只要有利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，符合職工群眾利益的重組項(xiàng)目。就應(yīng)當(dāng)果斷決策，大膽實(shí)施，不能因?yàn)樯贁?shù)人有不同意見，更不能因?yàn)閭€(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)反對而影響資產(chǎn)重組的順利實(shí)施。 示例 問題的原因分析 ☆ 認(rèn)識上的原因 ☆ 政府職能的原因 ☆ 市場方面的原因 ☆ 企業(yè)自身的制約因素 示例 48 ☆ 認(rèn)識上的原因 有些政府和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念陳舊，不能在新形勢下探索市場經(jīng)濟(jì)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的結(jié)合點(diǎn)，不能很好地利用國家政策；有些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部不能很好地實(shí)施營銷戰(zhàn)略，優(yōu)勝劣汰意識和競爭意識不強(qiáng)，不是抓住機(jī)遇，發(fā)展企業(yè)，而是等待觀望，尋找成熟經(jīng)驗(yàn)；有些企業(yè)把國家在減輕企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)和支持企業(yè)技術(shù)改造上的投資亂花亂用，致使一些中小企業(yè)管理渙散，決策失誤。 示例 49 ☆ 政府職能的原因 ?1．不規(guī)范的行政干預(yù)措施。由于市場機(jī)制不完善，加上一些配套改革措施沒有跟上，使政府在企業(yè)資產(chǎn)重組中的行為表現(xiàn)得不夠規(guī)范，有些企業(yè)活動(dòng)帶有明顯的行政色彩，不但不利于企業(yè)重組，反而會(huì)阻止企業(yè)資產(chǎn)重組的健康發(fā)展。 ?2．缺乏統(tǒng)一的宏觀管理體制。從產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的實(shí)際情況看。有政府審批的，有主管部門審批的，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，往往是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一錘定音。由于政出多門，導(dǎo)致責(zé)任主體不清，很容易造成管理混亂。 示例 50 ☆ 市場方面的原因 ?1．金融市場滯后，中小企業(yè)融資困難 ?2．缺乏完善的市場中介組織 ?3．市場法律不健全。 ?4．稅費(fèi)負(fù)擔(dān)導(dǎo)致了不公平的政策環(huán)境。 示例 51 ☆ 企業(yè)自身的制約因素 ?1．產(chǎn)權(quán)不清 ?2．設(shè)備落后，技術(shù)水平低下 ?3．人才缺乏，勞動(dòng)力素質(zhì)差。 示例 問題的對策探討 ?第一，高度重視國有中小企業(yè)的發(fā)展。把“放小”和“幫小”、“促小”結(jié)合起來； ?第二，規(guī)范政府在資產(chǎn)重組和企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的行為。轉(zhuǎn)變政府職能； ?第三，加快國有中小企業(yè)改革步伐，大力推進(jìn)國有中小企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和技術(shù)創(chuàng)新； ?第四，制定優(yōu)惠政策，為國有中小企業(yè)發(fā)展提供支持； ?第五，完善市場組織，積極扶持中小企業(yè)的發(fā)展； ?第六，推進(jìn)再就業(yè)工程和社會(huì)保障制度建設(shè)； ?第七，健全法規(guī)體系，為國有中小企業(yè)發(fā)展提供法律規(guī)范和保障。 示例 53 中小企業(yè)資產(chǎn)重組 示例 4. 典型案例 ?海爾：專吃休克魚 ?鄭百文重組 ?GE的經(jīng)驗(yàn) ?億安科技的神話 ?德隆的泡沫
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