【正文】 √ 。 。 正確答案： 總工會(huì)對(duì)行政機(jī)關(guān) 的監(jiān)督屬于非國(guó)家權(quán)力監(jiān)督。 √ ，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真答復(fù)、按時(shí)辦理。做到件件有答復(fù)、件件有著落。 ，造成負(fù)面影響，有損黨和政府的聲譽(yù)。 正確答案： 高度重視輿論監(jiān)督，支持新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨檫M(jìn)行曝光。對(duì)群眾舉報(bào)投訴、新聞媒體反映的問題，有關(guān)行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)依法作出處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公布。 ，克服網(wǎng)絡(luò)對(duì)行政活動(dòng)的影響。 正確答案： 新形勢(shì)要求各級(jí)政府充分重視網(wǎng)絡(luò)輿情信息，妥 善應(yīng)對(duì)，做到既要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的積極作用，又要注意克服“網(wǎng)絡(luò)定案”、個(gè)別網(wǎng)民極端化言論對(duì)正常行政活動(dòng)的消極影響。 ，就是指上級(jí)行政機(jī)關(guān)和行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)的問責(zé)。 正確答案： 從我國(guó)行政問責(zé)的實(shí)踐來看，目前行政問責(zé)主要是政府內(nèi)部上級(jí)對(duì)下級(jí)的問責(zé)，體現(xiàn)了上級(jí)行政機(jī)關(guān)和行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。 ，問責(zé)只針對(duì)政府或者其部門的負(fù)責(zé)人。 正確答案： 行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人與普通工作人員雖然在責(zé)任形式、責(zé)任范圍等方面存在差別，但從行政問責(zé)的自身邏輯出 發(fā)，不應(yīng)把問責(zé)對(duì)象局限于前者。 √ ，推進(jìn)行政監(jiān)督，主要追究行政責(zé)任，同時(shí)也涉及追究黨委決策責(zé)任問題。 ，由行政機(jī)關(guān)裁決。 正確答案： 行政調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，要引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、訴訟等法定渠道解決。 √ ，可以在受理前告知當(dāng)事人申請(qǐng)人民調(diào)解。 22 。 正確答案： 行政復(fù)議屬于內(nèi)部行政監(jiān)督。 。 正確答案： 在行政復(fù)議案件辦理過程中，主要采取書 面審查方式。 ，發(fā)現(xiàn)問題并予以撤銷、變更或者確認(rèn)違法的行政復(fù)議決定基本得到了執(zhí)行。 正確答案： 實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題并予以撤銷、變更或者確認(rèn)違法的行政復(fù)議決定有時(shí)難以得到履行，行政復(fù)議的權(quán)威性受到影響。 ，一些屬于信訪范圍的案件被推給了行政復(fù)議。 正確答案： 由于在復(fù)議范圍上存在模糊地帶，一些屬于行政復(fù)議范圍的案件被推給了信訪，這也不利于行政糾紛的解決。 √ ，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。 √ 訟對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于全面推進(jìn)依法行政具有重要意義。 √ 。 ，行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)派人并委托律師出庭應(yīng)訴。 正確答案： 對(duì)重大行政訴訟案件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要主動(dòng)出庭應(yīng)訴。 √ ，要執(zhí)行由人民代表組成的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的意志。 √ 、嚴(yán)格行政執(zhí)法，直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主、管理國(guó)家事務(wù)的意志能否實(shí)現(xiàn)。 ，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體 進(jìn)程。 正確答案： 市縣政府能否切實(shí)做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進(jìn)程。 √ 、學(xué)位證書的處理，也屬于公共行政的范疇。 。 正確答案： 行政裁決屬于依申請(qǐng)行政執(zhí)法行為。 。 正確答案： 執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求。公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求。 √ ，是對(duì)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范，要求行政執(zhí)法權(quán)力的配置和運(yùn)作服從法律。 √ “法 律”的規(guī)定，更要合乎“法”的精神。 √ ，如果執(zhí)行不好，就會(huì)成為一紙空文。 ，相當(dāng)?shù)倪`法行為受到的行政處罰的種類、幅度和程序應(yīng)當(dāng)一致。 正確答案： 適用先例制度的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)使相當(dāng)?shù)倪`法行為受到的行政處罰的種類、幅度以及程序一致或者基本一致。 ，可以成為行政執(zhí)法主體。 正確答案： 政黨以及國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等組織，由于依法不具有行政職權(quán)而不是行政執(zhí)法主體。 ，可以作為行政執(zhí)法主體。 正確答案： 法院不是行政執(zhí) 法主體。 √ ，不屬于行政執(zhí)法主體。 √ ，不屬于行政執(zhí)法主體。 √ ，不屬于行政執(zhí)法主體。 √ ，較少承擔(dān)行政執(zhí)法職責(zé)。 √ 。 。 正確答案： 政府管理其行政工作的主要方式，主要是一種宏觀上的管理，即對(duì)所屬部門的行政執(zhí)法工作進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，而不需事必躬親。因此，相對(duì)于部 門而言，政府是較少作為行政執(zhí)法主體的。 23 。 正確答案： 行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和受委托執(zhí)法的組織，由于不能以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政管理，因而不是行政執(zhí)法主體。 √ 。 √ 。 。 正確答案： 政府設(shè)立的派出機(jī)關(guān)和部門設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)在一定條件下也可以取得行政執(zhí)法主體資格。 √ 法主體。 √ 。 √ 。 √ 、組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)來源和辦公場(chǎng)所。 。 正確答案： 受委托單位在執(zhí)法活動(dòng)中應(yīng)以委托單位的名義執(zhí)法，并由委托單位承擔(dān)由此引起的法律后果。 。 正確答案： 參見判斷題第 116 題的解析 √ ，委托機(jī)關(guān)本身必須擁有，不 能將連自己都不具備的職權(quán)委托他人行使。 ，只能部分授權(quán)委托。 正確答案： 委托伴隨授權(quán)。在行政委托實(shí)踐中，委托機(jī)關(guān)根據(jù)需要可以全權(quán)委托，也可以部分授權(quán)委托。 √ 18 周歲并身體健康。 √ ，忠實(shí)執(zhí)行和捍衛(wèi)憲法。 √ 、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)知識(shí)。 √ 。 √ 。 √ 規(guī)章和地方政府規(guī)章。 √ ，行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)直接根據(jù)此行政執(zhí)法依據(jù)對(duì)管理相對(duì)人的涉法行為作出判斷和裁決。 √ ，行政執(zhí)法主體在行政執(zhí)法文書中幾乎從不直接引用憲法的條文，行政執(zhí)法文書里所能夠見到的最高位階的行政執(zhí)法依據(jù)是法律。 √ 、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定。 √ 、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，新 的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。 √ 、準(zhǔn)用等方式擴(kuò)大、縮小或者限制上位法規(guī)定的義務(wù)或者義務(wù)主體的范圍、性質(zhì)或者條件，屬于“相抵觸”。 、減少或者限制上位法規(guī)定的適用條件，屬于“不一致”。 正確答案： 下位法增設(shè)、減少或者限制上位法規(guī)定的適用條件，屬于上下位階行政執(zhí)法依據(jù)之間“相抵觸”的問題。 √ 、行政決策程序和行政司法程序。 √ ，程序的參與人由原告、被告和法院三方組成。法院是中立的裁 判者，具有被動(dòng)性。 ，違反法定程序?qū)?dǎo)致該行為被撤銷或者重作。 正確答案： 對(duì)裁量性行政執(zhí)法行為審查的標(biāo)準(zhǔn)是合理性，違反裁量性行政執(zhí)法程序也可能導(dǎo)致該行為被撤銷或者重作。 24 ，如行政許可。 正確答案： 在依申請(qǐng)進(jìn)行的行政執(zhí)法行為一般是授益性行政行為，最典型的就是行政許可、行政給付。 ，參與調(diào)查的行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員可以為 1 人。 正確答案： 行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員在調(diào)查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于 2 人。 ，當(dāng)事人或者有關(guān)人員也要接受調(diào)查并提供證據(jù)。 正確答案： 行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員不出示行政執(zhí)法證件的，當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查和提供證據(jù)。 √ ，以便給當(dāng)事人充分的聽證準(zhǔn)備時(shí)間。 √ ，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄作出行政執(zhí)法決定。 √ 。 √ 、影響公共利益以及專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的重大行政執(zhí)法事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家論證或評(píng)審以后作出 決定。 ，認(rèn)為自己沒有管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)，由受移送機(jī)關(guān)通知當(dāng)事人。 正確答案： 行政機(jī)關(guān)受理當(dāng)事人的申請(qǐng)或依職權(quán)啟動(dòng)行政程序后，認(rèn)為自己沒有管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)，并通知當(dāng)事人。 。 正確答案： 行政執(zhí)法采用簡(jiǎn)易程序不需要經(jīng)過當(dāng)事人同意。 √ 、事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)、行政機(jī)關(guān)名稱等基本事項(xiàng)。 頭形式，無需由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。 正確答案： 簡(jiǎn)易程序可以采取口頭形式告知當(dāng)事人，行政執(zhí)法決定也必須由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。 √ 。 √ ，任何人都可以拒絕服從或者執(zhí)行。 √ ，它可能經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)審查后予以撤銷。 √ ，有權(quán)機(jī)關(guān)予以撤銷，其自一開始就失去效力。 。 正確答案： 撤銷方式對(duì)行政執(zhí)法行為的效力具有 溯及既往的作用。違法行政執(zhí)法行為自始無效，行政法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系狀態(tài)恢復(fù)到行政執(zhí)法行為前，行政機(jī)關(guān)和行政相對(duì)人根據(jù)各自的過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，如賠償損失、收回權(quán)益等。 √ ，無需宣布無效或者撤銷。 √ 、社會(huì)危害程度較小的違法行為，可單處或者與其他行政處罰種類并處。 ，主要適用于非營(yíng)利性行政違法行為。 正確答案： 財(cái)產(chǎn)罰適用包括營(yíng)利性行政違法行為和非營(yíng)利性行政違法行為，主要適用于營(yíng)利性行政違法行為。 √ ，給行政相對(duì)人帶來的損害較大，適用條件較為嚴(yán)格。 √ ，適用條件最為嚴(yán)格，只能由法律規(guī)定的特定行政機(jī)關(guān)實(shí)施，而且只能適用于自然人。 √ ，沒有行政相對(duì)人的申請(qǐng)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得主動(dòng)實(shí)施行政許可行為。 √ 。 √ 證屬于特許。 。 正確答案： 司法部頒發(fā)法律職業(yè)資格證書屬于認(rèn)可。 25 。 正確答案： 公安部門對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行年度檢測(cè)屬于核準(zhǔn)。 √ 。 ，可以采取即時(shí)強(qiáng)制措施。 正確答案： 行政強(qiáng)制措施可分為一般行政強(qiáng)制措施和即時(shí)強(qiáng)制兩種。一般行政強(qiáng)制措施在采取措施前，必須先作出行政處理決定，據(jù)此才能采取強(qiáng)制措施；即時(shí)強(qiáng)制是指在某些緊急情況下，為了保護(hù)公共利益和公民權(quán) 益，來不及作出行政處理決定而依據(jù)法律的授權(quán)立即采取的強(qiáng)制措施。 ，行政機(jī)關(guān)可以對(duì)張某擁有的價(jià)值十二萬元的小汽車進(jìn)行行政強(qiáng)制執(zhí)行。 正確答案： 強(qiáng)制執(zhí)行的內(nèi)容與范圍應(yīng)以行政義務(wù)為限，以最小損害相對(duì)一方權(quán)益為原則。 √ ，不得實(shí)施行政強(qiáng)制。 √ ，沒有明顯社會(huì)危害，涉案財(cái)物數(shù)量較少的，可以不采取行政強(qiáng)制措施。 ，可以解除行政強(qiáng)制措施。 正確答案： 實(shí) 施限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不得超過法定期限。實(shí)施行政強(qiáng)制措施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失，應(yīng)當(dāng)立即解除。 、交易記錄、業(yè)務(wù)往來等事項(xiàng)，可以責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓。 正確答案： 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法查詢企業(yè)的財(cái)物賬簿、交易記錄、業(yè)務(wù)往來等事項(xiàng)，不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)保守所知悉的企業(yè)商業(yè)秘密。 √ ，逾期未作出決定的，視為解除查封扣押，當(dāng)事人要求退還被查封扣押財(cái)物的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即退還。 是指 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法可以強(qiáng)制剝奪行政相對(duì)人的財(cái)產(chǎn) 使用 。 正確答案： 行政征用的強(qiáng)制性是指，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以國(guó)家的名義對(duì)行政相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)或者其他物權(quán)進(jìn)行合法剝奪。當(dāng)事人必須服從，否則行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以采取強(qiáng)制手段達(dá)成目的。 √ 。 ，必須將稅收用于公共服務(wù)，這說明稅收是有償?shù)摹? 正確答案： 稅務(wù)執(zhí)法具有國(guó)家強(qiáng)制無償剝奪行政相對(duì)人合法財(cái)產(chǎn)的特性。國(guó)家為了公共利益的需要，參與國(guó)民收入分配，強(qiáng)制地、無償?shù)厝〉秘?cái)政收入。 國(guó)家的，行政機(jī)關(guān)征收土地?zé)o須提供補(bǔ)償。 正確答案： 行政征收既包括有償?shù)那樾?，如征地拆遷，也包括稅收、收費(fèi)等無償?shù)那樾?，而行政征用一般都?yīng)當(dāng)是有償?shù)?。征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。 √ ，應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。 ，可以返還被征用人。 正確答案： 被征用的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)使用后，應(yīng)當(dāng)返還被征用人。單 位、個(gè)人．的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。 √ ，實(shí)施行政指導(dǎo)一般應(yīng)當(dāng)履行審批程序并采取書面方式進(jìn)行。 √ 。 、天津市政府和河北省政府簽署的合作協(xié)議書屬于行政合同。 正確答案： 行政合同，是行政執(zhí)法主體根據(jù)法定職權(quán)，與行政相對(duì)人就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，從而實(shí)現(xiàn)行政管理和服務(wù)目的的行為。行政合同的當(dāng)事人一方必須是行政執(zhí)法主體。行政合同中的主體一方是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，另一方是行政相對(duì)人 。 ，無需具體法律依據(jù)。 正確答案： 行政給付是一種授益行政行為，除了發(fā)生自然災(zāi)害的救濟(jì)等緊急狀態(tài)下由行政機(jī)關(guān)主動(dòng)實(shí)施外，大多數(shù)行政給付的對(duì)象提出申請(qǐng)是其必不可少的程序。行政給付必須依據(jù)法律和政策進(jìn)行。 26 ，無需行政救濟(jì)。 正確答案： 行政許可、行政給付程序等為授益性行政行為，也可能發(fā)生侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)益的情形，需要采取行政救濟(jì)。 ，無需行政救濟(jì)。 正確答案： 非強(qiáng)制性行政行為 也有可能引發(fā)侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)益的情形，需要采取行政救濟(jì)。 、法律關(guān)系、法律事實(shí)進(jìn)行確定，不影響行政相對(duì)人的權(quán)利或者義務(wù)。 正確答案： 行政確認(rèn)是對(duì)法律地位、法律關(guān)系、法律事實(shí)進(jìn)行確定。不是直接賦予行政相對(duì)人權(quán)利或者義務(wù)。 ，當(dāng)事人必須履行。 正確答案： 行政調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，對(duì)于當(dāng)事人而言，一般也可以不履行，另一方當(dāng)事人可以提起訴訟或者仲裁。 √ ，在行政強(qiáng)制領(lǐng)域中，也稱比例原則。 √ ，是 指行政機(jī)關(guān)在可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)某一行政目的的情況下，應(yīng)當(dāng)采用對(duì)當(dāng)事人權(quán)益損害最小的方式，這樣做才是適當(dāng)和合理的。 √ ，并限制其處分的強(qiáng)制措施。 √ ，包括凍結(jié)銀行存款、匯款和郵政企業(yè)匯款，也包括股票等有價(jià)證券。 √ ，恢復(fù)原狀就是通過修理等手段使受到損壞的財(cái)產(chǎn)恢復(fù)到損壞前狀況。 √ 或無能力履行 行政決定的義務(wù)時(shí)，由行政機(jī)關(guān)或者第三人代替 當(dāng)事人履行行政決定的義務(wù)，并向當(dāng)事人收取履行費(fèi)用的執(zhí)行方式。 √ ，該執(zhí)法行為違法，需要追究法律責(zé)任的，由該行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。 √ 、扣押是行政機(jī)關(guān)直接對(duì)當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物予以暫時(shí)性控制的行政強(qiáng)制措施。 √ 、扣押，既要達(dá)到維護(hù)正常行政管理秩序的目的，也要注重對(duì)公民、法人和其他組織權(quán)益的保護(hù)。 √ 、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間，法律一般不將其納入法