【導讀】 芀芄蚆膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁節(jié)薁羈芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莈螀袁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肄羇蒄螆袇芆蒃蒆肅膂蒂薈裊膈蒂螁膁肄蒁袃羄莂蒀薂螇羋葿蚅膄蒈螇螅肀薇蕆羀羆薆蕿螃芅薆蟻罿芁薅襖螁膇薄薃肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薁袀袈膄蝕薀肅聿芇螞袆羅芆螅肂莄芅薄羅芀芄蚆膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁節(jié)薁羈芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莈螀袁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肄羇蒄螆袇芆蒃蒆肅膂蒂薈裊膈蒂螁膁肄蒁袃羄莂蒀薂螇羋葿蚅膄蒈螇螅肀薇蕆羀羆薆蕿螃芅薆蟻罿芁薅襖螁膇薄薃肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薁袀袈膄蝕薀肅聿芇螞袆羅芆螅肂莄芅薄羅芀芄蚆膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁節(jié)薁羈芇莁蚃螄膃莀螅罿聿荿蒅螂肅莈蚇肈莃莈螀袁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肄羇蒄螆袇芆蒃蒆肅膂蒂薈裊膈蒂螁膁肄蒁袃羄莂蒀薂螇羋葿蚅膄蒈螇螅肀薇蕆羀羆薆蕿螃芅薆蟻罿芁薅襖螁膇薄薃肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薁袀袈膄蝕薀肅聿芇螞袆羅芆螅肂莄芅薄羅芀芄蚆膀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁節(jié)薁羈芇

　　

【正文】 第六條 年度投資計劃編制 每年年初編制年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃時，各下屬單位及總部各部門按投資類別分別 向 固資管理 部門 報送 《單位 /部門年度分類 投資計劃 》（含預算，下同） ，總部 固資管理部門 審核后 匯總編制《集團年度專項投資計劃》 報計劃投資部，由計劃投資部 會同財務管理部 匯總平衡后編制《集團年度投資計劃》， 提交 總裁辦公會 審議。 第七條 年度投資計劃審批 XX 集團總部管理制度匯編 10 總裁辦公會 審議通過后 ，上報董事會審批。 審批通過后 ， 計劃投資部 將《集團年度投資計劃》 下發(fā)各單位、各部門執(zhí)行。 第八條 年度投資計劃執(zhí)行與調整 各單位 /部門嚴格按審批的年度投資計劃實施，不得任意變更。 實施過程中，屬年度投資計劃范圍內(nèi)的投資事項，實施單位 /部門應根據(jù)權限履行立項 /申請、審批、實施、 驗收等管理程序（具體內(nèi)容見后續(xù)章節(jié)）。 對于年度投資計劃范圍外的投資事項，不論投資預估金額大小，各單位 /部門必須先按年度投資計劃編制程序履行年度投資計劃調整 /補充程序，然后再根據(jù)權限履行立項 /申請、審批、實施、驗收等管理程序。 第三章 股權投資 第九條 股權投資立項 計劃投資部根據(jù)集團發(fā)展戰(zhàn)略和年度投資計劃提出股權投資立項申請，報總裁辦公會審批。 投資立項申請應包括：投資項目概況、預期投資估算、預期投資收益、可能投資風險等。 第十條 股權投資可行性研究 投資立項申請批準后， 計劃投資部牽頭組織 考察研究，并組織 編寫《 投資 可行性研究報告 》，投資可行性研究報告應包括以下基本內(nèi)容： 1. 投資項目 /合作對象概況 2. 投資項目 /合作對象近 5 年生產(chǎn)經(jīng)營情況 3. 投資 /合作環(huán)境分析（政策法規(guī)、市場需求、行業(yè)競爭等） 4. 投資 /合作技術可行性分析 5. 投資 /合作方案（或投資建設規(guī)劃） 6. 投資 /合作 概算 7. 投資 /合作 資金需求及來源分析 8. 投資 /合作項目未來 5 年經(jīng)營規(guī)劃 9. 投資 /合作收益分析 10. 投資 /合作風險評估與防范 第十一條 股權投資決策 根據(jù)投資決策權限，計劃投資部將可行性研究報告先后提交總裁辦公會及董事會審議。 第十二條 股權投資實施 股權投資決策批準后，由計劃投資部組織實施股權投資。 對外的股權 投資，由計劃投資部負責進行投資合作談判，擬定投資合作協(xié)議，根據(jù)投資管理權限上報總裁辦公會及董事會審批。 XX 集團總部管理制度匯編 11 投資過程中所需要的盡職調查、資產(chǎn)評估、稅務登記、工商注冊、人員派駐及各類手續(xù)辦理，分別由集團財務部、總裁辦公室、人力資源部等部門配合協(xié)助計劃投資部完成。 無論對外合作 /投資或集團內(nèi)部新建業(yè)務的股權投資，如有工程建設任務，工程建設任務由集團工程管理部負責組織實施。 第十三條 股權投資后評價 股權投資實施完畢，在投資項目經(jīng)歷一個完整的經(jīng)營年度以后，由計劃投資部組織進行股權投資后評價，編寫《股權投資后評價報告》，后評價報 告包括以下基本內(nèi)容： 1. 投資全過程回顧 2. 投資效益評價 3. 投資模式評價 4. 投資決策評價 5. 投資管理評價 股權投資后評價報告根據(jù)決策權限先后提交總裁辦公會、董事會審議批準。 第四章 基建投資 第十四條 基建投資立項 附屬股權投資的基建投資，由計劃投資部在股權投資立項中一并提出立項申請，固資管理部門審核投資必要性，工程管理部審核投資估算及技術可行性。 集團總部非生產(chǎn)性基建投資，由總裁辦公室提出立項申請，工程管理部審核投資估算及技術可行性。 二級單位的基建投資，限下投資由二級單位內(nèi)部立項、 審批，限上投資由二級單位提出立項申請，根據(jù)投資類別報 集團固資管理 部門，審核投資的 必要性、合理性，然后轉工程管理部審核投資估算及技術可行性。 以上基建投資立項經(jīng)相關部門審核后提交總裁辦公會審批。 第十五條 基建投資可研 基建立項申請批準后，由立項單位 /部門組織可行性研究，提交可行性研究報告，可行性研究報告應包括以下基本內(nèi)容： 1. 基建項目概況 2. 基建項目必要性分析 3. 基建項目建設方案 4. 基建項目建設規(guī)劃 5. 基建項目投資概算 6. 基建項目技術可行性分析 7. 基建項目經(jīng)濟可行性分析 XX 集團總部管理制度匯編 12 8. 基建項目建設風險與防范 基建投資可行性研究報告按立項程序報審，總裁辦公會審議通過后視決策權限再提交董事會審批。 第十六條 基建投資實施與驗收 基建投資的實施、驗收由工程管理部統(tǒng)一領導組織，具體參見《工程項目管理制度》。 第十七條 基建投資后評價 基建項目竣工一年以后，應編制《基建投資后評價報告》，基建投資后評價報告包括以下主要內(nèi)容： 1. 基建投資全過程回顧 2. 基建投資效益評價 3. 基建投資決策評價 4. 基建投資設計評價 5. 基建投資施工評價 6. 基建投資項目管理評價 7. 基建投資有關專項評價 二級單位限下的基建投資項目由二級單位自行進行后評價，后評價報告送計劃投資部、固資實物管理部門、財務管理部、審計部、工程管理部備案； 二級單位限上的基建投資項目、集團總部的基 建投資項目由計劃投資部牽頭組織進行后評價，固資實物管理部門、財務部、工程項目管理部等部門參與配合，后評價報告按投資權限報總裁辦公會及董事會審議批準。 第五章 零固投資 第十八條 月度零固購置計劃 每月月初，各單位 /部門根據(jù)年度投資計劃及業(yè)務需求編制《單位 /部門月度零固購置申請》，報固資管理部門。《月度零固購置申請》應包括月度零固購置總額、年度零固投資預算調整 /補充、限上零固購置明細。 固資管理部門對零固購置申請進行審核，審核后匯總編制《集團月度分類零固購置計劃》，報計劃投資部。 計劃投資部匯總后根據(jù)集團整體生產(chǎn)經(jīng)營及投資情況 進行平衡，編制《集團月度零固購置計劃》，報總裁辦公會審議。 總裁辦公會審議通過后，將年度投資計劃以外、總裁辦公會決策權限以上的零固購置申請報董事會審批，審批后計劃投資部將月度零固購置計劃下發(fā)各單位、各部門執(zhí)行。 第十九條 零固購置追加計劃 XX 集團總部管理制度匯編 13 各單位 /部門在月度計劃外發(fā)生零固購置補充需求，應向固資管理部門報《月度零固購置追加申請》，固資管理部門審核后報計劃投資部審核，之后經(jīng)計劃投資部分管領導、總裁、總裁辦公會逐級按權限審批，如屬年度投資計劃以外、總裁辦公會決策權限以上的應最終報董事會審批。 第二十條 零固購置實施 零固購置計劃及追 加計劃審批以后，適合招標的由集團招標采購辦擬定招標采購計劃統(tǒng)一招標采購，具體參見《招標采購管理制度》；不適合招標的