【正文】 質(zhì)的鐵路職工是保證鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定的“四大因素”。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的設(shè)備、環(huán)境、管理、人員及相關(guān)人員情況在其安全生產(chǎn)中起重至關(guān)要的作用。強(qiáng)化設(shè)備、環(huán)境、管理、 北 京 交 通 大 學(xué) 畢 業(yè) 設(shè) 計(jì) （ 論 文 ） 鐵路中間站調(diào)車作業(yè)事故引發(fā)的因素 27 人員及相互間的協(xié)調(diào)配合，是確保運(yùn)輸安全穩(wěn)定的關(guān)鍵。設(shè)備是基礎(chǔ)、環(huán)境是保證、人員是關(guān)鍵、管理是根本，四者是相輔相成、緊密相連、相互制約的統(tǒng)一體；同時(shí)，四者只有在動(dòng)態(tài)的變化中保持相對(duì)的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定，安全才有保障。 北 京 交 通 大 學(xué) 畢 業(yè) 設(shè) 計(jì) （ 論 文 ）解決中間站調(diào)車安全問題的若干對(duì)策 28 4 解決中間站調(diào)車安全問題的的若干對(duì)策 職工方面 挑選合格的調(diào)車作業(yè)人員 調(diào)車工作是具有臟、險(xiǎn)、苦、累等特點(diǎn)，又處于事故多發(fā)區(qū)域，因此，必須采取積 極措施，確保調(diào)車作業(yè)安全。挑選高素質(zhì)合格的調(diào)車作業(yè)人員，在工作中才會(huì)認(rèn)真執(zhí)行 班前預(yù)想制度，才會(huì)根據(jù)天、地、人、車、貨進(jìn)行認(rèn)真分析，事先防范，加大安全系數(shù)。 高素質(zhì)合格的調(diào)車作業(yè)人員能做到人到心到責(zé)任到，能注意作業(yè)進(jìn)度，把握關(guān)鍵鉤數(shù)， 遇到問題及時(shí)提醒和解決，保證盯控效果。高素質(zhì)合格的調(diào)車作業(yè)人員能確保作業(yè)到位。 首先能保證全員出務(wù)，及時(shí)出務(wù)，認(rèn)真做好作業(yè)前準(zhǔn)備工作；其次能做好 作業(yè)分工，明 確責(zé)任，作業(yè)中能認(rèn)真執(zhí)行要道還道制度和引導(dǎo)到頭制度，中間站調(diào)車能保證停上停下； 再次能加強(qiáng)聯(lián)系，變更計(jì)劃能按規(guī)定通知有關(guān)人員，作業(yè)過程中發(fā)生問題及時(shí)聯(lián)系，做 好作業(yè)中的自控、他控和互控，有了高素質(zhì)合格的調(diào)車作業(yè)人員，就確保了調(diào)車從業(yè)人 員的人身安全。 響客貨列車運(yùn)行。因此，作業(yè)人員必須充分認(rèn)清危害，增強(qiáng)按章作業(yè)的自覺性。加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)調(diào)車人員對(duì)站場(chǎng)設(shè)備的了解， 掌握軌道絕緣位置及車信號(hào)機(jī)的聯(lián)鎖范圍。對(duì)車站值班員進(jìn)行有關(guān)編制計(jì)劃的培訓(xùn)。正確處理接發(fā)列車作業(yè)與穿越正線調(diào)車作業(yè)的關(guān)系。接發(fā)列車作業(yè)優(yōu)先于調(diào)車作業(yè)車站必須按規(guī)定時(shí)間停止影響接發(fā)列車進(jìn)路的調(diào)車作業(yè)，確保接發(fā)列車安全。 鐵路職工心理健康需要關(guān)注 沈陽市公安醫(yī)院成立了鐵路警察和鐵路職工心理健康保護(hù)科，負(fù)責(zé)鐵路員工的心理咨 詢。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，沈陽地區(qū)已有近 8000 名鐵路員工作了心理測(cè)試，存在心理問題 的占七成之多， 有的甚至已經(jīng)發(fā)展成為心理疾病。其中反映最多的是工作壓力問題、婚 姻問題、家庭問題、子女教育問題、人際關(guān)系問題等。 為鐵路職工開設(shè)行業(yè)性的心理?？崎T診，沈陽市公安醫(yī)院開創(chuàng)了先河，值得一書。 北 京 交 通 大 學(xué) 畢 業(yè) 設(shè) 計(jì) （ 論 文 ）解決中間站調(diào)車安全問題的若干對(duì)策 29 鐵路工作的特殊性，造成日趨增多的鐵路職工心理“亞健康”，他們急需“心靈雞湯”的滋補(bǔ)，他們的心理狀態(tài)不應(yīng)該成為被遺忘的角落，他們的心理健康需要關(guān)注。 A. 高速度、快節(jié)奏的運(yùn)輸方式，鐵路職工長(zhǎng)期處于神經(jīng)緊張狀態(tài) B. 鐵路運(yùn)輸運(yùn)能和運(yùn)量長(zhǎng)期倒掛，鐵路職工長(zhǎng)期超負(fù)荷工作 C. 鐵路行業(yè)的服務(wù)屬性，職工付出中的心 理失衡 綜上所述，鐵路行業(yè)的特殊性以及諸多壓力，給鐵路職工造成的精神壓力、思想困 惑和情緒波動(dòng)是客觀存在的現(xiàn)實(shí)，也給鐵路安全運(yùn)輸和職工隊(duì)伍穩(wěn)定帶來潛在隱患。關(guān) 心鐵路職工心理健康，采取有效手段解決職工心理問題，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任 務(wù)，關(guān)乎到和諧鐵路的建設(shè)，關(guān)乎到鐵路跨躍式發(fā)展的順利推進(jìn)。 心理健康是人體健康的重要組成部分，人們需要用健康的心理狀態(tài)，應(yīng)對(duì)激烈的工 作競(jìng)爭(zhēng)和快節(jié)奏的生活方式，保持對(duì)客觀事物清晰正確的認(rèn)知能力，以適宜的情緒表達(dá) 自我，以積極的心態(tài)面對(duì)現(xiàn)實(shí)，努力進(jìn)取。鐵路 的管理干部應(yīng)能夠掌握心理常識(shí)，幫助 并引導(dǎo)職工自我調(diào)整，克服心理重負(fù)；鐵路系統(tǒng)應(yīng)該通過引入或內(nèi)部培養(yǎng)專業(yè)心理咨詢 人員，為鐵路企業(yè)服務(wù)；有關(guān)的醫(yī)療單位也可以建立更多地鐵路職工心理診療機(jī)構(gòu)，滿 足鐵路需求。通過多渠道的努力，使鐵路員工的心理狀態(tài)得到調(diào)整，并且有地方去調(diào)讓他們最終解脫心理上的困擾，以更好的心態(tài)投入到鐵路發(fā)展建設(shè)事業(yè)當(dāng)中去。 管理方面 嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 1在示意圖上準(zhǔn)確標(biāo)明，計(jì)劃要經(jīng)兩人核對(duì)。②進(jìn)路排 列關(guān)。需穿越正線的調(diào)車作業(yè)必須調(diào)度員準(zhǔn)許，作業(yè)前調(diào)車人員要向車站值班員請(qǐng)示，調(diào)車進(jìn)路必須一次排通。③調(diào)車聯(lián)控關(guān)。信號(hào)開放前，車站值班員要主動(dòng)聯(lián)控，信號(hào)開放后，司機(jī)要主動(dòng)聯(lián)控。④車輛防溜關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行先掛車、后撤除防溜設(shè)施和先采取防溜措施再摘車的規(guī)定，對(duì)連接正線、到發(fā)線線路上停留的車輛，在穿越正線調(diào)車作業(yè)完畢后，應(yīng)進(jìn)行車輛防溜的二次檢查⑤干部監(jiān)控關(guān)。上崗干部必須提前 20 min 到崗，對(duì)計(jì)劃編制、計(jì)劃傳達(dá)、排列進(jìn)路、調(diào)車聯(lián)控等進(jìn)行全過程控制。 2 變更調(diào)車作業(yè)計(jì)劃，遇特殊情況必須變更時(shí)，必須停輪傳達(dá)。②對(duì)分路不良區(qū)段必須執(zhí)行揭示、單鎖、確認(rèn)制度。③調(diào)車進(jìn)路不得分段排列，必須 1 次排通。④參加調(diào)車作業(yè)人員不 北 京 交 通 大 學(xué) 畢 業(yè) 設(shè) 計(jì) （ 論 文 ）解決中間站調(diào)車安全問題的若干對(duì)策 30 得少于 2 人。 3 。①正確及時(shí)下達(dá) 3~4 h 階段列車運(yùn)行計(jì)劃，遇特殊情況需變更計(jì)劃時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知車站 [9]。 ②嚴(yán)格掌握摘掛列車的編組，并提前布置，防止因編組不合理，給前方站作業(yè)造成困難。③根據(jù)車站值班員提交的穿越正線調(diào)車作業(yè)報(bào)告周密安排，并提供有利條件。④主動(dòng)監(jiān)控穿越正線調(diào)車作業(yè)時(shí)的干部上崗情況，干部未上崗不得作業(yè)。 機(jī)車乘務(wù)員把好“三關(guān)” 1車作業(yè)計(jì)劃時(shí)，司機(jī)、副司機(jī)要復(fù)誦、核對(duì)無誤，并執(zhí)行雙簽認(rèn)制度。②對(duì)所掛車數(shù)、接通風(fēng)管輛數(shù)清楚。動(dòng)車前必須認(rèn)真進(jìn)行制動(dòng)機(jī)簡(jiǎn)略試驗(yàn)，保證接管車輛制動(dòng)緩解作用良好。③走行徑路清。根據(jù)調(diào)車計(jì)劃通知單，提前熟悉并確認(rèn)走行徑路、信號(hào)位置及數(shù)量。 2開放后，司機(jī)必須在得到車站值班員調(diào)車聯(lián)控通知后方可動(dòng)車。執(zhí)行聯(lián)控時(shí)不得簡(jiǎn)化用語未聽清計(jì)劃不準(zhǔn)動(dòng)車。 3確認(rèn)并呼喚和副司機(jī)全程站立制度。 加強(qiáng)規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 針對(duì)《技規(guī)》、《行規(guī)》和《站細(xì)》所規(guī)定的操作作業(yè)流程不夠詳細(xì)的地方應(yīng)在實(shí)踐中加以補(bǔ)充和明細(xì)細(xì)化、加強(qiáng)規(guī)章管理制度的剛性約束，以進(jìn)一步統(tǒng)一操作流程。加強(qiáng)了對(duì)人的因素的有效控制，以崗位作業(yè)自控、班組內(nèi)部互空、班組間聯(lián)控為核心?！皟杉o(jì)一化即勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律及標(biāo)準(zhǔn)化”受控、設(shè)備質(zhì)量受控、人員素質(zhì)受控為目標(biāo)，適合人員的配合到統(tǒng)一和整體化，減少操作不統(tǒng)一帶來的安全隱患。例 如，一部位、二部位車輛夾停嚴(yán)重的問題，在車輛下峰時(shí)，要求作業(yè)員一律將手放在相關(guān)的減速器的緩解按鈕上。一方面可以使作業(yè)員集中注意力；另一方面出現(xiàn)問題時(shí)能及時(shí)動(dòng)手干預(yù)。針對(duì)減速器對(duì)單鉤空車制動(dòng)力較強(qiáng)、容易夾停的特點(diǎn)，對(duì)單鉤空車以手動(dòng)緩解為主，除特殊情況下不進(jìn)行制動(dòng)調(diào)速。另外，對(duì)連續(xù)溜放單鉤重車的作業(yè)，必須控制好推峰速度。 北 京 交 通 大 學(xué) 畢 業(yè) 設(shè) 計(jì) （ 論 文 ）解決中間站調(diào)車安全問題的若干對(duì)策 31 加強(qiáng)安全分析預(yù)測(cè) 車務(wù)段、中間站要發(fā)揮安全分析預(yù)測(cè)機(jī)制作用，要把調(diào)車工作作為安全分析預(yù)測(cè)的重要內(nèi)容來抓，要結(jié)合季節(jié)變化和作業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展好調(diào)車安全分析預(yù)測(cè)，有針對(duì)性的確立 安全攻關(guān)方向，切實(shí)做到超前預(yù)測(cè)，超前防范，通過主動(dòng)抓預(yù)防，防患于未然，及時(shí)消除調(diào)車安全隱患。例如，針對(duì)春季變換。風(fēng)沙較大，人員易困的情況，要把人身安全、車輛防溜作為調(diào)車安全的主要攻關(guān)方向來抓；針對(duì)秋季雨水較多，施工頻繁等情況，要把人身安全、車輛防溜，對(duì)線路、設(shè)備的檢查、巡視作為公關(guān)的重點(diǎn)來對(duì)待；針對(duì)冬季天氣寒冷的特點(diǎn)，要對(duì)人員的防寒過冬、人身安全、作業(yè)中防止簡(jiǎn)化過程作為調(diào)車安全的攻關(guān)方向，制定嚴(yán)密的措施和制定嚴(yán)密的措施和有針對(duì)性的作業(yè)辦法，確保調(diào)車作業(yè)安全萬無一失。 其他方面 改善調(diào) 車環(huán)境 一是轉(zhuǎn)變管理觀念，加強(qiáng)廠礦企業(yè)和專用線的安全管理，加強(qiáng)專用先線路設(shè)備的保養(yǎng)維修，落實(shí)設(shè)備保養(yǎng)維修制度、定期巡檢制度；二是車站與有關(guān)單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，簽訂安全協(xié)議，建立完善的防護(hù)辦法，逐步改善道口安全防護(hù)設(shè)施，保障道口調(diào)車安全；三是整治調(diào)車場(chǎng)，牽出線等站區(qū)的治安環(huán)境和照明條件，改善職工食堂、休息室，工作職場(chǎng)生產(chǎn)、生活環(huán)境、創(chuàng)造文明、衛(wèi)生、舒適、愉悅的工作氛圍。四是改善職工隊(duì)伍的素質(zhì)環(huán)境，一方面是改善人的環(huán)境，提高人的素質(zhì)。如提高職工的思想覺悟、技術(shù)水平。另一方面是創(chuàng)造好物質(zhì)條件，激勵(lì)職工能力的發(fā)揮 。 加大科技投入，提高設(shè)備、安全保障能力 調(diào)車作業(yè)的關(guān)鍵是人，但要從根本上杜絕調(diào)車事故必須要依靠科技，從設(shè)備上進(jìn)行保障。因此，依靠科技手段，按照效益效率并重的原則，大力推進(jìn)科技手段在運(yùn)輸安全生產(chǎn)中的觸和與應(yīng)用，解決生產(chǎn)條件變化后實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)安全控制的難題，確保安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)受控，也符合鐵路行業(yè)的數(shù)字化、智能化的發(fā)展要求。比如引入 GPS 定位， CIS 計(jì)算機(jī)信息處理、雷達(dá)測(cè)距等技術(shù)提高調(diào)車讓作業(yè)安全性，提升了車站調(diào)車設(shè)備的現(xiàn)代化程度，進(jìn)一步降低了職工的勞動(dòng)強(qiáng)度。同時(shí)也要在基礎(chǔ)實(shí)施設(shè)備方面抓起，例如： 1 軌道電路不良對(duì)接發(fā)列車和穿越正線調(diào)車作業(yè)的影響。軌道電路分路不良 ， 北 京 交 通 大 學(xué) 畢 業(yè) 設(shè) 計(jì) （ 論 文 ）解決中間站調(diào)車安全問題的若干對(duì)策 32 需工務(wù)、電務(wù)部門聯(lián)合治理。目前存在的主要問題是測(cè)試工具不準(zhǔn) ， 造成軌道電路不良區(qū)段增加。建議相關(guān)部門徹底整治設(shè)備 ， 改進(jìn)測(cè)試方式 ， 保障設(shè)備正常使用。 2 ， 設(shè)計(jì)時(shí)未考慮調(diào)車作業(yè)照明 ，隨著貨物到發(fā)量及中轉(zhuǎn)作業(yè)量的增加 ， 調(diào)車作業(yè)照明不足問題嚴(yán)重 ， 存在較大安全隱患。因此需增加照明設(shè)備 ， 為中間站調(diào)車作業(yè)安全創(chuàng)造良好條件。 3 ， 應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行站場(chǎng)設(shè)備改造 ， 在調(diào)車作業(yè)頻繁的中間站增 設(shè)牽出線 ， 減少調(diào)車作業(yè)占用及穿越正線的次數(shù)。 北 京 交 通 大 學(xué) 畢 業(yè) 設(shè) 計(jì) （ 論 文 ） 實(shí) 證 分 析 33 5 實(shí)證分析 調(diào)車作為鐵路運(yùn)輸工作中十分重要的內(nèi)容，包括對(duì)列車的進(jìn)行編組、解體、摘掛、轉(zhuǎn)線、轉(zhuǎn)場(chǎng)、掉移及出入段等，工作內(nèi)容較多，是確保鐵路運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)，調(diào)車作業(yè)作為重要的生產(chǎn)活動(dòng)也作為運(yùn)輸作業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況的重要標(biāo)志 [7]。由于調(diào)車作業(yè)和參 與調(diào)車作業(yè)人員、調(diào)車設(shè)備、調(diào)車工作量及調(diào)車作業(yè)環(huán)境等密切相關(guān)。因此，調(diào)車事故在鐵路行車事故中占有較大的比重，對(duì)其進(jìn)行及時(shí)分析總結(jié)，并制定相應(yīng)的對(duì)策，是實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸安全的重要保 障。 在綏化車務(wù)段近 10 多年發(fā)生的各類運(yùn)輸事故中調(diào)車事故占一半以上，所以，調(diào)車事故是中間站安全控制的重中之重。 綏化站調(diào)車事故典型案例分析 作業(yè)人員嚴(yán)重違章，盲目亂干，導(dǎo)致事故發(fā)生 2022 年 3 月 5 日 23 點(diǎn) 30 分，綏化站二班二調(diào)執(zhí)行第 4 號(hào)調(diào)車作業(yè)通知單，計(jì)劃共10 鉤，計(jì)劃為： 6 道單機(jī)出、 12+31 輛、 165 輛、 184 輛、 221 輛、 181 輛、 1612 輛、 20 5 輛、 16 3 輛、 19 道待工。 3 月 6 日 0 時(shí) 14 分，當(dāng)作業(yè)至第 7 鉤 16 12 時(shí)，推 送車列運(yùn)行經(jīng)過 154號(hào)道岔時(shí)，扳道員誤將 154號(hào)道岔當(dāng)做 156號(hào)道岔，在第一臺(tái)車經(jīng)過 154 號(hào)道岔后，掏檔扳動(dòng)了 154 號(hào)道岔，致使運(yùn)行車列第 1 輛車后臺(tái)車（二位端）和第 2 輛車前臺(tái)車（一位端）全輪脫軌，構(gòu)成一起調(diào)車脫軌事故。（如圖 所示） 圖 事故現(xiàn)場(chǎng)路線平面示意圖 （ 1）扳道員作業(yè)時(shí)精力不集中，違反 《技規(guī)》 278 條和 《站細(xì)》 第 71 條 “扳道岔時(shí)未執(zhí)行 “一看、 二扳、 三確認(rèn)、 四顯示”制度。在準(zhǔn) 備完第 7 鉤進(jìn)路后即盲 北 京 交 通 大 學(xué) 畢 業(yè) 設(shè) 計(jì) （ 論 文 ） 實(shí) 證 分 析 34 目準(zhǔn)備第 8 鉤 20 5 調(diào)車進(jìn)路，應(yīng)該扳動(dòng) 156 號(hào)道岔定位，誤認(rèn) 154 號(hào)道岔為 156 號(hào)道岔，在推進(jìn)車列第一輛車前臺(tái)車剛剛越過 154 號(hào)道岔的情況下，盲目扳動(dòng) 154 號(hào)道岔，是造成事故發(fā)生的直接原因。 （ 2）基礎(chǔ)管理缺失?！墩炯?xì)》 第 57 條雖對(duì)扳道員作業(yè)的范圍有分工，但在實(shí)際作業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)作業(yè)量不均衡現(xiàn)象，但 《站細(xì)》 對(duì)此無規(guī)定。 致使作業(yè)中三名扳道員扳道靠默契扳道，該現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。 車務(wù)段、 車站干部無人檢查發(fā)現(xiàn)，致使 《站細(xì)》 的漏洞長(zhǎng)期存在，也使該安全風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期存在。 （ 3）調(diào)車作業(yè) 安全控制乏力。 154 道岔是跨線道岔，也是全局僅有的一組跨線道岔。 該道岔在夜間作業(yè)中不跨線很難確認(rèn)，同時(shí)在作業(yè)中存在人身安全風(fēng)險(xiǎn)。 但車務(wù)段、 車站的業(yè)務(wù)干部都未發(fā)現(xiàn)該組道岔存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，也未納入調(diào)車作業(yè)控制重點(diǎn)。 特別綏化站認(rèn)為扳道員已有 20 多年未出過事故，放松了對(duì)扳道員管理與作業(yè)控制，致使該事故的發(fā)生成為必然。 （ 4）教育培訓(xùn)流于形式。 扳道員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，用習(xí)慣性