行政倫理規(guī)范(03版)-資料下載頁
2025-01-05 02:47本頁面
【正文】 有權利也有義務拒絕它。 自主性的三個衡量標準： （ 1）是否超越了工具性； （ 2）是否超越了合法性； （ 3）是否超越了官僚制。 26 相對性 （ 1）忠誠于理性，還是上級？ （ 2）忠誠于人民，還是上級？ （ 3）忠誠于人民，還是組織？ 27 （三）行政忠誠的作用 行政忠誠可以增強行政權力的合法性基礎 行政忠誠可以強化行政人員的責任意識 行政忠誠可以強化角色意識 如何做到忠誠？ 培養(yǎng)行政人員的忠誠意識 理順忠誠關系 努力營造有利于行政人員忠誠的行政體系和社會環(huán)境 29 二、公正 公正是社會治理最重要的道德原則。 行政是行動中的法律，其目的就是要實現(xiàn)社 會的公平與正義。（著名行政學家迪馬克） （一）行政公正及其內涵 行政公正是指為確保行政機關行使行政權力的過程和結果為社會一般理性人所認同和接受的價值原則。 行政公正就是以權力為基點的一系列關于權利的界定和分配的規(guī)則體系。行政公正原則可以細化為形式公正和實質公正原則。 31 體現(xiàn)行政公正的行政辦事原則與規(guī)則： 依法辦事，不偏私 平等對待相對人，不歧視 合理考慮相關因素，不專斷 比例適當原則 （二）行政公正的意義 行政公正是社會主義市場經(jīng)濟健康運行的基本保障； 行政公正是行政主體職能實現(xiàn)和加強自身建設的重要基礎； 行政公正是反腐倡廉的基本途徑。 33 （三）實現(xiàn)行政公正的主要途徑 加強行政法制建設； 行政公開是實現(xiàn)行政公正的有效形式； 加強以符合社會發(fā)展客觀規(guī)律和社會大多數(shù)成員整體利益為評價標準的行政道德建設。 三、廉明 （一）廉政的內涵 現(xiàn)代意義上的廉政，其核心內涵可以概括為“執(zhí)政為民，廉潔奉公，講究效益，履行契約”。 （二）廉政建設的路徑選擇 增強依法廉政的法制意識 提高以德廉政的自覺意識 核心問題是打造一個廉潔、公正、透明政府 36 四、勤政 （一）勤政之為行政倫理規(guī)范的主要內容 恪盡職守，勤奮敬業(yè) “勤政”必須“為民” （ 1）以民為本，全心全意為人民服務 （ 2）增強行政人員的責任意識 37 （二）勤政建設的路徑 強化勤政的價值本位 強化依法行政 倡導監(jiān)督和行政透明 有效地實現(xiàn)行政人員的觀念更新
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