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正文內(nèi)容

[政史地]一輪復(fù)習(xí)、必修一:第一單元-資料下載頁

2025-01-04 14:30本頁面
  

【正文】 元,是科舉場中的佳話。 清朝 ——中國古代科舉制度的滅亡 清沿用明制正式的科舉考試分為三級:鄉(xiāng)試,會(huì)試,殿試。 以上各種考試主要是考八股文和試帖詩等。八股文題目出自四書五經(jīng),略仿宋代的經(jīng)義,但是措辭要用古人口氣,所謂代圣賢立言。結(jié)構(gòu)有一定的程式,字?jǐn)?shù)有一定的限制,句法要求排偶,又稱為八比文、時(shí)文、時(shí)藝、制藝。 清朝 ——中國古代科舉制度的滅亡 科舉考試的內(nèi)容主要是八股文。八股文主要測試的內(nèi)容是經(jīng)義, 《 詩 》《 書 》《 禮 》《 易 》《 春秋 》 ,五經(jīng)里選擇一定的題目來進(jìn)行寫作。題目和寫作的方式都是有一定格式的。八股文中有四個(gè)段落,每個(gè)段落都要有排比句,有排比的段落,叫四比,后來又叫八股。八股文在當(dāng)時(shí)是非常重要的,它關(guān)系到一個(gè)人能不能升官,能不能科舉考試中進(jìn)士升官。所以在小說中說: “ 當(dāng)今天子重文章,足下何須講漢唐。 ” 中國古代的監(jiān)察制度 ? 戰(zhàn)國時(shí)期: 職掌文獻(xiàn)史籍的御史就已有明顯的監(jiān)察職能。 ? 秦代: 開始形成制度。中央設(shè)立御史大夫,位列三公 ,以貳丞相 ,御史府為其官署,掌握天下文書和監(jiān)察。在地方上 ,皇帝派御史常駐郡縣 ,稱 “ 監(jiān)御史 ” ,負(fù)責(zé)監(jiān)察郡內(nèi)各項(xiàng)工作。 ? 西漢: 漢承秦制,但較秦制更嚴(yán)密。在西漢,中央仍設(shè)御史大夫作為長官,御史中丞為副,兼掌皇帝機(jī)要秘書和中央監(jiān)察之職。在地方上,西漢初年廢監(jiān)御史,由丞相隨時(shí)委派 “ 丞相史 ” ,分刺諸州。漢武帝時(shí),為加強(qiáng)中央對地方的控制,全國分為 13個(gè)監(jiān)察區(qū),叫州部,每個(gè)州部設(shè)刺史 1人,為專職監(jiān)察官 ,以 “ 六條問事 ” ,對州部內(nèi)所屬各郡進(jìn)行監(jiān)督。朝官如諫大夫加官給事中,皆有監(jiān)察劾舉之權(quán)??ひ患売卸洁],代表太守,督察縣鄉(xiāng)。西漢末年,御史大夫更名大司空,御史府改作御史臺,由御史中丞主管監(jiān)察事務(wù)。 中國古代的監(jiān)察制度 ? 東漢時(shí),把全國分成 13個(gè)監(jiān)察區(qū) ,包括 1個(gè)司隸(中央直轄區(qū))和 12個(gè)州。司隸設(shè)司隸校尉 1人,地位極為顯赫。司隸校尉負(fù)責(zé)監(jiān)察除三公以外的朝廷百官和京師近郡犯法者。每州置 1刺史,用以監(jiān)察地方政情、受理案件、考核官吏。后來刺史逐漸變?yōu)榱桉{于郡之上的一級地方行政長官,失去監(jiān)察作用,故改稱州牧,州也由監(jiān)察區(qū)變?yōu)樾姓^(qū),地方監(jiān)察制度便基本瓦解。 中國古代的監(jiān)察制度 ? 魏晉南北朝時(shí)期 ? 魏晉時(shí),御史臺成為由皇帝直接掌握的全國性的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。地方上不再設(shè)置固定的監(jiān)察機(jī)構(gòu),由朝廷不定期地派出巡御史監(jiān)察地方官員。此外,御史 “ 聞風(fēng)奏事 ”的制度也在這個(gè)時(shí)期形成。 ? 隋唐時(shí)期 ? 隋代時(shí) ,中央的監(jiān)察機(jī)構(gòu)仍為御史臺 ,改長官御史中丞為御史大夫,唐代發(fā)展了隋代的監(jiān)察制度 ,使監(jiān)察機(jī)構(gòu)更趨完備。唐初 , 御史臺下設(shè)三院:①臺院,侍御史屬之, “ 掌糾舉百僚,推鞫( j 審問犯人 ) 獄訟 ” ;②殿院,殿中侍御史屬之,“ 掌殿廷供奉之儀式 ” ;③察院,監(jiān)察御史屬之,“ 掌分察百僚,巡按州郡,糾視刑獄,肅整朝儀 ”(同前)。唐初全國分為 10個(gè)監(jiān)察區(qū),稱 10道(后增為 15道),每道設(shè)監(jiān)察御史 1人(先后稱為按察史、采訪處置使、觀察處置使等),專門巡回按察所屬州縣。唐代進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)察機(jī)構(gòu)和御史的權(quán)力。御史臺享有一部分司法權(quán),有權(quán)監(jiān)督大理寺和刑部的司法審判案件。 ? 諫官系統(tǒng)在唐朝也趨于完備。其中門下省的主要職責(zé)是匡正政治上的得失,以諫諍為任。舉凡主德缺違、國家決策,皆得諫正。其中給事中掌封駁(即復(fù)審之意)詔制,權(quán)力更重。 ? ? 宋代監(jiān)察機(jī)構(gòu)隨著封建專制主義的發(fā)展而加強(qiáng)。中央沿襲唐制,御史臺仍設(shè)三院。地方如設(shè)通判,與知州平列,號稱監(jiān)州,有權(quán)隨時(shí)向皇帝報(bào)奏,成為皇帝在地方上的耳目。此外,路一級的轉(zhuǎn)運(yùn)使、提點(diǎn)刑獄公事等,也負(fù)有監(jiān)察州縣的責(zé)任。按規(guī)定,御史有 “ 聞風(fēng)彈人 ” 之權(quán),每月必須向上奏事一次,稱 “ 月課 ” ;上任后百日必須彈人,否則就要罷黜為外官或受罰俸處分,名為 “ 辱臺錢 ” 。從此開御史濫用職權(quán)之例。御史可以直接彈劾宰相,亦有勸諫之責(zé)。御史臺還有權(quán)分派御史參與重大刑事案件的審理。 ? 元代中央設(shè)御史臺,御史大夫秩高從一品,“ 非國姓(蒙古貴族)不以授 ” 。還在江南和陜西特設(shè)行御史臺,其組織與中央御史臺相同,作為中央御史臺的派出機(jī)關(guān)。這是元代監(jiān)察制度的重大發(fā)展。全國分為 22道監(jiān)察區(qū),各設(shè)肅政廉訪使(即監(jiān)察御史)常駐地方,監(jiān)察各道所屬地方官吏。 ? ? 明代監(jiān)察制度隨著君主專制中央集權(quán)的強(qiáng)化而得到充分發(fā)展和完備。中央將御史臺改為都察院, “ 主糾察內(nèi)外百官之司 ” 。都察院設(shè)左右都御史、副都御史和僉都御史。下設(shè) 13道監(jiān)察御史,共 110人,負(fù)責(zé)具體監(jiān)察工作。監(jiān)察御史雖為都御史下屬,但直接受命于皇帝,有獨(dú)立進(jìn)行糾舉彈劾之權(quán)。明代還建立御史出使巡按地方的制度。出巡之官受皇帝之命,可兼管地方其他事務(wù)。擔(dān)任總督和巡撫的官員 ,其權(quán)力比一般巡按御史要大 ,有 “ 便宜從事 ” 之權(quán)。都察院除執(zhí)行監(jiān)察權(quán)外,還握有對重大案件的司法審判權(quán)。戰(zhàn)時(shí) ,御史監(jiān)軍 ,隨同出征。 ? 明代還將地方分區(qū)監(jiān)察和中央按系統(tǒng)監(jiān)察相結(jié)合,專設(shè)六科給事中,稽察六部百司之事,旨在加強(qiáng)皇帝對六部的控制。禮、戶、吏、兵、刑、工六科,各設(shè)都給事中 1人,左右都給事中各 1人,給事中若干人。凡六部的上奏均須交給事中審查,若有不妥,即行駁回;皇帝交給六部的任務(wù)也由給事中監(jiān)督按期完成。六科給事中與各道監(jiān)察御史合稱科道??频拦匐m然官秩不高,但權(quán)力很大 ,活動(dòng)范圍極廣。因此 ,對科道官的選用十分嚴(yán)格。同時(shí)還規(guī)定,對監(jiān)官犯罪的處分比一般官吏要重, “ 凡御史犯罪加三等,有贓從重論 ” ( 《 明史 職官志 》 )。 ? 清代 ? 清代監(jiān)察機(jī)構(gòu)沿襲明代,又有所發(fā)展。在中央,仍設(shè)都察院。各級官吏均置于都察院監(jiān)督之下。清代都察院以都御史為主事官,他與六部尚書、通政使、大理寺卿等重要官員共同參與朝廷大議。都察院下設(shè) 15道監(jiān)察御史 (清末增至 22道 ),專司糾察之事。雍正年間,專察六部的六科給事中并入都察院。六科給事中和各道監(jiān)察御史共同負(fù)責(zé)對京內(nèi)外官吏的監(jiān)察和彈劾。唐代的臺、諫并列,明代的科、道分設(shè),清代的科、道則在組織上完全統(tǒng)一。監(jiān)察權(quán)的集中,是清代監(jiān)察制度的一大特點(diǎn)。 ? 清代,一方面允許監(jiān)察官風(fēng)聞言事,直言不諱;另一方面為了防止監(jiān)察官權(quán)力過大,規(guī)定御史對百官彈劾要經(jīng)皇帝裁決。到宣統(tǒng)年間,新內(nèi)閣成立,都察院被撤銷。 作用 對加強(qiáng)政府對官吏的監(jiān)督 ,調(diào)整統(tǒng)治階級內(nèi)部矛盾,起了一定的作用。它成為加強(qiáng)中央對地方的控制、強(qiáng)化皇權(quán)、鞏固封建統(tǒng)治的重要手段。但在封建君主專制制度下,監(jiān)察制度是皇權(quán)的附屬品,它能否發(fā)揮正常作用,與皇帝的明昏有密切關(guān)系。同時(shí),由于封建政權(quán)和封建官吏的階級本性所決定,監(jiān)官本身因貪贓枉法而獲罪者也不乏其人。 中國古代監(jiān)察制度主要特點(diǎn) ? ① 組織獨(dú)立,自成系統(tǒng)。自兩漢后,監(jiān)察機(jī)構(gòu)基本上從行政系統(tǒng)中獨(dú)立出來,從中央到地方都有專門機(jī)構(gòu)和職官,自成體系。地方監(jiān)察官直接由中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)領(lǐng) ,由中央任免 。作為 “ 天子耳目 ” 的監(jiān)官有相對的獨(dú)立性,從而為監(jiān)察制度的逐漸完善和監(jiān)察效能的發(fā)揮提供了組織保證。 ? ②歷代對官吏的監(jiān)察滲透于考核、獎(jiǎng)懲制度之中,并實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。 ? ③以輕制重,對監(jiān)官采用秩卑、權(quán)重、厚賞、重罰的政策,給級別低的監(jiān)官以監(jiān)察級別高的官吏的權(quán)力。 ? ④監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)力來自皇權(quán)。隨著中央集權(quán)的加強(qiáng),皇權(quán)的膨脹,監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)力也隨之提高,甚至被任意擴(kuò)大或?yàn)E用,從而使監(jiān)察制度畸形發(fā)展。 ? 中國古代監(jiān)察制度的演變過程,存在著這樣幾個(gè)特點(diǎn): ? 發(fā)展的連續(xù)性與階段性; ? 體系的獨(dú)立性與對皇權(quán)的依附性; ? 法制與人治交融,建設(shè)與破壞共存。 中國古代政治制度特點(diǎn) ? 君主專制主義(帝位終身制、皇位世襲制、皇權(quán)無約束,不受監(jiān)督) ? 中央集權(quán)制(地方政府在司法、財(cái)政、軍事諸方面,均無自主權(quán),必須受制于中央政府) ? 官僚政治(①官為君設(shè),濃厚的人治色彩,②選官制度從選考對象、內(nèi)容、方式和程序上有封閉性特征③ “ 官無封建,而吏有封建 ” 賦予官僚政治以腐敗性。) ? 雖有法律,但人治高于法治 ? 政治機(jī)構(gòu)設(shè)置具有完備性、周密性和成熟性。 ? 保留宗法制殘余,父權(quán)觀念滲入政治制度中 ? 儒家經(jīng)典是君主專制制度的基礎(chǔ)。 ? 政治制度源遠(yuǎn)流長,從未中斷。
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