[經(jīng)濟學(xué)]中央銀行學(xué)1概論-資料下載頁
2025-01-04 00:10本頁面
【正文】 析部門和研究部門等。 ?為中央銀行有效行使職能提供保障和行政管理服務(wù)的部門，包括行政管理部門、服務(wù)部門、后勤保障部門等。 中央銀行分支機構(gòu)的設(shè)置 ?按經(jīng)濟區(qū)域設(shè)置分支機構(gòu) ?考慮因素 187。地域關(guān)系 187。經(jīng)濟、金融聯(lián)系的密切程度 187。歷史傳統(tǒng) 187。業(yè)務(wù)量 ?大多數(shù)國家屬于這種情況，減少地方政府的干預(yù) ?美國、英國 ?按行政區(qū)劃設(shè)置分支機構(gòu) ?與國家行政區(qū)劃相一致 ?總、分、支，垂直領(lǐng)導(dǎo) ?分支機構(gòu)規(guī)模的大小與其所在的行政區(qū)的級別相關(guān)，而與業(yè)務(wù)量的關(guān)系不大 ?計劃經(jīng)濟國家，如 1998年前的中國 中央銀行分支機構(gòu)的設(shè)置 ?以經(jīng)濟區(qū)域為主、兼顧行政區(qū)劃 ?按經(jīng)濟區(qū)域設(shè)置分行 ?分行之下的分支機構(gòu)則考慮行政區(qū)劃并盡量與行政區(qū)劃相一致 ?日本銀行 ?1998年后的中國， 9家分行，中心支行、支行 中央銀行分支機構(gòu)的設(shè)置 第四章 中央銀行的獨立性 ?中央銀行獨立性概述 ?中央銀行獨立性的爭論 ?中央銀行獨立性的類型 ?中央銀行與政府部門的關(guān)系 ?中國人民銀行的獨立性問題 中央銀行獨立性含義 ?弗里德曼（ 1962）：中央銀行在其運作過程中相對獨立于政府的地位。 ?諾德豪斯和林德貝克（ 1976）：中央銀行獨立性實際上是避免貨幣政策被政治派別的支持者所左右，而交由一個組織來管理。 ?庫克曼（ 1992）：中央銀行獨立性就是一種承諾將貨幣政策的主要目標(biāo)置于價格穩(wěn)定方面的行為。 ?庫克曼、韋伯和尼亞普蒂（ 1994）：中央銀行的獨立性不是無條件地獨立于政府，而是在追求價格穩(wěn)定目標(biāo)過程中的獨立，甚至是在犧牲其他也許對政治當(dāng)局更重要目標(biāo)的基礎(chǔ)上。 中央銀行獨立性含義 中央銀行獨立性的內(nèi)容 ?獨立制定和執(zhí)行貨幣政策，貨幣政策的首要目標(biāo)是維護物價穩(wěn)定 ?不對政府財政赤字直接融資 為什么要保持中央銀行的獨立性？ ?中央銀行和政府有不同的經(jīng)濟目標(biāo)、利益驅(qū)動和制約機制 ?避免貨幣政策受到一國政治周期的影響 ?避免財政赤字貨幣化 ?貨幣政策實施的專業(yè)性比較強，政府官員未必了解 ?實踐表明：中央銀行獨立性越強，該國的物價越穩(wěn)定，經(jīng)濟整體表現(xiàn)越好 中央銀行獨立性的爭論 ?1920年布魯塞爾國際金融會議開始提倡中央銀行應(yīng)對政府保持獨立 ?戰(zhàn)時政府依靠增發(fā)貨幣籌資，導(dǎo)致通貨膨脹 ?在這之后很多國家在法律上明確了中央銀行相對獨立的地位，但事實上政府對中央銀行的控制在加強 ?政府利用中央銀行進行宏觀調(diào)控 ?20世紀(jì) 70年代以來 ?資本主義國家出現(xiàn)“滯脹”，凱恩斯的國家干預(yù)理論受到質(zhì)疑 ?以弗里德曼為代表的貨幣主義學(xué)派，主張保持一個穩(wěn)定的貨幣增長率，以維護物價穩(wěn)定 ?20世紀(jì) 70年代之后，美國通過法律加強了中央銀行的獨立性 中央銀行獨立性的爭論 反對中央銀行獨立性的理由 ?由一批不對任何人負(fù)責(zé)的精英分子控制貨幣政策是不民主的。 獨立性的不同類型 ?獨立性較強的中央銀行 ?德國聯(lián)邦銀行 ?美聯(lián)儲 ?歐洲中央銀行，藍本是原德國聯(lián)邦銀行 ?直接對國會負(fù)責(zé)，獨立于政府 獨立性的不同模式 ?獨立性較弱的中央銀行 ?意大利銀行、韓國銀行 ?經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期的中央銀行 ?隸屬于政府或財政部，貨幣政策的制定和執(zhí)行必須得到政府的同意 ?獨立性居中的中央銀行 ?英格蘭銀行、日本銀行 ?隸屬于政府、名義上獨立性較弱，實際上擁有較大的決策與管理權(quán)。 ?1946年，英格蘭銀行被收歸國有，隸屬于財政部，財政部有權(quán)對英格蘭銀行發(fā)布行政命令，但事實上從未使用過該權(quán)力。 獨立性的不同模式 決定中央銀行獨立性的因素 ?法律地位 ?隸屬關(guān)系 ?國會、政府、財政部 ?人事制度 ?財務(wù)獨立 中央銀行與政府部門之間的關(guān)系 ?主要是財政部 ?行政隸屬關(guān)系 187。中央銀行隸屬于財政部 187。中央銀行與財政部均受政府領(lǐng)導(dǎo) 187。中央銀行直接對國會負(fù)責(zé) ?資金與業(yè)務(wù)關(guān)系 ?政策協(xié)調(diào)配合關(guān)系 187。財政政策和貨幣政策 中國人民銀行的獨立性問題 ?隸屬關(guān)系 ?國務(wù)院，部委一級 ?中國人民銀行就年度貨幣供應(yīng)量、利率、匯率等重要事項作出的決定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。 ?行長由總理提名，全國人民代表大會決定。 貨幣政策制定的獨立性 ?貨幣政策委員會 ?15名成員中 ?中央銀行 3名 ?政府部門 8名 ?銀行界 1名 ?社會專家 3名 ?貨幣政策決策受到多方因素的影響 與財政部關(guān)系 ?平級 ?政策上協(xié)調(diào)配合 ?2022年 《 中國人民銀行法 》 ?中國人民銀行不得對政府財政透支，不得直接認(rèn)購、包銷國債和其他政府債券 與其它金融監(jiān)管部門的關(guān)系 ?分業(yè)監(jiān)管：銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會 ?中國人民銀行：防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險，維護金融穩(wěn)定，直接監(jiān)管銀行間同業(yè)拆借市場、債券市場和外匯市場 ?有一定業(yè)務(wù)交叉，建立了信息共享機制和工作聯(lián)系機制 中國人民銀行分支機構(gòu)和地方政府關(guān)系 ?中國人民銀行對分支機構(gòu)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理 ?中國人民銀行不得向地方政府提供貸款 思考題 ?中央銀行為什么要按經(jīng)濟區(qū)域設(shè)置分支機構(gòu)？ ?中國人民銀行為什么要建立上?？偛?？ ?如何理解中央銀行獨立性的含義？ ?為什么中央銀行需要保持相對獨立性？ ?結(jié)合實際，分析影響我國中央銀行獨立性的因素。
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1