[經濟學]中央銀行學-資料下載頁
2025-01-04 00:08本頁面
【正文】 屬于國務院，是在國務院領導下的一個直屬部級機構，在組織上享有與國務院其他直屬政府部門平行的地位。 《 中國人民銀行法 》 第二條 “ 中國人民銀行是中華人民共和國的中央銀行。中國人民銀行在國務院領導下，制定和執(zhí)行貨幣政策，防范和化解金融風險，維護金融穩(wěn)定。” 中央銀行學 ? ：中國人民銀行實行的是行長負責制，最高決策人是行長，最高決策機構理應是行長辦公會議 ,由行長和若干副行長組成，就貨幣政策的重大事項做出決定。 《 中國人民銀行法 》 第五條，“ 中國人民銀行就年度貨幣供應量、利率、匯率和國務院規(guī)定的其他主要事項做出的決定 ,報國務院批準后執(zhí)行。 ” 《 中國人民銀行法 》 第五條，“ 中國人民銀行就前款規(guī)定以外的其他有關貨幣政策事項作出決定后，即予執(zhí)行，并報國務院備案 。 ” 貨幣政策委員會：咨詢議事機構。 中央銀行學 中國人民銀行貨幣政策委員會 ?成立于 1997年 7月。 ?性質為 咨詢議事機構 。 ?貨幣政策委員會的職責是，在綜合分析宏觀經濟形勢的基礎上，依據國家宏觀調控目標，討論貨幣政策的制定和調整、一定時期內的貨幣政策控制目標、貨幣政策工具的運用、有關貨幣政策的重要措施、貨幣政策與其它宏觀經濟政策的協(xié)調等涉及貨幣政策等重大事項，并提出建議。 中央銀行學 ? 、任期 ： 《 中國人民銀行法 》 第十一條規(guī)定， 中國人民銀行設行長一人，副行長若干人。中國人民銀行行長的人選，根據國務院總理的提名，由全國人民代表大會決定；全國人民代表大會閉會期間，由全國人民代表大會常務委員會決定，由中華人民共和國主席任免。中國人民銀行副行長由國務院總理任免。 中國人民銀行是國務院下屬的一個正部級單位 ,因而行長任期應該與政府任期一致。法律沒有在任期方面做出專門的規(guī)定。 中央銀行學 ? ：同屬于國務院領導的正部級單位，兩者之間不存在行政隸屬關系兩個獨立的部門，是以平等獨立的身份協(xié)調配合工作。 中央銀行學 中國銀行獨立性的總結 ?從法律規(guī)定上看，獨立性相對較弱。 ?從發(fā)展和實踐的角度看，中央銀行的獨立性在不斷增強。 ? 行政地位 ? 實際運行 中央銀行學 三、中央銀行與政府部門之間的關系 ?最為密切的是財政部門。 ?還與其他政府部門具有一定的聯系，如經濟運行的管理調節(jié)部門、貿易管理部門，經濟方面的有關決策部門和咨詢部門，統(tǒng)計部門，等等。 ?還有國家發(fā)展計劃委員會、國家統(tǒng)計局、商務部等。 中央銀行學 中國人民銀行與財政部門關系的法律規(guī)定 ? 第八條 中國人民銀行的全部資本由國家出資，屬于國家所有 。 ? 第二十九條 中國人民銀行不得對政府財政透支，不得直接認購、包銷國債和其他政府債券。 ? 第三十八條 中國人民銀行實行獨立的財務預算管理制度。中國人民銀行的預算經國務院財政部門審核后，納入中央預算，接受國務院財政部門的預算執(zhí)行監(jiān)督。 ? 第三十九條 中國人民銀行每一會計年度的收入減除該年度支出，并按照國務院財政部門核定的比例提取總準備金后的凈利潤，全部上繳中央財政。中國人民銀行的虧損由中央財政撥款彌補。 ? 第四十條 中國人民銀行的財務收支和會計事務，應當執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的財務、會計制度，接受國務院審計機關和財政部門依法分別進行的審計和監(jiān)督 。 中央銀行學 四、中央銀行與國家其他金融管理 部門之間的關系 ? 目前世界上幾乎所有國家的中央銀行都是本國金融業(yè)的主管機關。中央銀行都是對金融業(yè)實施監(jiān)督管理的核心機構，其他金融管理機構是根據國家的具體授權對特定的方面承擔管理的責任。 ? 中國金融業(yè)的監(jiān)督管理，目前實行分業(yè)監(jiān)管的體制。 中央銀行學 《 中國人民銀行法 》 有關規(guī)定 ? 第九條 國務院建立金融監(jiān)督管理協(xié)調機制，具體辦法由國務院規(guī)定。 ? 第三十二條 中國人民銀行有權對金融機構以及其他單位和個人的下列行為進行檢查監(jiān)督： ? 第三十三條 中國人民銀行根據執(zhí)行貨幣政策和維護金融穩(wěn)定的需要，可以建議國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構對銀行業(yè)金融機構進行檢查監(jiān)督。國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構應當自收到建議之日起三十日內予以回復第三十四條 當銀行業(yè)金融機構出現支付困難，可能引發(fā)金融風險時，為了維護金融穩(wěn)定，中國人民銀行經國務院批準，有權對銀行業(yè)金融機構進行檢查監(jiān)督。 ? 第三十五條 中國人民銀行根據履行職責的需要，有權要求銀行業(yè)金融機構報送必要的資產負債表、利潤表以及其他財務會計、統(tǒng)計報表和資料。中國人民銀行應當和國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構、國務院其他金融監(jiān)督管理機構建立監(jiān)督管理信息共享機制。 中央銀行學 五、中央銀行與商業(yè)銀行等金融機構 之間的關系 ? 從中央銀行在現代金融體系中的地位看，中央銀行處于現代金融體系的領導和核心地位：因此，在現代金融體系中，中央銀行是領導者、保護者、調節(jié)者和管理者。
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