[經(jīng)濟(jì)學(xué)]中央銀行學(xué)-資料下載頁
2025-01-04 00:08本頁面
【正文】 屬于國務(wù)院，是在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下的一個直屬部級機(jī)構(gòu)，在組織上享有與國務(wù)院其他直屬政府部門平行的地位。 《 中國人民銀行法 》 第二條 “ 中國人民銀行是中華人民共和國的中央銀行。中國人民銀行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定和執(zhí)行貨幣政策，防范和化解金融風(fēng)險，維護(hù)金融穩(wěn)定。” 中央銀行學(xué) ? ：中國人民銀行實行的是行長負(fù)責(zé)制，最高決策人是行長，最高決策機(jī)構(gòu)理應(yīng)是行長辦公會議 ,由行長和若干副行長組成，就貨幣政策的重大事項做出決定。 《 中國人民銀行法 》 第五條，“ 中國人民銀行就年度貨幣供應(yīng)量、利率、匯率和國務(wù)院規(guī)定的其他主要事項做出的決定 ,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。 ” 《 中國人民銀行法 》 第五條，“ 中國人民銀行就前款規(guī)定以外的其他有關(guān)貨幣政策事項作出決定后，即予執(zhí)行，并報國務(wù)院備案 。 ” 貨幣政策委員會：咨詢議事機(jī)構(gòu)。 中央銀行學(xué) 中國人民銀行貨幣政策委員會 ?成立于 1997年 7月。 ?性質(zhì)為 咨詢議事機(jī)構(gòu) 。 ?貨幣政策委員會的職責(zé)是，在綜合分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家宏觀調(diào)控目標(biāo)，討論貨幣政策的制定和調(diào)整、一定時期內(nèi)的貨幣政策控制目標(biāo)、貨幣政策工具的運用、有關(guān)貨幣政策的重要措施、貨幣政策與其它宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)等涉及貨幣政策等重大事項，并提出建議。 中央銀行學(xué) ? 、任期 ： 《 中國人民銀行法 》 第十一條規(guī)定， 中國人民銀行設(shè)行長一人，副行長若干人。中國人民銀行行長的人選，根據(jù)國務(wù)院總理的提名，由全國人民代表大會決定；全國人民代表大會閉會期間，由全國人民代表大會常務(wù)委員會決定，由中華人民共和國主席任免。中國人民銀行副行長由國務(wù)院總理任免。 中國人民銀行是國務(wù)院下屬的一個正部級單位 ,因而行長任期應(yīng)該與政府任期一致。法律沒有在任期方面做出專門的規(guī)定。 中央銀行學(xué) ? ：同屬于國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的正部級單位，兩者之間不存在行政隸屬關(guān)系兩個獨立的部門，是以平等獨立的身份協(xié)調(diào)配合工作。 中央銀行學(xué) 中國銀行獨立性的總結(jié) ?從法律規(guī)定上看，獨立性相對較弱。 ?從發(fā)展和實踐的角度看，中央銀行的獨立性在不斷增強(qiáng)。 ? 行政地位 ? 實際運行 中央銀行學(xué) 三、中央銀行與政府部門之間的關(guān)系 ?最為密切的是財政部門。 ?還與其他政府部門具有一定的聯(lián)系，如經(jīng)濟(jì)運行的管理調(diào)節(jié)部門、貿(mào)易管理部門，經(jīng)濟(jì)方面的有關(guān)決策部門和咨詢部門，統(tǒng)計部門，等等。 ?還有國家發(fā)展計劃委員會、國家統(tǒng)計局、商務(wù)部等。 中央銀行學(xué) 中國人民銀行與財政部門關(guān)系的法律規(guī)定 ? 第八條 中國人民銀行的全部資本由國家出資，屬于國家所有 。 ? 第二十九條 中國人民銀行不得對政府財政透支，不得直接認(rèn)購、包銷國債和其他政府債券。 ? 第三十八條 中國人民銀行實行獨立的財務(wù)預(yù)算管理制度。中國人民銀行的預(yù)算經(jīng)國務(wù)院財政部門審核后，納入中央預(yù)算，接受國務(wù)院財政部門的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。 ? 第三十九條 中國人民銀行每一會計年度的收入減除該年度支出，并按照國務(wù)院財政部門核定的比例提取總準(zhǔn)備金后的凈利潤，全部上繳中央財政。中國人民銀行的虧損由中央財政撥款彌補(bǔ)。 ? 第四十條 中國人民銀行的財務(wù)收支和會計事務(wù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的財務(wù)、會計制度，接受國務(wù)院審計機(jī)關(guān)和財政部門依法分別進(jìn)行的審計和監(jiān)督 。 中央銀行學(xué) 四、中央銀行與國家其他金融管理 部門之間的關(guān)系 ? 目前世界上幾乎所有國家的中央銀行都是本國金融業(yè)的主管機(jī)關(guān)。中央銀行都是對金融業(yè)實施監(jiān)督管理的核心機(jī)構(gòu)，其他金融管理機(jī)構(gòu)是根據(jù)國家的具體授權(quán)對特定的方面承擔(dān)管理的責(zé)任。 ? 中國金融業(yè)的監(jiān)督管理，目前實行分業(yè)監(jiān)管的體制。 中央銀行學(xué) 《 中國人民銀行法 》 有關(guān)規(guī)定 ? 第九條 國務(wù)院建立金融監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。 ? 第三十二條 中國人民銀行有權(quán)對金融機(jī)構(gòu)以及其他單位和個人的下列行為進(jìn)行檢查監(jiān)督： ? 第三十三條 中國人民銀行根據(jù)執(zhí)行貨幣政策和維護(hù)金融穩(wěn)定的需要，可以建議國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查監(jiān)督。國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到建議之日起三十日內(nèi)予以回復(fù)第三十四條 當(dāng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)支付困難，可能引發(fā)金融風(fēng)險時，為了維護(hù)金融穩(wěn)定，中國人民銀行經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，有權(quán)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查監(jiān)督。 ? 第三十五條 中國人民銀行根據(jù)履行職責(zé)的需要，有權(quán)要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)報送必要的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表以及其他財務(wù)會計、統(tǒng)計報表和資料。中國人民銀行應(yīng)當(dāng)和國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國務(wù)院其他金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建立監(jiān)督管理信息共享機(jī)制。 中央銀行學(xué) 五、中央銀行與商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu) 之間的關(guān)系 ? 從中央銀行在現(xiàn)代金融體系中的地位看，中央銀行處于現(xiàn)代金融體系的領(lǐng)導(dǎo)和核心地位：因此，在現(xiàn)代金融體系中，中央銀行是領(lǐng)導(dǎo)者、保護(hù)者、調(diào)節(jié)者和管理者。
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