【正文】 擊地壓；地表塌陷 特別 墜罐；爆炸；突然停電 關(guān)注 中毒和窒息 尾礦庫 潰壩 二、應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng) 啟動應(yīng)急計劃：事故或緊急情況 急 響 實施應(yīng)急響應(yīng)：事先規(guī)定的響應(yīng)級別 應(yīng) 應(yīng)急能力：確保足夠，避免應(yīng)急響應(yīng)擴大 三、應(yīng)急訓(xùn)練 應(yīng) 要求：針對應(yīng)急隊伍 / 員工；按計劃進行 急 訓(xùn) 練 方式：桌面演習；功能演習；全面演習 四、應(yīng)急管理 ★企業(yè)應(yīng)識別可能發(fā)生的事故和緊急情況，確保應(yīng)急救援的針對性，有效性和科學性 ★提供必要的應(yīng)急救援物資、人力和設(shè)備等，保證所需的應(yīng)急能力 ★建立應(yīng)急體系，編制應(yīng)急預(yù)案，保證在事故或緊急情況出現(xiàn)時能夠及時做出反應(yīng) ★應(yīng)定期進行應(yīng)急演練，檢驗并確保應(yīng)急體系的有效性 ★應(yīng)急體系應(yīng)重點關(guān)注透水、地壓災(zāi)害、尾礦庫潰壩、火災(zāi)、中毒和窒息等金屬非金屬礦山生產(chǎn)的重大風險 ? 愛立信公司于 1月 26日宣布退出手機生產(chǎn)。根據(jù)分析，愛立信公司之所以選擇退出，原因有：飛利浦芯片廠火災(zāi)引起的損失、市場營銷不力和產(chǎn)品設(shè)計等方面的問題。其中 在飛利浦芯片廠火災(zāi)之后，沒有迅速作出反應(yīng) ，是愛立信落忍之后的主要原因。 ? 2021年 3月 17日晚，位于美國新墨西哥州的飛利浦公司第 22號芯片廠的一個車間， 因雷電起火，足夠生產(chǎn)數(shù)千個手機的 8牌晶元被燒，正在準備生產(chǎn)的數(shù)百個芯片被粉塵破壞 。這場持續(xù)了 10分鐘的火災(zāi)影響到遠在萬里之外歐洲的兩個最大的移動電話生產(chǎn)商：愛立信和諾基亞。因為這家工廠 40%的芯片都由愛立信和諾基亞訂購的?；馂?zāi)發(fā)生后，處理無線電信號的 RFC芯片一下子失去了來源。面對突發(fā)事件，諾基亞迅速作出應(yīng)急反應(yīng)，改進芯片并積極考慮其他貨源渠道，但愛立信行動遲緩，沒有作出反應(yīng)。愛立信公司投資人關(guān)系部門的經(jīng)理說：當時對愛立信來說，火災(zāi)就是火災(zāi)，沒有人想到它會帶來這么大的危害。愛立信公司負責海外手機部門直到 4月初還沒有發(fā)現(xiàn)問題的嚴重性。他們承認：“愛立信發(fā)現(xiàn)問題太遲了?！痹?20世紀 90年代愛立信公司為了節(jié)省成本簡化了它的供應(yīng)鏈，基本上排除了后備供應(yīng)商，沒有其他公司生產(chǎn)可替代的芯片。在市場需求最旺盛的時候，愛立信公司由于短缺數(shù)百萬個芯片，一種非常重要的新型手機無法推出，眼睜睜地失去了市場。據(jù)愛立信公司的官員透露： 火災(zāi)可能導(dǎo)致公司損失 4億美元的銷售額。此事件 1年內(nèi)最終導(dǎo)致愛立信至少損失 ， 3%的市場份額轉(zhuǎn)移給了諾基亞。且其股價 1年內(nèi)跌了近 50%。 第十三單元 事故、事件報告、調(diào)查與分析 一、建立和完善制度，明確有關(guān)職責和權(quán)限，調(diào)查、分析各種事故、事件和其他不良安全績效表現(xiàn)的原因、趨勢與共同特征，為改進提供依據(jù) 二、事故 / 事件調(diào)查、分析 傷害程度：險肇；輕傷；重傷；死亡 分類 嚴重程度：一般；較大；重大；特大 GB6441 建 對外：按國務(wù)院 4 93 號令要求 報告 立 對內(nèi)：按企業(yè)制度規(guī)定執(zhí)行 要求 人員要求，外部專家 制 就報告與所涉及員工交流 調(diào)查與跟蹤 提出防范措施建議 度 相關(guān)文件和資料歸檔保存 規(guī)律分析與個案回顧 第十四單元 績效測量與評價 ? 一、績效測量的目的： （ 1）了解方針和目標的實現(xiàn)情況（ 2）了解風險控制措施是否有效（ 3）了解是否已從系統(tǒng)失敗案例中汲取教訓(xùn)（ 4）確保用于評審和改進系統(tǒng)狀況的信息足夠 ? 二、績效測量與評價子單元 ? 績效測量 ? ★建立績效測量管理制度：明確監(jiān)測內(nèi)容與計劃；監(jiān)測人員能力要求；監(jiān)測過程要求；記錄要求；監(jiān)測結(jié)果的溝通與回顧要求 ? ★完整的監(jiān)測計劃包括：頻率；范圍；標準；程序 ? ★監(jiān)測方法：儀器與設(shè)備；參照標準 ? ★監(jiān)測內(nèi)容：（ 1）安全生產(chǎn)目標（ 2）各項檢查完成率（ 3）設(shè)備定期檢查完成率（ 4）個人防護用品的依從程度（ 5）職業(yè)危害監(jiān)測情況（ 6）事故 /事件調(diào)查完成率（ 7）糾正與預(yù)防行動完成率（ 8）安全健康數(shù)據(jù)分析情況（ 9）許可依從情況（ 10）任務(wù)分析及任務(wù)觀察執(zhí)行情況（ 11）安委會會議情況（ 12）變化管理情況（ 13）培訓(xùn)情況（ 14）法律法規(guī)依從程度（ 15）標準化系統(tǒng)持續(xù)改進的情況（ 16）安全投入情況 ? ★績效測量技術(shù)：（ 1）辨識與風險評價結(jié)果分析（ 2）作業(yè)場所安全檢查、巡視（ 3）設(shè)備、設(shè)施安全監(jiān)控（ 4）職業(yè)危害因素監(jiān)測（ 5）責任制和規(guī)章制度執(zhí)行情況考核（ 6）事故和職業(yè)病統(tǒng)計分析（ 7）文件和記錄分析 ? 系統(tǒng)評價 ? ★目的：觀察系統(tǒng)運行與方針、目標、計劃以及本規(guī)范的要求是否相符，以保持系統(tǒng)的符合性和有效性 ? ★系統(tǒng)評價類型：內(nèi)部評價和外部評價 ★內(nèi)部評價制度 負責 制定計劃 部門 確定范圍、方法、標準、評價人員 處理和反饋評價結(jié)果等 明 評價 知識和能力要求 確 人員 方法和技巧培訓(xùn) 要 要求 責任心強、處事公正等 求 初期頻次加大 頻率 重大變化或嚴重事故，及時 抽樣 數(shù) 量與代表性：隨機性、層次性、均衡性 結(jié)果 處理、反饋和記錄存檔 ? ★ 內(nèi)部評價重點關(guān)注：（ 1）安全標準化系統(tǒng)的效力和效率（ 2）存在的問題和缺陷（ 3）資源使用的效力和效率（ 4）實際安全生產(chǎn)績效與期望值的差距（ 5）績效監(jiān)測系統(tǒng)的適宜性和監(jiān)測結(jié)果的準確性（ 6）糾正行動的效力和效率（ 7）企業(yè)與相關(guān)方的關(guān)系 ? ★內(nèi)部評價的有關(guān)工作方法：提問或交談；查閱文件和記錄；現(xiàn)場觀察 ? ★要求評價人員：（ 1）善于提問，以獲取真實信息（ 2）注意傾聽，并做出適當?shù)姆磻?yīng)（ 3）仔細觀察，包括現(xiàn)場活動、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備和標志、有關(guān)記錄（ 4）做好記錄，包括時間、地點、人物、事實描述、憑證材料、涉及的文件、各種標識等（ 5）善于追蹤驗證 ? ★內(nèi)部評價報告內(nèi)容：（ 1）評價的目的、對象或范圍、所依據(jù)的標準、參與評價的人員、評價日期（ 2）評價程序或過程的簡要描述（ 3）所發(fā)現(xiàn)問題及處理意見或建議的詳細說明（ 4）評價結(jié)論 ? ★外部評價 – 外部評價管理部門：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 – 評價方式：委托專家或中介機構(gòu) – 評價周期： 3年；發(fā)生死亡事故或具有重大影晌的其他事故 ? 重新進行外部評價 ? ▲評價結(jié)論：明確給出企業(yè)安全標準化的等級 安全標準化考評表中遇到的 問題和處理辦法 ? 把考評“元素”改為“單元”，通俗易懂。 安全標準化考評表的設(shè)計。把考評內(nèi)容注入設(shè)計表中，內(nèi)容完整、簡明扼要，具可視性和可操作性。 對考評表中礦山不存在的內(nèi)容，采取兩種方法處理 ：（ 1）替代法。如用礦山實際采用的淺孔留礦法替代表中的充填采礦法，分值不變 ；（ 2）按不相關(guān)處理，統(tǒng)計標準分值時，減去其對應(yīng)項的標準分值。 為便于考評分值的定量處理，如地下礦山“生產(chǎn)工藝系統(tǒng)單元”關(guān)于提升系統(tǒng)符合安全規(guī)程的比例， 80%～ 100%，給予 5分；， 50%～ 80%，給予 3分，為了便于分值定位，我們把 50%～ 80%改為 50%～＜ 80%，如此類推。 關(guān)于百萬工時的界定。根據(jù) 《 規(guī)范 》 關(guān)于政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期組織安全標準化的評定，每三年至少進行一次的要求。按三年累計計算，初次安全標準化考評，往前推算滿三年計算。 安全標準化考評工作中 難點處理辦法 ? 關(guān)于定性分值的評定原則 如地下礦山“生產(chǎn)工藝系統(tǒng)單元”中提升運輸系統(tǒng)的有效性，其定性評分有最佳、較好、中等、一般、最低五個定位計分標準，我們根據(jù)礦山設(shè)備的先進性、工人操作的熟練程度以及查看故障記錄等， 同時考慮評定等級標準，綜合分析考慮決定 。例如結(jié)合錫鐵山的具體情況，提升系統(tǒng)為西門子產(chǎn)品 ,比較先進；工人操作比較熟練，我們選擇“較好”給予計分。 關(guān)于定量分值的評定辦法關(guān)于百分比例分值的確定，主要查其記錄資料，問卷、隨機抽查為依據(jù)。 如“安全教育與培訓(xùn)單元”中應(yīng)持證上崗人員按規(guī)定接受培訓(xùn)、考試合格并取得資質(zhì)證書員工的比例，類似這種情況，好統(tǒng)計，好操作，好計分；如“安全生產(chǎn)方針與目標單元”中全體員工熟悉并理解安全生產(chǎn)方針的比例 ：（ 1） 90%～ 100%， 12分；（ 2） 70～＜ 90， 8分；（ 3） 60%～＜ 70%， 6分；（ 4）40%～＜ 60%， 4分；（ 5） 20%～＜ 40%， 2分；（ 6） 20%以下， 0分。 類似這種情況，如何確定分值？ 建議采用摸底考試和隨機抽查提問等方法獲取。 謝 謝 ！ ~~~ ? 礦山安全標準化是 以礦山風險控制 為核心，注重 全員參與、過程控制和持續(xù)改進 ? 安全標準化評定指標包括 （標準化得分、百萬工時傷害率和百萬工時死亡率） 確定企業(yè)安全標準化等級時， 采用三項評定指標中達到的最低等級 。 ? 企業(yè)安全標準化評定為五個等級 ? 安全標準化系統(tǒng)的具體內(nèi)容（ 14個要素） ? 請從監(jiān)管部門、考核部門、企業(yè)以及我們自身 4個方面談?wù)劯鞣娇梢圆扇∈裁捶椒ㄒ允箻藴驶ぷ髯龅酶谩＃ńㄗh與想法）