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國際工程投標(biāo)ppt課件-資料下載頁

2024-12-23 12:58本頁面
  

【正文】 工程慣例,如 FIDIC有關(guān)規(guī)定等。 ? 項(xiàng)目實(shí)施階段的合同管理 ? 按合同要求,認(rèn)真負(fù)責(zé)地、保質(zhì)保量地按規(guī)定工期完成工程并負(fù)責(zé)維修。 ? 承包商需作好以下工作: ( 1)按時(shí)提交各類保證: ? 履約保函、預(yù)付款保函等。 ? ( 2)按時(shí)開工: ? ( 3)提交施工進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃:按合同的工作范圍、技術(shù)規(guī)范、圖紙要求在開工后規(guī)定時(shí)間內(nèi)呈交施工組織設(shè)計(jì),施工進(jìn)度計(jì)劃,須監(jiān)理工程師同意,方可實(shí)施。 ? ( 4)保證工程質(zhì)量:工藝、措施、檢測。 ? ( 5)協(xié)調(diào)、分包:總承包商應(yīng)按合同規(guī)定具體協(xié)調(diào)和組織管理分包商。 ? ( 6)保險(xiǎn)、安全:辦理保險(xiǎn),安全措施。 ? ( 7)施工信息資料管理:及時(shí)報(bào)送各類報(bào)表。材料、設(shè)備、進(jìn)度、質(zhì)量檢測等。 合同變更與爭端管理 ? 合同變更的原因及影響 ? 原因很多:施工條件或環(huán)境變化、工程范圍變化、設(shè)計(jì)變更、合同目標(biāo)、法律法規(guī)。 ? 主要影響:工期計(jì)劃、施工方案、成本等;可能引起合同雙方、總包與分包之間合同責(zé)任的變化等。 ? 對(duì)承包商有索賠費(fèi)用和工期的機(jī)會(huì),業(yè)主被動(dòng)。國際工程索賠多數(shù)都是工程變更。 ? 工程合同變更的范圍和程序 ? ( 1)工程合同變更范圍: 1)工程變更:質(zhì)量、數(shù)量、性質(zhì)、功能、施工次序和施工方案的變化。 ? 2)涉及合同條款的變更:合同條件和合同協(xié)議書所定義的雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系等。 ? ( 2)工程合同變更程序: ? FIDIC合同條件下,工程變更的一般程序: ? 1)提出變更要求:可能由承包商提出、也可由業(yè)主或監(jiān)理工程師提出。 ? 承包商多數(shù)是從施工條件出發(fā),提出變更的同時(shí)應(yīng)提供設(shè)計(jì)圖紙和費(fèi)用計(jì)算;業(yè)主多數(shù)是工程性質(zhì)、質(zhì)量改變;監(jiān)理多數(shù)是發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或不足。 2)監(jiān)理工程師審查變更: ? 無論何方提出,都應(yīng)與業(yè)主和承包商協(xié)商。 ? 3)編制工程變更文件:包括: ? 工程變更令;工程量清單;設(shè)計(jì)圖紙等。 ? 4)發(fā)出變更指示: ? 監(jiān)理工程師應(yīng)以書面形式發(fā)出。 ? 工程變更估價(jià)和責(zé)任分析 ? ( 1)變更估價(jià):監(jiān)理工程師準(zhǔn)備變更授權(quán)申請(qǐng),業(yè)主批準(zhǔn)后,與承包商協(xié)商,確定變更的價(jià)格。如果低于業(yè)主批準(zhǔn)的總額,可發(fā)變更指示;否則需進(jìn)一步請(qǐng)求業(yè)主。 ? 為保證工程進(jìn)行,監(jiān)理工程師可先發(fā)布變更。 估價(jià)方法: ? 應(yīng)以合同中規(guī)定的費(fèi)率及價(jià)格進(jìn)行估價(jià),亦可按計(jì)日工方法估價(jià)。若合同中未涉及,則參考相似項(xiàng)目或協(xié)商。 ? 若工程變更的實(shí)際工程量超過有效合同價(jià)的 15%,則需要協(xié)商變更合同價(jià)。 ? ( 2)責(zé)任分析: ? 是問題處理、確定賠償?shù)囊罁?jù)。 ? 1)設(shè)計(jì)變更:業(yè)主要求,由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任; ? 由于施工過程、施工方案出現(xiàn)錯(cuò)誤、疏忽而導(dǎo)致的設(shè)計(jì)修改,由承包商負(fù)責(zé)。 2)施工方案變更: ? 在招標(biāo)文件中承包商提出比較完備的施工方案,但施工組織設(shè)計(jì)時(shí)改變,征得同意由承包商負(fù)責(zé)。 ? 重大設(shè)計(jì)變更常會(huì)導(dǎo)致施工方案變更,業(yè)主負(fù)責(zé)。 ? 不利的、異常的地質(zhì)條件所引起的施工方案變更,一般作為業(yè)主的責(zé)任,但要注意合同條件,有時(shí)是有經(jīng)驗(yàn)的承包商可預(yù)料的,則承包商負(fù)責(zé)。 ? 施工順序和施工進(jìn)度的變更,如業(yè)主未及時(shí)提供施工場地、拆遷不及時(shí)等,業(yè)主負(fù)責(zé)。 合同變更中要注意的問題 ? ( 1)按合同規(guī)定,口頭變更指令,承包商也必須執(zhí)行,但應(yīng)在 7天內(nèi)索取書面確認(rèn)。 ? ( 2)對(duì)變更超出合同條款要求,應(yīng)爭取書面確認(rèn),及時(shí)提出工期和費(fèi)用索賠。 ? ( 3)作為承包商,必須注意工程變更量不能超過合同規(guī)定的工程范圍,否則有權(quán)不執(zhí)行或堅(jiān)持先商定價(jià)格再變更。 ? ( 4)注意工程變更的實(shí)施、價(jià)格談判和業(yè)主批準(zhǔn)的時(shí)間差,爭取主動(dòng)。 ? ( 5)發(fā)現(xiàn)圖紙錯(cuò)誤或問題,承包商千萬不要自行變更,一定按程序辦理。 合同爭端的解決 ? 國際工程規(guī)模都較大,內(nèi)容復(fù)雜,施工周期長,總有未預(yù)料到的問題,必然會(huì)有爭端。 ? ( 1)常見的國際工程合同爭端: ? 工程量變化引起的爭議、質(zhì)量爭議、工期延誤責(zé)任爭議、工程款支付爭議、關(guān)于中止合同( Suspension)的爭議、終止合同的爭議( Termination)等。 ? 多個(gè)承包商施工造成的相互干擾、未經(jīng)同意分包和轉(zhuǎn)包工程、變更工程和工程量估價(jià)、價(jià)格調(diào)整、由于法規(guī)和政策變化導(dǎo)致成本增減引起的爭議等。 ( 2) FIDIC爭端解決程序: ? 1)爭端提交監(jiān)理工程師解決: ? 不論在工程實(shí)施過程還是竣工以后,業(yè)主和承包商間的任何爭端、包括對(duì)監(jiān)理工程師的意見,都應(yīng)首先以書面報(bào)告形式提交給監(jiān)理工程師。 ? 收到報(bào)告后 84天內(nèi)要做出決定,并通知各方。如果一方對(duì)決定不滿意,或在 84天內(nèi)未能做出決定,則可在收到?jīng)Q定后 70天內(nèi)通知對(duì)方,準(zhǔn)備將爭端提交仲裁。否則,決定生效,對(duì)雙方均有約束力。 ? 未解決前,雙方均應(yīng)執(zhí)行工程師的各項(xiàng)決定 2)友好解決( Amicable Settlement): ? 首先要進(jìn)行調(diào)解,通過友好協(xié)商。 ? 3)仲裁( Arbitration):當(dāng)監(jiān)理工程師決定未被接受,而又未能協(xié)商解決,除非就仲裁一事合同中的專門規(guī)定,否則應(yīng)按國際商會(huì)的調(diào)解與仲裁章程進(jìn)行處理。 ? 在國際經(jīng)濟(jì)合作中,有聯(lián)合國發(fā)布的 《 承認(rèn)及執(zhí)行外國仲裁裁決公約 》 的約束,絕大多數(shù)國家都承認(rèn)。勝訴方可向所在國的法院提起訴訟,由法院強(qiáng)制對(duì)方執(zhí)行仲裁結(jié)果。 ? 4)不遵守監(jiān)理工程師的決定:未提交仲裁,也不遵守決定,屬于違約,可直接交仲裁。 ( 3)爭端審議委員會(huì)解決方式: ? 簡稱 DRB( Dispute Review Board)最早在美國采用的解決爭端的辦法。多項(xiàng)國際工程借鑒采用。世界銀行項(xiàng)目提出采用 DRB或 DRE( Dispute Review Expert)爭端審議專家。主要工作程序: ? 1)要有采用 DRB或 DRE解決爭端的協(xié)議或合同條款。 ? 2)成員的選定:一般 3名成員,雙方各指定一名,并經(jīng)雙方互相確認(rèn),而后該兩名共同推薦第 3名成員,經(jīng)確認(rèn)并作為主席。難一致時(shí),標(biāo)書可指定權(quán)威機(jī)構(gòu)選專家。 3)選定的成員應(yīng)簽署接受指定的聲明: ? 保證與合同雙方?jīng)]有任何受雇和財(cái)務(wù)往來及任何利益和承諾關(guān)系,能公正獨(dú)立處理問題。 ? 4) DRB或 DRE的一般工作程序: ? 爭端的提交:給各位委員、另一方和工程師。 ? 聽證會(huì)和審議:決定何時(shí)舉行聽證會(huì),要求雙方之前將書面文件和論點(diǎn)交給各委員。 ? 會(huì)上,承包商、業(yè)主和監(jiān)理工程師都應(yīng)提供證據(jù)和申訴,審議委員不得發(fā)表意見,可澄清問題進(jìn)行提問。 ? 解決爭端的建議書:單獨(dú)開會(huì)完成建議書。 ? 收到爭端提交后,應(yīng)在 56~84天內(nèi)盡快以書面形式將解決爭端的決定交給業(yè)主、承包商和監(jiān)理工程師。 ? 雙方收到建議書后 14或 28天內(nèi),均無提出仲裁,則為最終決定。 ? 5)仲裁: ? 當(dāng)任何 DRB的建議書均未能成為最終決定,則應(yīng)采用仲裁解決爭端。 ? 工程合同爭端的恰當(dāng)解決,一直是研究內(nèi)容,沒有絕對(duì)的公平。工程竣工之前和之后,均可開始仲裁;在工程進(jìn)行過程中,合同雙方均應(yīng)正常履行各自的義務(wù)。否則承擔(dān)責(zé)任。
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