國際工程投標(biāo)ppt課件(參考版)
2024-12-26 12:58本頁面
【正文】 。工程竣工之前和之后，均可開始仲裁；在工程進(jìn)行過程中，合同雙方均應(yīng)正常履行各自的義務(wù)。 ? 5）仲裁： ? 當(dāng)任何 DRB的建議書均未能成為最終決定，則應(yīng)采用仲裁解決爭端。 ? 收到爭端提交后，應(yīng)在 56~84天內(nèi)盡快以書面形式將解決爭端的決定交給業(yè)主、承包商和監(jiān)理工程師。 ? 會上，承包商、業(yè)主和監(jiān)理工程師都應(yīng)提供證據(jù)和申訴，審議委員不得發(fā)表意見，可澄清問題進(jìn)行提問。 ? 4） DRB或 DRE的一般工作程序： ? 爭端的提交：給各位委員、另一方和工程師。難一致時，標(biāo)書可指定權(quán)威機(jī)構(gòu)選專家。主要工作程序： ? 1）要有采用 DRB或 DRE解決爭端的協(xié)議或合同條款。多項國際工程借鑒采用。 ? 4）不遵守監(jiān)理工程師的決定：未提交仲裁，也不遵守決定，屬于違約，可直接交仲裁。 ? 在國際經(jīng)濟(jì)合作中，有聯(lián)合國發(fā)布的 《 承認(rèn)及執(zhí)行外國仲裁裁決公約 》 的約束，絕大多數(shù)國家都承認(rèn)。 ? 未解決前，雙方均應(yīng)執(zhí)行工程師的各項決定 2）友好解決（ Amicable Settlement）： ? 首先要進(jìn)行調(diào)解，通過友好協(xié)商。如果一方對決定不滿意，或在 84天內(nèi)未能做出決定，則可在收到?jīng)Q定后 70天內(nèi)通知對方，準(zhǔn)備將爭端提交仲裁。 （ 2） FIDIC爭端解決程序： ? 1）爭端提交監(jiān)理工程師解決： ? 不論在工程實施過程還是竣工以后，業(yè)主和承包商間的任何爭端、包括對監(jiān)理工程師的意見，都應(yīng)首先以書面報告形式提交給監(jiān)理工程師。 ? （ 1）常見的國際工程合同爭端： ? 工程量變化引起的爭議、質(zhì)量爭議、工期延誤責(zé)任爭議、工程款支付爭議、關(guān)于中止合同（ Suspension）的爭議、終止合同的爭議（ Termination）等。 ? （ 5）發(fā)現(xiàn)圖紙錯誤或問題，承包商千萬不要自行變更，一定按程序辦理。 ? （ 3）作為承包商，必須注意工程變更量不能超過合同規(guī)定的工程范圍，否則有權(quán)不執(zhí)行或堅持先商定價格再變更。 合同變更中要注意的問題 ? （ 1）按合同規(guī)定，口頭變更指令，承包商也必須執(zhí)行，但應(yīng)在 7天內(nèi)索取書面確認(rèn)。 ? 不利的、異常的地質(zhì)條件所引起的施工方案變更，一般作為業(yè)主的責(zé)任，但要注意合同條件，有時是有經(jīng)驗的承包商可預(yù)料的，則承包商負(fù)責(zé)。 2）施工方案變更： ? 在招標(biāo)文件中承包商提出比較完備的施工方案，但施工組織設(shè)計時改變，征得同意由承包商負(fù)責(zé)。 ? （ 2）責(zé)任分析： ? 是問題處理、確定賠償?shù)囊罁?jù)。若合同中未涉及，則參考相似項目或協(xié)商。 ? 為保證工程進(jìn)行，監(jiān)理工程師可先發(fā)布變更。 ? 工程變更估價和責(zé)任分析 ? （ 1）變更估價：監(jiān)理工程師準(zhǔn)備變更授權(quán)申請，業(yè)主批準(zhǔn)后，與承包商協(xié)商，確定變更的價格。 ? 3）編制工程變更文件：包括： ? 工程變更令；工程量清單；設(shè)計圖紙等。 ? 承包商多數(shù)是從施工條件出發(fā)，提出變更的同時應(yīng)提供設(shè)計圖紙和費用計算；業(yè)主多數(shù)是工程性質(zhì)、質(zhì)量改變；監(jiān)理多數(shù)是發(fā)現(xiàn)設(shè)計錯誤或不足。 ? 2）涉及合同條款的變更：合同條件和合同協(xié)議書所定義的雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系等。國際工程索賠多數(shù)都是工程變更。 ? 主要影響：工期計劃、施工方案、成本等；可能引起合同雙方、總包與分包之間合同責(zé)任的變化等。材料、設(shè)備、進(jìn)度、質(zhì)量檢測等。 ? （ 6）保險、安全：辦理保險，安全措施。 ? （ 4）保證工程質(zhì)量：工藝、措施、檢測。 ? 承包商需作好以下工作： （ 1）按時提交各類保證： ? 履約保函、預(yù)付款保函等。對不符合工程慣例的單方面約束條款，在談判中可列舉工程慣例，如 FIDIC有關(guān)規(guī)定等。 2）合同風(fēng)險防范： ? 在報價中考慮，提高報價中的不可預(yù)見風(fēng)險費；采用多方案報價，在投標(biāo)書中使用保留條件、附加或補(bǔ)充說明等，但要防止因此使投標(biāo)報價失去資格。如對提供的地質(zhì)資料、環(huán)境資料的準(zhǔn)確性不負(fù)責(zé)任，對第 3方干擾不負(fù)責(zé)任等。象業(yè)主提供條件不具體，另行協(xié)商等。 ? B：合同條文不全面，缺少對承包商權(quán)益保護(hù)條款，象業(yè)主工期拖延罰款限額、拖延付款等。 （ 3）合同風(fēng)險分析和防范： ? 1）合同風(fēng)險分析：有如下幾種： ? A： 合同中明確規(guī)定承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，總價合同風(fēng)險最大，成本加酬金合同無風(fēng)險。 ? 發(fā)現(xiàn)問題、二義性、自己不理解的地方都可以書面形式或在標(biāo)前會議提問，業(yè)主作出的公開明確的答復(fù)，就是問題的解釋，有法律約束力。 （ 2）應(yīng)加強(qiáng)合同文件的研究： ? 合同管理工作從取得招標(biāo)文件開始，該文件包含了全部合同內(nèi)容。 ? 業(yè)主可不受最低標(biāo)限制，可以宣布投標(biāo)無效，而無任何補(bǔ)償，可選擇中標(biāo)人。 承包商在投標(biāo)階段的合同管理 ? （ 1）充分考慮面臨的不利因素： ? 目前的國際工程形成了買方市場，幾家甚至幾十家承包商競爭一個工程，業(yè)主掌握主動權(quán)。 ? 合同實施中，連帶責(zé)任，進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的總合作，減少工程風(fēng)險，應(yīng)變能力強(qiáng)。 3）聯(lián)營承包的優(yōu)點： ? 我國在海外的聯(lián)營承包多采用合同聯(lián)營或內(nèi)部聯(lián)營，以有對外承包經(jīng)營權(quán)的工程公司的名義承攬工程，承擔(dān)全部責(zé)任，國內(nèi)施工單位負(fù)責(zé)實施。分擔(dān)風(fēng)險和責(zé)任，共決策。 ? 2）聯(lián)營承包：聯(lián)合投標(biāo)，共同承接工程。 ? （ 2）合作方式的選擇： ? 針對工程特點，考慮是否與他人合作及采用何種合作方式。 ? 4）工程環(huán)境因素，索賠和補(bǔ)償條款情況。 ? 2）設(shè)計詳細(xì)程度，只有初步設(shè)計，工程量計算不準(zhǔn)確，范圍不清楚，投標(biāo)必須慎重。 承包商的合同管理 ? 投標(biāo)前的合同管理內(nèi)容 ? 并不是對所有項目都進(jìn)行投標(biāo)，而必須進(jìn)行篩選、決策。 ? （ 5）風(fēng)險管理。 ? （ 4）索賠管理。 ? （ 2）協(xié)調(diào)各承包商與有關(guān)政府部門、以及工程影響到的個人或單位的關(guān)系。 ? 避免僅選擇低價中標(biāo)，工程合同失敗較多。 ? 保函、保留金和其他擔(dān)保措施要求；承包商的材料和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場，沒有業(yè)主的同意不得移出等。如變更工程的權(quán)利、對進(jìn)度、質(zhì)量、付款的控制等。 ? （ 5）對承包商的激勵措施。 ? （ 3）合同價格的調(diào)整條件、范圍、方法。 ? （ 2）付款方式。 ? 最好選用雙方都熟悉的合同條件，容易執(zhí)行。 ? 特殊工程，有些國際工程項目，承包商幫助業(yè)主進(jìn)行項目前期策劃，做可行性研究，承包商資信好，業(yè)主采用全包的形式委托工程，采取議標(biāo)形式簽訂合同。 （ 3）議標(biāo)： ? 業(yè)主直接與一個承包商進(jìn)行合同談判。 ? （ 2）有限競爭性招標(biāo)： ? 業(yè)主根據(jù)工程特點有目標(biāo)、有條件地邀請幾個承包商參加工程投標(biāo)。 ? 招標(biāo)方式的確定 ? （ 1）公開招標(biāo)： ? 業(yè)主選擇范圍大，承包商之間平等競爭，有利于降低報價。 合同類型的選擇 ? 業(yè)主在進(jìn)行招標(biāo)決策時要確定的重要內(nèi)容。 ? 3）有利于發(fā)揮承包商的專長： ? 4）工地管理任務(wù)較多，需考慮標(biāo)段銜接、施工現(xiàn)場的布置和干擾等。高速公路等。 工程施工項目的分標(biāo)（橫向分標(biāo)） ? 對擬進(jìn)行施工招標(biāo)的工程分成若干部分單獨招標(biāo)，常講的標(biāo)段，就是分標(biāo)的結(jié)果。 ? 4）選擇實力強(qiáng)、適應(yīng)全方位工作的承包商。 ? 2）有利于總承
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