工程招標(biāo)投標(biāo)法律ppt課件-資料下載頁
2025-01-05 01:06本頁面
【正文】 果。 ? ②法律責(zé)任必須是招投標(biāo)法中明文規(guī)定，否則不構(gòu)成法律責(zé)任。 ? ③法律責(zé)任只有強(qiáng)制性。 ? 法律責(zé)任的主要形式：行政法律責(zé)任、民事法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任。 ? ⑴行政法律責(zé)任：違反行政管理法規(guī)而依法應(yīng)承擔(dān)的行政法律后果 ? 行政處分（個(gè)人）：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用查看、開除。 ? 行政處罰（單位、個(gè)人）： ? ①責(zé)令改正（給補(bǔ)救的機(jī)會(huì)）； ? ②罰款（交納一定額的貨幣）（并罰措施：可處以即可罰，可不罰） ? ③定期取消投標(biāo)資格 ? ④責(zé)令停業(yè)整頓 ? ⑤吊銷營業(yè)執(zhí)照 ? ⑵民事法律責(zé)任，指不履行本法的規(guī)定義務(wù) ――財(cái)務(wù)責(zé)任 ? ①?zèng)]收非法所得 ? ②賠償損失 ? ③支付違約金 ? 由民法規(guī)定對民事違法行為人依法所必須承擔(dān)的法律后果。 ? （ 3）刑事法律責(zé)任 ? 由刑法規(guī)定的對觸犯刑法構(gòu)成犯罪的人適用的并由國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的形式制裁措施。 ? 構(gòu)成要件： ? ①行為人違反了刑法規(guī)定 ? ②行為人在客觀上已經(jīng)造成了犯罪后果 ? ③行為人在主觀上有過錯(cuò) ? ④行為人有行為能力 ? a:拘役： 15日以上六個(gè)月以下（量多一年）短期內(nèi)剝奪犯罪分子的自由，就近勞動(dòng)改造 ? b:有期徒刑 ? c:罰金：經(jīng)濟(jì)刑法違法分子 招標(biāo)人的責(zé)任 ? 1）必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo)，將項(xiàng)目化整為零或以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處以項(xiàng)目合同金額5%以上 10%以下的罰款 。對全部或部分使用國有資金的項(xiàng)目，如以暫停執(zhí)行或者暫停資金撥付，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人中和其他直接責(zé)任人員給予處分。（ 49條，招第 4條） ? （ 2）以不合理?xiàng)l件限制或排撤斥潛在的投標(biāo)人，對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視性待遇，強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，或者限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正?？梢蕴?1萬元以上 5萬元以下的罰款。（招第 18條） ? （ 3）向他人透露已獲取招標(biāo)文件潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)其他情況，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可以并處 1萬元以上 10萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。如果影響中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)無效。（ 52條，招 22條） ? （ 4）違反招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的定標(biāo)程序與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)必內(nèi)容進(jìn)行談判的，給予警告，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他人員依法給予處分，如果影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效 ? 5）在評標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人，依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)的，中標(biāo)無效。責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額 5‰ 以上 10‰ 以下的罰款。（ 57條，開 42條） ? （ 6）招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額 5‰ 以上 10‰ 以下的罰款。 投標(biāo)人的責(zé)任 ? （ 1）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或與招標(biāo)人串通投標(biāo)，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效。處中標(biāo)項(xiàng)目金額 5‰ 以上 10‰ 以下的罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所行的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。經(jīng)他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（ 53條，前 32條） ? （ 2）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 ? 一、本法規(guī)定的中標(biāo)無效的情況 ? 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料，或者與招標(biāo)人，投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)代共利益或者他人合法權(quán)益的行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。（《招投標(biāo)法》第 50條） ? 招標(biāo)人向 他 人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)的其他情況，或者露標(biāo)底的行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。（第 52） ? 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，投標(biāo) 人 與 招 標(biāo)人串通投標(biāo)的，或者為謀取中標(biāo)行賄的，中標(biāo)無效。（第 53條） ? 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效。（第 54條） ? 招標(biāo)人違反本規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格，投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效（第 55條） ? 招標(biāo)人在評標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，或者在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無效。（第 57條） ? 導(dǎo)致中標(biāo)無效的情況可以分為兩類，違法行為直接導(dǎo)致中標(biāo)無效，第5 5 57條的規(guī)定。 ? 只有在違法行為影響了中標(biāo)結(jié)果時(shí)，中標(biāo)才無效如第 50、 5 55條 ? 二、中標(biāo)無效的法律后果 ? 依照本法規(guī)定，中示無效的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人。沒有符合規(guī)定條件的中標(biāo)人的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新行招標(biāo)
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