《工程招標(biāo)投標(biāo)法律》ppt課件-全文預(yù)覽
【正文】 重編再次 投標(biāo) 。 ? 建設(shè)工程的重點應(yīng)包括擬派出的項目經(jīng)理 ? （ 2）技術(shù)文件 ? （ 3）價格文件 ? 第二十八條 本條規(guī)定的投標(biāo)文件的送達(dá)和簽收 ? 投標(biāo)人少于三人，應(yīng)依本法重新招標(biāo)。 ? 第二十六條 本條規(guī)定的是投標(biāo)文件的編制依據(jù)和內(nèi)容 ? 應(yīng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出的響應(yīng)。 ? 如果招標(biāo)人發(fā)出修改或澄清的通知太晚，則招標(biāo)人應(yīng)推遲提交投標(biāo)文件截止日期，對截止日期作相應(yīng)價改。 ? 第二十二條 招標(biāo)人的保密義務(wù) ? 標(biāo)底（可不設(shè)）的編制一般應(yīng)注意以下幾點： ? （ 1）根據(jù)設(shè)計圖紙及有關(guān)資料，招標(biāo)文件， 參國國家規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)定額及規(guī)范，確定工程量和信息標(biāo)底； ? （ 2）標(biāo)底價格應(yīng)由成本、利潤和稅金組成，一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的建設(shè)項目總概標(biāo)及投資包干的限額內(nèi)； ? （ 3）標(biāo)底價格作為招標(biāo)人的期望價，應(yīng)力求市場的實際變化相吻合；要有處于競爭保證工程質(zhì)量； ? （ 4）標(biāo)底價格應(yīng)考慮人工、材料、機(jī)械 等價格變動因素還應(yīng)包括施工不可預(yù)見費，包干費和措施費等。 ? 在某些特定情況下，如由于項目技術(shù)復(fù)雜可有特殊要求，涉及專利權(quán)保護(hù)，受自然資源或環(huán)境限制，新技術(shù)或技術(shù)規(guī)格事先難以確定等原因，可供選擇的具備資格的投標(biāo)單位數(shù)量有限，實行公開招標(biāo)不適宜或不可行，可選擇邀請招投標(biāo)。 ? 第九條 : 規(guī)定在招標(biāo)程序開始前應(yīng)完成的準(zhǔn)備工作和應(yīng)滿足的有關(guān)條件。 ? 承擔(dān)后果責(zé)任的形式可以為：判定招標(biāo)無效，責(zé)令改正后重新招標(biāo)。 ? “ 誠實信用原則 ” 也稱誠信原則，是民事活動的基本原則，在我國 《 民法通則 》 第四條規(guī)定 “ 民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價、有償、誠實信用的原則 ” 。 ? 在招標(biāo)投標(biāo)過程中貫徹公正的原則。經(jīng)過評標(biāo)以后，由評委會推薦了中標(biāo)候選人，最后由招標(biāo)人確定了中標(biāo)人，這個過程要公開。 ? 3）評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和程序要公開。（后改為中技國際招標(biāo)公司） 五、招標(biāo)投標(biāo)活動必須遵循的規(guī)則 ? 招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。 ? （三）有可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)?。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人自行組織招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。公開招標(biāo)一般要對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，花費的時間和費用較多，邀請招標(biāo)一般進(jìn)行資格后審，省掉了預(yù)審的時間和費用。 ? 發(fā)布信息不同， 公告形式、投標(biāo)邀請書。 ? 公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的形式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。 ? 在 2021年 5月 1日，國家發(fā)展計劃行員會第 3號部令，內(nèi)容是：工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定由于 2021年 4月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布施行。 ? 有利于創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)間的公平競爭。 ? 確立了對招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督體制。 ? 確立了建設(shè)工程強(qiáng)制招標(biāo)的制度。 ? 單一的買方設(shè)定包括功能、質(zhì)量、期限、價格為主的標(biāo)的，約請若干賣方通過投標(biāo)進(jìn)行競爭，買方從中選擇優(yōu)勝者并與其達(dá)成交易協(xié)議隨后按合同實現(xiàn)標(biāo)的。 ? 第三階段 (1999年 4月至 1999年 8月 )為全國人大常委會審議通過階段。 ? 與此同時，經(jīng)過多年的實踐，積累了不少經(jīng)驗，需要上升為法律規(guī)范。 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》 (以下簡稱 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 ) ? 一、 《 招投標(biāo)法 》 于 1999年 8月 30日經(jīng)九屆全國人大常委會第十一次會議審議通過， 2021年 1月 1日起實施。當(dāng)前，招標(biāo)投標(biāo)活動中存在的突出問題是： ? ⑴招標(biāo)投標(biāo)推行的力度不夠； ? ⑵程序不規(guī)范，做法不統(tǒng)一； ? ⑶搞的招標(biāo)甚至搞錢權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象比較多； ? ⑷政企不分，行政干預(yù)過多，搞地方和部分保護(hù)等； ? 這些問題亟待通過立法進(jìn)行解決。 ? 第一階段 (1994年 6月至 1996年 7月 )為 《 招投標(biāo)法 》 (送審稿 )起草階段 (原國家計委， 1996年 7月報國務(wù)院 ) ? 第二階段 (1996年 7月 1999年 3月 )為國務(wù)院審議階段 (草案 ) ? 1999年 3月 17日，國務(wù)院提請全國人大常委會審議。 ? 招標(biāo)投標(biāo)的特點：工程項目中發(fā)包商通過發(fā)布招標(biāo)公告或其他形式向供應(yīng)商或承包商發(fā)出招標(biāo)邀請，提出所需采購或建設(shè)工程的性質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求、工期或者提供服務(wù)的時間以及對供應(yīng)商或承包商的資格要求，然后由承包商或供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)方提的條件，進(jìn)行投標(biāo)報價，招標(biāo)方通過評標(biāo)擇優(yōu)選擇承包商或供應(yīng)商，雙方簽訂合同，完成采購或工程建設(shè)任務(wù)。 ? 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 在建議工程領(lǐng)域確立了五項制度。 ? 確立了公開、公正、公平的招標(biāo)投標(biāo)程序。 ? 招投標(biāo)活動要求依照法定程序公開進(jìn)行，有利于堵住采購合同中的行賄受賄等腐敗和不正常競爭行為的黑洞。 ? 前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)。 四、 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 規(guī)定的招標(biāo)方式 ? 招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。 ? 公開程度不同。 ? 時間和費用不同。 ? 任何單位和個人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。 ? 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件（ 條件 ） ? （一）有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金 (
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