【正文】 然會引起其他產業(yè)部門生產的增長、就業(yè)的增加、收入的增加，如此連鎖反應，反復進行下去，收入的增加量將為出口增加量的若干倍。 ? 國家就可以從貿易順差中解決國內的經濟危機和失業(yè)問題。而商品服務進口時 ，使本國貨幣外流，造成收入下降，消費也隨之減少，跟儲蓄一樣成為國民收入中的漏洞， 造成投資、生產的不景氣。所以，只有當貿易出現順差時，對外貿易才能使一國的就業(yè)量和國民收入量增加，此時，國民收入的增加量將為貿易順差的若干倍 。 77 超保護貿易理論評介 ? 雖然凱恩斯主義沒有一套完整的國際貿易 “ 理論 ” ，凱恩斯本人也沒有一本全面地、系統地論述國際貿易的專門著作，但是凱恩斯及其信奉者將凱恩斯的基本經濟觀點用于國際貿易問題時，就出現了所謂 “ 新重商主義 ” ——超保護貿易理論。 ? 該理論尊崇重商主義保護貿易的政策，批評古典學派的國際貿易理論，強調國家干預，強調具有侵略性的保護貿易政策。 ? 凱恩斯超保護貿易理論的明顯不足有兩點： – 缺乏對時間因素的考慮。一次新投資所引起的連鎖反應往往需要較長一段時間才能消失，到那時才能算出乘數的絕對值。而凱恩斯在運用乘數理論做短期均衡分析時，忽略了這個問題； – 忽視外貿溢漏問題。如新投資引起的收入增加，若用于購買進口貨便不能產生連鎖反應了。另外， 投資生產后大量存貨的存在也會影響投資發(fā)生的連鎖反應。 78 當代保護貿易理論 ? 保護就業(yè)論 ? 保護公平競爭論 79 保護就業(yè)論 ? 保護就業(yè)論即保護國內生產和就業(yè)。 80年代以來西方經濟不景氣，失業(yè)率上升 ，一些政治家和工會領袖就把原因歸罪于外國的、尤其是發(fā)展中國家的競爭，紛紛主張以限制進口來保障本國工業(yè)的生產和就業(yè)。 ? 該理論成為 80年代以來貿易保護主義抬頭的一個重要理論依據。 ? 保護就業(yè)論可以從微觀和宏觀兩方面來解釋。 – 從微觀上說，某個行業(yè)得到了保護 ，生產增加，工人就業(yè)也就增加。 – 從宏觀上說，保護就業(yè)論是建立在凱恩斯主義經濟學說上的。 80 保護就業(yè)論的宏觀解釋 ? 保護就業(yè)論是建立在凱恩斯主義經濟學說上的。認為一國的生產和就業(yè)主要取決于對本國產品的有效需求。如果有效需求增加，就會帶動生產和就業(yè)的增加。 ? 要達到充足就業(yè)，就要對商品有足夠的有效需求。有效需求由消費、投資、政府開支和凈出口四部分組成。 ? 凈出口則定義為出口減去進口，也就是說 ，出口會增加有效需求，進口則減少有效需求。 ? 因此，貿易對整個社會就業(yè)水平的影響過程可以表述為：增加出口，減少進口 → 增加有效需求→ 增加國民生產和提高就業(yè)水平。 81 保護就業(yè)論評介 ? 保護就業(yè)論不論是在微觀上還是在宏觀上，對增加就業(yè)都有積極作用。 ? 這一理論忽視了一個現實問題：怎樣才能做到限制進口同時不傷害出口呢？ – 首先，你要限制進口，則傷害了別國的出口，為保護自己的利益，別國也會以限制進口作為回報，那么你的出口也不得不減少。 – 其次，即使別國不進行報復，長期的大量的貿易逆差必然影響別國的經濟發(fā)展和國際支付能力，別國經濟實力的下降則反過來影響對你的出口商品的購買力，其結果也影響到你的出口 。 – 因此，從總體均衡或長期均衡的角度來看，要想限制進口而不傷害出口或擴大出口而不增加進口都是不可能的。所以實行貿易保護的結果往往是增加了一個部門的就業(yè)，減少了另一 個部門的就業(yè)，還造成對消費者利益的損害。 82 保護公平競爭論 ? “保護公平競爭 ” 是許多國家，特別是西方發(fā)達國家用來進行貿易保護的另一依據。 ? 這一理論最初是針對國際貿易中因為政府參與而出現的不公平競爭行為，后來又被廣泛用來要求對等開放市場。 ? “ 保護公平競爭 ” 論以一種受害者的姿態(tài)出現來進行貿易保護。這種保護似乎是迫不得已的，保護的目的也似乎是為了更好地保障國際上的公平競爭，以推動真正的自由貿易。 83 不公平競爭的定義 ? 一般來說，凡是由政府通過某些政策直接或間接地幫助企業(yè)在國外市場上競爭，并造成對國外同類企業(yè)的傷害， 即被看成是不公平競爭。 ? 具體來說，出口補貼、低價傾銷等都算不公平競爭。將監(jiān)獄中犯人或童工制作的產品出口到國外，也是不公平貿易行為。因為犯人、童工的工資被強迫性壓低 ，生產成本當然就低，正常的企業(yè)與之無法競爭。 ? 通過不同的匯率制度人為地降低出口成本 ，對外國知識產權不加保護等也包括在不公平貿易的范圍之內。 ? 近年來，不公平競爭的定義擴大到不對等市場準入方面，許多西方國家指責發(fā)展中國家的市場開放不夠。美國還用這一論點來針對歐洲、日本等別的發(fā)達國家，指責它們對美國產品的進入設置各種障礙。一些國家甚至把自己的貿易逆差都歸罪于對方市場開放上不平等。 84 用公平競爭作為理由來保護 貿易的國家主要是美國 ? 美國不僅在理論上覺得自己理直氣壯，還在法律上對不公平貿易行為做出報復的明文規(guī)定。 ? 早在 1897年美國就通過了 “ 反補貼關稅法 ” ， 1930年的 “ 關稅法案 ” 的第 701節(jié)對反補貼作了更具體規(guī)定，并在 1979年和 1984年作了進一步修改。 ? “ 反傾銷法 ” 則在 1916年首次通過，后列入 “ 關稅法案 ” 的第 731節(jié)。 ? 與直接使用保護政策進行報復相比，美國的 “ 特別 301條款 ” 則有較大的回旋余地。 – 1974年通過的 “ 貿易法案 ” 中的 301條款 – 1988年 《 綜合貿易與競爭法案 》 的 “ 特別 301條款 ” 。 85 如何看待美國的 “ 特別 301條款 ” ? ? 美國的 “ 特別 301條款 ” 是美國 1988年 《 綜合貿易與競爭法案 》 中旨在對付外國不公平貿易和競爭方面的一項條款。 ? 從積極方面看，有利于促進國際社會對知識產權的保護，推動國際技術進步；提高國際社會對知識產權的保護水平，加強知識產權的國際交流；促進國際之間的公平貿易和公平競爭。 ? 從消極方面看，強調美國的國家利益，損害他國的經濟利益；對國際社會及世界各國所處的歷史背景和保護水平考慮不足；用一個國家的國內法律去處理國際事務，難免有凌駕于人之嫌；在解決問題的方式上，過分強調報復，而在對話、協商和談判耐心不足。 86 保護公平競爭采用的主要手段 ? 用保護公平競爭為理由進行貿易保護的主要手段包括：反補貼稅、反傾銷稅或其他懲罰性關稅、進口限額、貿易制裁等。 ? 這些政策在理論上說可能有助于限制不公平競爭，促進自由貿易，但在實施中不一定能達到預期效果。 – 首先， “ 反不公平競爭 ” 可能被國內廠商用來作為反對進口的借口，一些國家的某些行業(yè)勞動生產率低下，面對國際競爭不求改進， 反則怪罪于外國商品。通過貿易保護來促進公平競爭，有可能造成更不公平的競爭。而本國的消費者則為此付出更大的代價。 – 其次，像其他所有貿易保護一樣，以公平競爭為由實行保護也同樣可能遭到對方的反指控、反報復，尤其在國際交往中各國都有其一定的國家尊嚴 ，有時明知反報復雙方損失更大，但為了維護國家某種程度上的獨立性和為了某種政治利益 ，仍然會采取反報復的行為。 87 小 結 ? 國際貿易理論是對國際貿易發(fā)展歷史和現實情況的具體描述和理論說明，是經濟學理論體系的重要組成部分。按照經濟學的發(fā)展歷程，以 15~17世紀資本原始積累時期的重商主義貿易學說為起點，國際貿易理論經歷了三個發(fā)展階段。 ? 古典貿易理論： 重商主義理論 ——15世紀～ 17世紀 、絕對優(yōu)勢理論 ——亞當．斯密（ 1776年） 、比較優(yōu)勢理論 ——大衛(wèi)．李嘉圖（ 1817年）、保護關稅論 ——漢密爾頓（ 1791年）、相互需求原理 ——約翰．穆勒（ 1848年）、保護幼稚產業(yè)論 ——李斯特 （ 1841年） ? 新古典貿易理論： 要素稟賦理論 ——赫克歇爾 —俄林（ 1849～ 1977年） 、超保護貿易理論 ——凱恩斯 （ 1930年）、對外貿易乘數論 ——馬克盧普和哈羅德 (1930～ 1940年 ) 、里昂惕夫悖論 ——里昂惕夫 （ 1950年） ? 新貿易理論： 產品生命周期假說 ——弗農 （ 1966年）、產業(yè)內貿易論 ——克魯格曼 （ 1970～ 1985年）、戰(zhàn)略性貿易政策理論 ——赫爾普曼（ 20世紀 70年代初） 、技術進步論 ——馬庫森、斯文森（ 20世紀 90年代初） 、國際競爭優(yōu)勢說 ——邁克爾．波特（ 1990年） 88 ? 自由貿易理論 – 古典自由貿易理論：絕對成本理論、比較成本理論、相互需求理論 – 現代自由貿易理論：資源配置理論、里昂惕夫反論 – 當代自由貿易理論：規(guī)模經濟理論、產品周期理論、需求偏好理論 ? 貿易保護理論 – 傳統貿易保護理論：重商主義理論、保護幼稚工業(yè)理論 – 超貿易保護理論 – 當代貿易保護理論：保護就業(yè)論、保護公平競爭論 ? 貿易保護的其他經濟依據還有改善國際收支論、改善貿易條件、增加政府收入、提高國際競爭力等，這里不再一一贅述 。 89 思考題 ? 試述絕對成本理論的主要論點。 ? 試說明為什么有比較利益就一定有絕對利益，但有絕對利益則不一定有比較利益？ ? 簡述要素稟賦論的內容。 ? 什么是里昂惕夫之謎？ ? 舉例說明由需求偏好不同而產生的貿易。 ? 簡述保護幼稚工業(yè)長期獲利的條件。 ? 如何看待美國的 “ 特別 301條款 ” ? 92 參考書 ? 陳憲等，國際貿易：原理 政策 實務（第三版），立信會計出版社 ? 海聞，國際貿易：理論 政策 實踐，上海人民出版社 /智慧出版有限公司； ? 陳金賢、劉寬虎、張文科，現代國際貿易理論政策與實務，西安交通大學出版社， 2021年； ? 丹尼斯 R﹒ 阿普爾亞德、小艾爾佛雷德 J﹒ 菲爾德，國際經濟學，機械工業(yè)出版社， 2021年； ? 彭龍，國際貿易，經濟科學出版社， 2021年。 93 中國輸美輪胎特保案 ? [2021年 4月 20日 ]美國鋼鐵工人聯合會以中國對美輪胎出口擾亂美國市場為由，向美國國際貿易委員會提出申請，對中國產乘用車輪胎發(fā)起特保調查。 ? 6月 29日，美國貿易委員會建議在現行進口關稅 (%%)的基礎上，對中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續(xù) 3年分別加征 55%、 45%和 35%的特別從價關稅。 ? 目前，我國輪胎年出口量占總產量的 40%以上，如果削減輸美輪胎半數產量，就意味我國會出現 12%的剩余輪胎產能。 ? 此外，根據 WTO規(guī)則，如果奧巴馬批準了對中國的特保制裁，相關國家可以直接援引美國的制裁方案。 94 ? 9月 11日， 奧巴馬宣布，將在未來三年對中國輸美輪胎征收懲罰性關稅。第一年為 35%，第二年為 30%，第三年為 25%。 95 美國方面 ? 中國輸美輪胎擾亂美國市場 ? 中國輪胎出口造成美國輪胎廠工人失業(yè) ? 中國輪胎正傷害到美國的輪胎產業(yè) 96 中國方面 ? 中國輸美輪胎與美國國產輪胎不存在直接競爭關系 ? 中國輪胎出口美國不是造成美工人失業(yè)的直接原因 ? 中國輸美輪胎銷量未出現連續(xù)快速增長 97 第三章到此結束