【正文】 登記管理?xiàng)l例 》 等，經(jīng)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)，領(lǐng)取 《 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 》 ，取得法人資格，并通過(guò)年檢的公司或非公司制經(jīng)濟(jì)組織。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)規(guī)定，按規(guī)模分類，企業(yè)可劃分為大型企業(yè)、中型企業(yè)和小型企業(yè)等三類，按行業(yè)分類，企業(yè)可劃分為工業(yè)企業(yè)（采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）、建筑企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政企業(yè)、批發(fā)和零售企業(yè)、住宿和餐飲企業(yè)等六類。 企 業(yè) 事 業(yè) 單 位 ? 事業(yè)單位是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。納入水庫(kù)淹沒(méi)處理規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)是依據(jù) 《 事業(yè)單位登記管理暫行條例 》 ，經(jīng)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記或備案，具備法人條件的事業(yè)單位。 ? 交通、水利、電力、電信、廣播電視等已納入專業(yè)項(xiàng)目遷建規(guī)劃或城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施遷建規(guī)劃的企業(yè)事業(yè)單位，不納入企業(yè)事業(yè)單位淹沒(méi)處理規(guī)劃范圍。 企 業(yè) 事 業(yè) 單 位 ? 企業(yè)事業(yè)單位淹沒(méi)處理規(guī)劃的內(nèi)容包括資料收集、方案擬定、補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算、遷建企業(yè)事業(yè)單位新址選擇和規(guī)劃設(shè)計(jì)等。對(duì)于非工業(yè)企業(yè)和注冊(cè)資金在 100萬(wàn)元以下的工業(yè)企業(yè)，可以簡(jiǎn)化處理。對(duì)個(gè)體工商戶可不進(jìn)行具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)，只統(tǒng)一計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用。 ? 企業(yè)事業(yè)單位的淹沒(méi)處理一般分為遷建、貨幣補(bǔ)償、防護(hù)等方案。企業(yè)事業(yè)單位防護(hù)工程設(shè)計(jì)按本標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)工程的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 企 業(yè) 事 業(yè) 單 位 ? 企業(yè)事業(yè)單位淹沒(méi)處理規(guī)劃應(yīng)遵循以下原則： ? 1 企業(yè)事業(yè)單位淹沒(méi)處理方案應(yīng)符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，遵循技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的原則，根據(jù)淹沒(méi)影響程度，在征求地方人民政府、主管部門和企業(yè)事業(yè)單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。 ? 2 有防護(hù)條件的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)采取防護(hù)工程措施；不能防護(hù)的，除礦業(yè)等喪失生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的資源、不具備遷建條件的企業(yè)事業(yè)單位以外，原則上應(yīng)按照遷建方案計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用。 企 業(yè) 事 業(yè) 單 位 ? 3 需要遷建的企業(yè)事業(yè)單位，可以結(jié)合技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和遷建。按原規(guī)模和原標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)所需要的費(fèi)用，按照重置價(jià)格，經(jīng)核定后列為水電工程補(bǔ)償費(fèi)用；擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)需要增加的費(fèi)用，由企事業(yè)單位自行解決。對(duì)于不需復(fù)建或難以復(fù)建的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)根據(jù)淹沒(méi)影響的具體情況，給予合理補(bǔ)償。對(duì)于調(diào)查時(shí)生產(chǎn)規(guī)模和環(huán)保與安全設(shè)施等不符合現(xiàn)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的“六小企業(yè)”（小煤礦、小煉油、小水泥、小玻璃、小火電、小煉鋼），宜按現(xiàn)狀適當(dāng)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用。 企 業(yè) 事 業(yè) 單 位 ? 4 企業(yè)事業(yè)單位的淹沒(méi)處理規(guī)劃，應(yīng)與城鎮(zhèn)遷建規(guī)劃、移民居民點(diǎn)規(guī)劃、庫(kù)周交通、電信、電力等專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。 ? 5 受淹企業(yè)需要改組、改制、合并、分立、破產(chǎn)的，應(yīng)由地方人民政府和企業(yè)依法進(jìn)行，并應(yīng)履行有關(guān)程序。 ? 6 企業(yè)事業(yè)單位員工的安置和安置費(fèi)用由原企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)。 ? 7 淹沒(méi)企業(yè)事業(yè)單位或承擔(dān)企業(yè)事業(yè)單位遷建任務(wù)的單位是企業(yè)事業(yè)單位遷建的項(xiàng)目法人，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，自行承擔(dān)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，按時(shí)完成企業(yè)事業(yè)單位遷建任務(wù)。 企 業(yè) 事 業(yè) 單 位 企業(yè)事業(yè)單位遷建規(guī)劃設(shè)計(jì) ? 企業(yè)事業(yè)單位遷建是指企業(yè)事業(yè)單位按原規(guī)模原標(biāo)準(zhǔn)重新選址建設(shè)，恢復(fù)原有生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)原有產(chǎn)品。全部受淹的企業(yè)事業(yè)單位需要遷建的，應(yīng)優(yōu)先考慮就近遷建。部分受淹的企業(yè)事業(yè)單位需要遷建的，根據(jù)淹沒(méi)影響程度和周圍環(huán)境條件，確定是局部后靠遷建還是易地遷建。原在受淹城鎮(zhèn)之內(nèi)需要遷建的企業(yè)事業(yè)單位，除污染嚴(yán)重的廠礦外，原則上應(yīng)隨城鎮(zhèn)遷建，其具體遷建位置在城鎮(zhèn)規(guī)劃中統(tǒng)一考慮。 企 業(yè) 事 業(yè) 單 位 ? 獨(dú)立企業(yè)事業(yè)單位遷建新址的要求：P56 ? 企業(yè)事業(yè)單位遷建補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算：P56~57 W 企 業(yè) 事 業(yè) 單 位 企業(yè)事業(yè)單位的貨幣補(bǔ)償 ? 貨幣補(bǔ)償是指企業(yè)事業(yè)單位不需要、不批準(zhǔn)或難以遷建，根據(jù)淹沒(méi)影響的具體情況，給予貨幣補(bǔ)償。對(duì)于資源型企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)、停產(chǎn) 2年以上或連續(xù) 2年未通過(guò)工商稅務(wù)部門年檢的企業(yè)、不符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，宜采用貨幣補(bǔ)償方案。 企 業(yè) 事 業(yè) 單 位 ? 企業(yè)事業(yè)單位貨幣補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算 P58~59 W ? 企 業(yè) 事 業(yè) 單 位 企業(yè)事業(yè)單位補(bǔ)償評(píng)估 ? 企業(yè)事業(yè)單位淹沒(méi)處理補(bǔ)償費(fèi)用的計(jì)算，既可以采用由移民安置規(guī)劃編制單位會(huì)同企業(yè)事業(yè)單位主管部門和項(xiàng)目法人聯(lián)合對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和類比分析計(jì)算的方式，也可以采用對(duì)企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行淹沒(méi)處理補(bǔ)償評(píng)估的方式。 企 業(yè) 事 業(yè) 單 位 ? 補(bǔ)償評(píng)估由移民安置規(guī)劃編制單位自行承擔(dān)或由移民安置規(guī)劃編制單位委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。補(bǔ)償評(píng)估應(yīng)由移民安置規(guī)劃編制單位負(fù)責(zé)技術(shù)歸口。由移民安置規(guī)劃編制單位以外的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)償評(píng)估的，其評(píng)估結(jié)果應(yīng)通過(guò)移民安置規(guī)劃編制單位的確認(rèn)。 企 業(yè) 事 業(yè) 單 位 ? 補(bǔ)償評(píng)估實(shí)物資產(chǎn)核查的基準(zhǔn)日應(yīng)采用庫(kù)區(qū)停建令下達(dá)時(shí)間，補(bǔ)償評(píng)估的價(jià)格水平年應(yīng)與主體工程保持一致。 ? 補(bǔ)償評(píng)估的對(duì)象指受淹企業(yè)事業(yè)單位所有的或依法長(zhǎng)期占用的實(shí)物形態(tài)的受淹資產(chǎn)，包括受淹的設(shè)施、設(shè)備、具有實(shí)物形態(tài)的流動(dòng)資產(chǎn)、遷建企事業(yè)單位的停產(chǎn)停工損失，大型專業(yè)主廠房等。淘汰廢置的資產(chǎn)、運(yùn)輸工具，以及土地、礦產(chǎn)資源、無(wú)形資產(chǎn)等不予評(píng)估。 企 業(yè) 事 業(yè) 單 位 ? 補(bǔ)償評(píng)估應(yīng)以水庫(kù)淹沒(méi)調(diào)查的實(shí)物指標(biāo)為基礎(chǔ)，對(duì)受淹資產(chǎn)的性質(zhì)、性能、特征進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、鑒定；對(duì)受淹資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)定，運(yùn)用重置成本等評(píng)估方法估算其價(jià)格和有關(guān)費(fèi)用；將評(píng)估的初步成果向企業(yè)事業(yè)單位主管部門和移民安置規(guī)劃編制單位作出說(shuō)明，征求意見(jiàn)；提交評(píng)估成果。評(píng)估成果要經(jīng)過(guò)確認(rèn)，如不符合質(zhì)量要求，應(yīng)復(fù)勘、復(fù)評(píng)。 ? 項(xiàng)目法人和企業(yè)事業(yè)單位達(dá)成的有關(guān)協(xié)議也可作為企業(yè)事業(yè)單位補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算的依據(jù)。 企 業(yè) 事 業(yè) 單 位 各階段的設(shè)計(jì)深度要求 ? 預(yù)可行性研究報(bào)告階段 ? 1 收集有關(guān)資料，包括職工人數(shù)、占地面積、主要產(chǎn)品、固定資產(chǎn)原值、固定資產(chǎn)凈值、利潤(rùn)和稅收情況等。 ? 2 對(duì)于重要的大中型企業(yè)事業(yè)單位，或?qū)λ槐容^具有制約作用的企業(yè)事業(yè)單位，由移民安置規(guī)劃編制單位初步擬定企業(yè)事業(yè)單位處理方案，地方人民政府和企業(yè)事業(yè)單位配合。 ? 3 計(jì)算企業(yè)事業(yè)單位的基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用和房屋補(bǔ)償費(fèi)，對(duì)于企業(yè)事業(yè)單位的其他補(bǔ)償費(fèi)，可按固定資產(chǎn)的一定比例，分行業(yè)分別進(jìn)行估算。 ? 4 編制企業(yè)事業(yè)單位淹沒(méi)處理篇章報(bào)告。 企 業(yè) 事 業(yè) 單 位 ? 可行性研究報(bào)告階段 ? 1 由地方人民政府行業(yè)主管部門書(shū)面提供企業(yè)事業(yè)單位的基本情況資料，包括職工人數(shù)、占地面積、主要產(chǎn)品、固定資產(chǎn)原值，固定資產(chǎn)凈值、利潤(rùn)和稅收情況等。 ? 2 參照附錄 A的要求，由企業(yè)事業(yè)單位書(shū)面提供企業(yè)事業(yè)單位的各種資產(chǎn)的詳細(xì)清單。 ? 3 移民安置規(guī)劃編制單位會(huì)同行業(yè)主管部門對(duì)重要企業(yè)事業(yè)單位的有關(guān)資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。 企 業(yè) 事 業(yè) 單 位 ? 4 對(duì)大中型企業(yè)事業(yè)單位和重要企業(yè)事業(yè)單位按 ～ 補(bǔ)償費(fèi)用，其他企業(yè)事業(yè)單位參照計(jì)算。 ? 5 由移民安置規(guī)劃編制單位會(huì)同地方人民政府和企業(yè)事業(yè)單位提出企業(yè)事業(yè)單位處理方案，選擇大中型遷建企業(yè)事業(yè)單位的新址。 企 業(yè) 事 業(yè) 單 位 ? 6 對(duì)選定的獨(dú)立遷建的大型企業(yè)遷建新址測(cè)量 1:1000或 1:2021地形圖，開(kāi)展必要的地質(zhì)工作，進(jìn)行平面布置，計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施工程量和費(fèi)用。 ? 7 編制企業(yè)事業(yè)單位淹沒(méi)處理篇章報(bào)告，對(duì)淹沒(méi)影響企業(yè)事業(yè)單位較多或涉及大型企業(yè)事業(yè)單位和重要企業(yè)事業(yè)單位的水電工程編寫企業(yè)事業(yè)單位淹沒(méi)處理規(guī)劃專題報(bào)告，報(bào)水電行業(yè)主管部門審批?？尚行匝芯繄?bào)告階段企業(yè)事業(yè)單位淹沒(méi)處理規(guī)劃專題報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： P61~62 企 業(yè) 事 業(yè) 單 位 ? 移民安置實(shí)施階段 ? 對(duì)設(shè)計(jì)方案發(fā)生變更的企業(yè)進(jìn)行復(fù)核。 文 物 古 跡 ? 建設(shè)征地影響的縣級(jí)以上的文物古跡，應(yīng)當(dāng)查清分布，確認(rèn)保護(hù)價(jià)值，堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一的方針，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)發(fā)掘。 ? 預(yù)可行性研究報(bào)告階段，可根據(jù)收集的建設(shè)征地范圍內(nèi)的文物古跡資料，估列補(bǔ)償費(fèi)用。 ? 可行性研究報(bào)告階段，應(yīng)由項(xiàng)目法人委托有資質(zhì)的文物考古部門進(jìn)行調(diào)查，對(duì)必須保護(hù)的文物古跡，應(yīng)根據(jù)其重要性和影響程度，提出搬遷、發(fā)掘、防護(hù)或其他保護(hù)措施，并進(jìn)行費(fèi)用計(jì)算。 ? 實(shí)施階段，應(yīng)由文物主管部門根據(jù)上階段審定的發(fā)掘、保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施。 其他項(xiàng)目 ? 壓覆礦產(chǎn)資源 ? 預(yù)可行性研究報(bào)告階段應(yīng)通過(guò)收集資料了解水電工程建設(shè)征地壓覆的重要礦產(chǎn)資源情況，提出初步處理方案；可行性研究報(bào)告階段，應(yīng)由項(xiàng)目法人委托有資質(zhì)的單位編制水電工程建設(shè)征地壓覆礦產(chǎn)資源的評(píng)估報(bào)告，并通過(guò)省級(jí)主管部門的審批。對(duì)已開(kāi)采的壓覆礦產(chǎn)資源應(yīng)編制礦產(chǎn)權(quán)使用價(jià)款的評(píng)估報(bào)告，并通過(guò)省級(jí)主管部門的審批，根據(jù)審批意見(jiàn)提出處理措施，計(jì)列補(bǔ)償費(fèi)用。 其他項(xiàng)目 ? 軍事設(shè)施、測(cè)量永久標(biāo)志、氣象站 ? 預(yù)可行性研究報(bào)告階段應(yīng)通過(guò)收集資料了解水電工程建設(shè)征地影響的軍事設(shè)施、測(cè)量永久標(biāo)志、氣象站情況，提出初步處理方案；可行性研究報(bào)告階段，應(yīng)由權(quán)屬單位（或主管部門）根據(jù)原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)或者恢復(fù)原功能的原則提出初步設(shè)計(jì)報(bào)告，由建設(shè)征地移民安置規(guī)劃編制單位進(jìn)行復(fù)核后計(jì)列補(bǔ)償費(fèi)用。 環(huán)境保護(hù) W 一 般 規(guī) 定 ? 水電工程移民專業(yè)項(xiàng)目均應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，并提出減免不利影響的對(duì)策和措施。 ? 環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、水土流失、大氣環(huán)境、聲環(huán)境等。針對(duì)專業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)從中選取一個(gè)或幾個(gè)重要影響因素進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。 ? 環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)的方法參照環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則和相關(guān)專業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則執(zhí)行 。 環(huán)境保護(hù) 設(shè) 計(jì) 標(biāo) 準(zhǔn) ? 環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)采用環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則和相關(guān)行業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范。 ? 環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)采用公路等相關(guān)行業(yè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范。 10 、環(huán)境保護(hù) 預(yù)可行性研究報(bào)告階段 ? 交通運(yùn)輸工程 ? 1 環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià) ? 2 環(huán)境保護(hù)措施 ? 3 費(fèi)用估算 ? 根據(jù)工程占地面積和線路長(zhǎng)度，采用類比法估算費(fèi)用。 10 、環(huán)境保護(hù) ? 水利工程、防護(hù)工程 ? 初步分析工程可能帶來(lái)的環(huán)境影響，分析水土流失危害，并提出減免不利影響的措施要求；采用類比法進(jìn)行費(fèi)用估算。 ? 電力工程、通信工程 ? 初步分析工程可能帶來(lái)的水土流失影響，并提出水土保持措施要求；采用類比法進(jìn)行費(fèi)用估算。 ? 企業(yè)事業(yè)單位 ? 對(duì)遷建企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行分類和調(diào)查。一般劃分為污染型單位和非污染型單位。對(duì)污染型企業(yè)進(jìn)行污染源的初步調(diào)查和分析。 10 、環(huán)境保護(hù) 可行性研究報(bào)告階段 ? 交通運(yùn)輸工程 ? 1 環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià) ? 2 環(huán)境保護(hù)措施 ? 3 費(fèi)用概算 ? 根據(jù)典型設(shè)計(jì)的工程量，推算環(huán)境保護(hù)措施工程量，依據(jù)相關(guān)定額進(jìn)行費(fèi)用概算。 10 、環(huán)境保護(hù) ? 水利工程、防護(hù)工程 ? 1 環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià) ? 采用定性與定量相結(jié)合的方法預(yù)測(cè)水環(huán)境、生 態(tài)環(huán)境的影響程度；預(yù)測(cè)水土流失量。 ? 2 環(huán)境保護(hù)措施 ? 確定水環(huán)境、生態(tài)保護(hù)措施；對(duì)料場(chǎng)、渣場(chǎng)和施工區(qū)進(jìn)行水土保持工程的設(shè)計(jì)。 ? 3 費(fèi)用概算 ? 利用典型設(shè)計(jì)工程量推算總的工程量；按照水利水電工程概算編制辦法進(jìn)行費(fèi)用概算。 10 、環(huán)境保護(hù) ? 電力工程、通信工程 ? 1 環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià) ? 定量預(yù)測(cè)水土流失量。 ? 2 環(huán)境保護(hù)措施 ? 對(duì)施工區(qū)進(jìn)行水土保持工程的設(shè)計(jì)，給出典型設(shè)計(jì)圖。 ? 3 費(fèi)用概算 ? 利用典型設(shè)計(jì)工程量推算出的總工程量，按照水利水電