【導(dǎo)讀】滁州市農(nóng)業(yè)裝備制造基地項(xiàng)目。安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)滁州市農(nóng)機(jī)局?！冻菔修r(nóng)業(yè)裝備制造基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)。告》在明確項(xiàng)目建設(shè)的背景、分析項(xiàng)目建設(shè)必要性、項(xiàng)目承辦條件的。產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景等，提出項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)與任務(wù)，對(duì)項(xiàng)目建。成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，為項(xiàng)目決策提。供了公正的、可靠的、科學(xué)性的投資咨詢意見。欒敬東安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院常務(wù)副院。趙建東安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融系副。滁州市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)參加編制人員：。孫永進(jìn)滁州市農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)。姬文寶滁州市農(nóng)機(jī)局副調(diào)研員。3．2有助于規(guī)范農(nóng)業(yè)裝備流通體系與提升流通。3．4有助于增強(qiáng)滁州農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)。滁州市農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及市場(chǎng)需。9．可行性研究結(jié)論及實(shí)施措施建議...43. 州市“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。全部為企業(yè)自籌資金。重視，中央實(shí)施了一系列持續(xù)利好的“三農(nóng)”政策，農(nóng)業(yè)獲得了穩(wěn)步發(fā)。展，農(nóng)民收入持續(xù)增加。

　　

【正文】 增加對(duì)農(nóng)機(jī)的需求。 6．項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)與任務(wù)研究 指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，走新型工業(yè)化道路；堅(jiān)持 “總量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群 ”的方針，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為龍頭，著力培育一批重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，打造一批具有特色優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)向技術(shù)自主化、制造集約化、設(shè)備成套化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。以建設(shè)國(guó)際先進(jìn)的農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)基地為目標(biāo)，加快融入 “長(zhǎng)三角 ”和世界農(nóng)機(jī)制造業(yè)體系步伐，實(shí)現(xiàn)滁州由農(nóng) 業(yè)裝備制造大市向農(nóng)業(yè)裝備制造強(qiáng)市跨越。 發(fā)展目標(biāo) 根據(jù)滁州市的實(shí)際和農(nóng)機(jī)業(yè)發(fā)展要求，經(jīng)過五年的努力，把建設(shè)滁州市成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)農(nóng)機(jī)制造業(yè)基地之一，成為全省乃至整個(gè) “長(zhǎng)三角 ”地區(qū)國(guó)際制造業(yè)中心的重要組成部分。到 2020 年，滁州市農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值 120 億元以上，到 2020 年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn) 值 150 億元以上，到 2020 年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值 200 億元以上。重點(diǎn)發(fā)展國(guó)家、行業(yè)急需的、可替代進(jìn)口、出口創(chuàng)匯、能夠享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的大中型拖拉機(jī)類、耕作機(jī)械類、種植機(jī)械類、植保機(jī)械類、收獲機(jī)械類、糧食干燥機(jī)械類等大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。 主要任務(wù) （一）調(diào)整和優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 積極適應(yīng)市場(chǎng)需求，以產(chǎn)品為目標(biāo)，以資本為紐帶 ，以技術(shù)創(chuàng)新為契機(jī)，充分利用發(fā)揮全柴集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并以此為基礎(chǔ)，大力發(fā)展大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備制造業(yè)，如大中馬力拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。 （二）整合、提升現(xiàn)有農(nóng)機(jī)制造企業(yè) 目前，滁州市農(nóng)機(jī)工業(yè)生產(chǎn)基地已初具規(guī)模。可以全椒的全柴、大同、華明以及全市眾多農(nóng)機(jī)配套廠家為依托，形成各企業(yè)間相互配套，相互支撐的農(nóng)業(yè)裝備制造產(chǎn)業(yè)體系。做大做強(qiáng)單缸柴油機(jī)、手扶拖拉機(jī)及配套農(nóng) 機(jī)具、排灌機(jī)械、植保機(jī)械、小型收獲機(jī)械等傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè) ,形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和集群效應(yīng)。 （三）開拓農(nóng)用機(jī)械發(fā)展新領(lǐng)域 關(guān)注我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，研究政府對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼有關(guān)政策，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要，積極發(fā)展國(guó)家、行業(yè)急需的、可替代進(jìn)口的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，結(jié)合實(shí)際情況，在水稻栽插機(jī)械、稻麥油收獲機(jī)械、新型農(nóng)業(yè)環(huán)保機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸設(shè)備等方面有重點(diǎn)地選擇和確定主攻方向，形成農(nóng)用 機(jī)械發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 （四）提升基地建設(shè)水平 完善農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)機(jī)科研中心、檢測(cè)中心、農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)等農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)和農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)加大對(duì)聯(lián)合收割機(jī)、大中型拖拉機(jī)、復(fù)合型耕作機(jī)等我省空白的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的研制或引進(jìn)，以及傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和配套項(xiàng)目的升級(jí)改造。通過五年的努力，使滁州農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平明顯提升，農(nóng)機(jī)總量明顯提高，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。把滁州打 造成為具有較強(qiáng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。加快農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。加快農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)建設(shè)，完善現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備制造基地服務(wù)體系。加快農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)物流園區(qū)、農(nóng)機(jī)研發(fā)中心、農(nóng)作物收割機(jī)械設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)。同時(shí)，把滁州農(nóng)機(jī)會(huì)展辦強(qiáng)辦大，辦成國(guó)家級(jí)會(huì)展。 7． 項(xiàng)目建設(shè)方案 總體布局 根據(jù)《滁州市城市總體規(guī)劃（ 20202020）》，滁州市將以 “一區(qū)三軸 ”的扇形空間模式發(fā)展。一區(qū)是指一個(gè)城鎮(zhèn)密集區(qū)，也是一個(gè)大核心，由滁城、來安、全椒、烏衣組成的大滁城地域。三軸分別是：滁、來、全、天發(fā)展軸；滁、烏、明、鳳發(fā)展軸；滁、定發(fā)展軸。在功能布局上分為三大片區(qū)六個(gè)組團(tuán)：三大片區(qū)是滁西、滁東、滁南，片區(qū)之間由鐵路、河流、生態(tài)綠地分隔，并由環(huán)路和城市快速道路相連；六個(gè)組團(tuán)是老城區(qū)組團(tuán)、城西組團(tuán)、城南組團(tuán)、高速鐵路站前組團(tuán)、城東組團(tuán)、城北組團(tuán)。其中，工業(yè)用地主要布置在城市的東部、南 部，形成四大工業(yè)組團(tuán)：城西工業(yè)組團(tuán)、城東工業(yè)組團(tuán)、城南工業(yè)組團(tuán)、高速鐵路站前工業(yè)組團(tuán)。城東組團(tuán)近期主要發(fā)展工業(yè)，發(fā)展區(qū)域?yàn)闁|起經(jīng)四路、西至沿河路、南至緯五路、北至外環(huán)路，用地 平方公里。城北組團(tuán)近期主要發(fā)展工業(yè)，依托蚌寧高速連接線兩側(cè)形成規(guī)模，發(fā)展區(qū)域?yàn)闁|起經(jīng)四路、西至經(jīng)三路、南至外環(huán)路，用地 平方公里。高速鐵路站前組團(tuán)主要布置工業(yè)、公共設(shè)施、居住用地。 根據(jù)滁州市農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)已有的基礎(chǔ)，結(jié)合滁州城市發(fā)展規(guī)劃，基地建的總體布局初步設(shè)想 為以全椒和天長(zhǎng)為中心（核心區(qū)），以滁州、來安為次級(jí)中心，以此形成主軸，向東與江蘇對(duì)接，向西輻射明光、定遠(yuǎn)和合肥，形成由點(diǎn)、到線、及面的建設(shè)格局（見下圖）。 項(xiàng)目定位 目前，滁州市農(nóng)業(yè)裝備制造基地已初具規(guī)模。在此基礎(chǔ)上，立足安徽、帶動(dòng)中部、輻射全國(guó)、面向世界，成為具有較強(qiáng)集聚與輻射功能的我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)基地之一；形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、在國(guó)際上有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè) 裝備制造企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。 通過實(shí)施農(nóng)業(yè)裝備制造基地建設(shè)項(xiàng)目，大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)能力和研發(fā)水平，著力打造我國(guó)中部地區(qū)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化示范基地，推動(dòng)滁州成為農(nóng)機(jī)行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。以全椒的全柴、大同、華明以及全市眾多農(nóng)機(jī)配套廠家為依托，形成各企業(yè)間相互配套，相互支撐的農(nóng)業(yè)裝備制造產(chǎn)業(yè)體系。 以國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為龍頭，以市場(chǎng)為載體，以技術(shù)創(chuàng)新和人才培訓(xùn)為支撐，整合、提升現(xiàn)有農(nóng)機(jī)制造企業(yè)，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和集群效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展。把滁州打造成既是農(nóng)業(yè)大市，又是農(nóng)機(jī)大市，同時(shí)又是農(nóng)業(yè)裝備制造大市。 功能分區(qū) 依托滁州農(nóng)機(jī)技工學(xué)校和職教園區(qū)其他學(xué)校作為技術(shù)人才儲(chǔ)備；依托農(nóng)機(jī)研究所和農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)推廣服務(wù)中心作為技術(shù)儲(chǔ)備；依托滁州瑤海農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)作為提供農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)品及 銷售平臺(tái)；依托中國(guó)（滁州）國(guó)際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)作為宣傳推介窗口；依靠龍頭企業(yè)的輻射和帶動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的整合，使農(nóng)機(jī)裝備制造上下游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全面改造升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)在差別化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)上確立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通過優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成具有較大規(guī)模和示范效應(yīng)的農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)基地和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)體系。 以全柴集團(tuán)公司、長(zhǎng)江農(nóng)業(yè)裝備公司、阜陽拖拉機(jī)廠、神牛機(jī)械公司、全椒手拖公司等企業(yè)為主，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械，填補(bǔ)我省聯(lián)合收割機(jī)、大中型拖拉機(jī)、復(fù)合型 耕作機(jī)的空白。同時(shí)，大力發(fā)展環(huán)保節(jié)能型柴油機(jī)、節(jié)水排灌機(jī)械、栽種機(jī)械、茶葉機(jī)械、糧油深加工機(jī)械、秸稈綜合利用機(jī)械等，提升和改善單缸柴油機(jī)、小型拖拉機(jī)節(jié)能和使用性能，適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。 建設(shè)方案 （一） 建設(shè)原則 （ 1）基地建設(shè)總體規(guī)劃一次完成，分期、分批實(shí)施，以利于整個(gè)基地分段開發(fā)、持續(xù)發(fā)展。 （ 2）基地的布局應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)條件、區(qū)域功能定位進(jìn)行規(guī)劃，充分考慮生態(tài)環(huán)境因素，并符合國(guó)家各項(xiàng)相關(guān)的設(shè)計(jì)法規(guī)和規(guī)范。 （ 3）基地整體布局應(yīng)充分考慮建設(shè)區(qū)內(nèi)人流、物流、交通，以及各功能區(qū)之間的聯(lián)系。 （ 4） 基地規(guī)劃布局應(yīng)充分體現(xiàn)以人為本的原則，注重區(qū)域綠 化、環(huán)境美化，建筑物組合優(yōu)化，為文明生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。 （二）建設(shè)規(guī)模 基地建設(shè)總面積為 680 公頃，其中，基地建設(shè)中心（核心區(qū)）面積為 400 公頃；次級(jí)中心為 280 公頃。 （三）建設(shè)目標(biāo) 到 2020 年農(nóng)機(jī)制造業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到 180 億元，規(guī)模以上農(nóng)用機(jī) 械企業(yè) 100 家。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率達(dá)到 10%以上。完成省及省級(jí)以上重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目 10項(xiàng)，重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)目20 項(xiàng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 50 項(xiàng)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)新產(chǎn)品 100 項(xiàng)。爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌、中國(guó)馳名商標(biāo) 10 個(gè)。 8．項(xiàng)目投資估算和效益分析 投資估算與資金籌措 （一）投資估算 “滁州市農(nóng)業(yè)裝備制造基地建設(shè) ”項(xiàng)目建設(shè)總投資估算為 300億元。具體包括建設(shè)投資和流動(dòng)資金兩部分。建設(shè)投資主要包括基地建筑工程費(fèi)、基地設(shè)備及工程購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息及無形資產(chǎn)的投資費(fèi)用等。 基地建筑工程費(fèi)項(xiàng)目投資 185 億元，占總投資比例的 65%?；卦O(shè)備及工程購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)用等項(xiàng)目投資 45億元，占 總投資比例的 15%。項(xiàng)目建設(shè)期利息為 億元。項(xiàng)目建成后，鋪底流動(dòng)資金 6 億元，占總投資比例的 20%，全部為企業(yè)自籌資金。 該項(xiàng)目計(jì)劃 2020 年開始建設(shè)， 2020 年完成一期建設(shè)任務(wù)， 2020 年完成二期建設(shè)任務(wù)，規(guī)劃年產(chǎn) 1000 萬臺(tái)（套）各類農(nóng)用機(jī)械裝備、設(shè)備， 2020 年實(shí)現(xiàn) 180 億元銷售收入，到 2020年，實(shí)現(xiàn)銷售收入 300 億元。 表 1 項(xiàng)目總投資估算表（億元） 投資項(xiàng)目項(xiàng)目總投資建設(shè)投資建設(shè)期利息流動(dòng)資金 合計(jì) ★ 估算說明 安徽省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省 , 在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中 ,農(nóng)業(yè) 機(jī)械裝備擔(dān)負(fù)著十分重要的作用。在 20202020 年期間，安徽省農(nóng)機(jī)化共投入資金共 萬元，包括財(cái)政投入、單位和集體投入、農(nóng)民投入和其他投入，其中用于農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置的達(dá) 萬元，至 2020 年，安徽省擁有的農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力為 51088483 千瓦、拖拉機(jī)及配套機(jī)械達(dá)到 22453810 千瓦和 5477290 部、種植業(yè)機(jī)械達(dá)到 4968977 臺(tái)、農(nóng)用排灌機(jī)械達(dá)到 3368467 臺(tái)、田間管理機(jī)械達(dá)到 304773 臺(tái)，各種收獲機(jī)械達(dá)到 231493 臺(tái)，收獲后處理機(jī)械達(dá) 397230 臺(tái)，設(shè)水稻工廠化育秧等設(shè) 施農(nóng)業(yè)設(shè)備 54 套，共計(jì) 萬平方米；農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械 862844 臺(tái)，畜牧養(yǎng)殖機(jī)械 68190 臺(tái)，各類運(yùn)輸機(jī)械1039243 輛，農(nóng)田基本建設(shè)