【導(dǎo)讀】新中國成立以來特別是改革開放近40年來，憲法在我。們黨治國理政實踐中發(fā)揮了十分重要的作用。中共中央決定對憲法進。國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。應(yīng)黨和人民事業(yè)發(fā)展要求，又要遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律。形成的國家根本法。修改憲法，是事關(guān)全局的重大政治活動和重大立。展道路和中國特色社會主義法治道路，確保修憲工作正確政治方向。智，充分體現(xiàn)人民的意志。動廣大成員成為憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。的新形勢新任務(wù)，有必要對我國憲法作出適當(dāng)?shù)男薷?。推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定。黨的十九大的召開，標(biāo)志著在。憲法修改有利于堅持憲法的最高法律權(quán)威性。及時將黨的十九大確定的重大理。和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深化依法治國、依憲治國，廣大干部群眾表示，修改憲。另外，修改憲法，并不代表現(xiàn)行的憲法不符合國家的國情，

　　

【正文】 取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定。這是保證黨和國家長治久安的頂層設(shè)計和制度安排，體現(xiàn)了黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就、新經(jīng)驗、新要求，必將 為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供有力憲法保障。 法律作為上層建筑的重要組成部分，必然隨著經(jīng)濟基礎(chǔ)的變化而變化。我國憲法的發(fā)展歷程也體現(xiàn)這樣的特點。從 1982 年憲法公布施行后到本次憲法修改前，根據(jù)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐和發(fā)展，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全國人大先后 4 次對憲法作出修改。這些修改，有力推動和保障了黨和國家事業(yè)發(fā)展，有力推動和加強了我國社會主義法治建設(shè)。實踐表明，憲法只有不斷適應(yīng)新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認新成果、作出新規(guī)范，才具有持久生命力?？梢哉f，隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主 義實踐的發(fā)展而不斷與時俱進、完善發(fā)展，是我國憲法發(fā)展的一個顯著特點，也是一條基本規(guī)律。 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，統(tǒng)籌推進 “ 五位一體 ” 總體布局、協(xié)調(diào)推進 “ 四個全面 ” 戰(zhàn)略布局，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動中國特色社會主義進入新時代。黨的十九大確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在全黨的指導(dǎo)地位，提出一系列重大政治論斷，作出一系列重大決策部署。這次憲法修改，把黨的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化為國家指導(dǎo)思想，對于進一步鞏固全 黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，充分發(fā)揮習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對國家各項事業(yè)、各方面工作的指導(dǎo)作用，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進，意義重大而深遠。 這次通過的憲法修正案，站在健全完善黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，作出了一系列重大制度安排，包括堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大制度、統(tǒng)一戰(zhàn)線制度、憲法宣誓制度、國家主席任期制度、國務(wù)院管理制度、地方立法制度、監(jiān)察制度等各個方面。這些重大修改，充分體現(xiàn)黨和人民的共同意志，充分體現(xiàn)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義取得的發(fā) 展成果，充分體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)勢。在這個意義上，本次全國人大表決通過的憲法修正案，不僅讓我們國家的根本法緊跟新時代步伐，讓治國安邦的總章程更加完善發(fā)展，讓黨和人民意志得到更加集中的體現(xiàn)，更是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要里程碑。 “ 法者，天下之程式也，萬事之儀表也 ” 。翻開新修訂的憲法，新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局鼓舞人心，未來中國的發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、政治保證等清晰鮮明。以這次修改憲法為起點，更好發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動 、保障作用，我們必將進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，團結(jié)凝聚最廣大人民奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。 【十一】 根據(jù)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新形勢新實踐，中國共產(chǎn)黨中央委員會提出關(guān)于修改《中華人民共和國憲法》部分內(nèi)容的建議。 眾所周知，萬事萬物非一塵不變的，歷史的變遷、人類的進步、社會主義的進步、中國人民追求幸福生活的腳步從未停歇過。《憲法》作為我國的根本大法，適當(dāng)?shù)眯薷氖蛊涓鼫?zhǔn)確得概述國情，更準(zhǔn)確得保障保護人民的利益，其意義深遠。 憲法序言第七自然段中 “ 在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 ‘ 三個代表 ’ 重要思想指引下 ” 修改為 “ 在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、 ‘ 三個代表 ’ 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下 ” 。自 2020 年修改憲法至今，已過去十多年，黨和國家事業(yè)又有許多重要的、深刻的發(fā)展變化， 2020 年之前全面建設(shè)成小康。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，在經(jīng)濟發(fā)展飛速的當(dāng)下習(xí)近平總書記仍然把我國定位為社會主義初級階段，并 統(tǒng)籌推進 “ 五位一體 ” 總體布局、協(xié)調(diào)推進 “ 四個全面 ” 戰(zhàn)略布局，推進黨的建設(shè)新的偉大工程，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中國特色社會主義進入了新時代，目前我國比歷史上任何時期都更接近于共產(chǎn)主義。黨的十九大在新的歷史起點上對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義作出重大戰(zhàn)略部署，確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在全黨的指導(dǎo)地位，提出一系列重大政治論斷，確定了新的奮斗目標(biāo)，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大指導(dǎo)和引領(lǐng)意義。 “ 健全社會主義法制 ” 修改為 “ 健全社會 主義法治 ” 。改革開放近 40 年來，憲法在我們黨治國理政活動中具有十分重要的地位和作用。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，堅持依法治國首先要堅持依憲治國。憲法是國家的根本法、最高法。為更好發(fā)揮憲法在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、推進全面依法治國中的重大作用。法制和法治雖一字之差，但確體現(xiàn)出中國的發(fā)展和認清國際國內(nèi)形勢，依靠健全的法律制度去依法治理泱泱大國。 憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。修改憲法，是黨和國家政治生活中的一 件大事，這對于全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深化依法治國、依憲治國，在法治軌道上更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義，廣泛動員和組織全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，具有重大而深遠的意義。 【十二】 一，憲法總章里突出強調(diào)了一點，中國共產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的本質(zhì)特征。這是很微妙的，我不知道序言有沒有法律效力，或者只是一種陳述，但這次我們明白一點，也就是堅持特色社會主義，那就必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，反之如果特色社會主義廢止了，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)可以廢止 。這句話有階段性的含義，似乎也有前瞻性，探索性，這個要未來來定。 二，取消了主席，副主席的連任限制?？倳浀穆殑?wù)是沒有連任限制的，人大，審判，檢查，監(jiān)察，總理，副總理等等都是連任不過兩屆。這說明了什么？說明了黨和政的權(quán)力有了差別，黨領(lǐng)導(dǎo)國家的延續(xù)性，穩(wěn)定性加強了，如果有必要，有可能，書記和主席可以多次連任，私下的理解，第一點是，今后，新舊有序交替，有利于穩(wěn)定；第二是，黨內(nèi)不夠團結(jié)，分歧嚴(yán)重，需要觀察；第三點是，可能要為了應(yīng)對緊張局勢，甚至戰(zhàn)爭做準(zhǔn)備，這個緊張局勢可能就是臺灣回歸。 三，成立了監(jiān)察委員會，平行于行政，法院，檢察院。 這是一個有意思的部分，必須是垂直部門，俗稱的條條，非如此我不知道他存在的意義。第二，監(jiān)察部門我原以為應(yīng)該是一個黨委部門，我開始以為監(jiān)察部門是書記和行政部門權(quán)力的一次劃分，現(xiàn)在我認為我太天真了，這或許是一次權(quán)衡的產(chǎn)物，是一次妥協(xié)的產(chǎn)物。你說他加強了黨的權(quán)利了，加強了，你說他削弱黨的權(quán)利了，似乎也有那點意思。第三，監(jiān)察部門出現(xiàn)是對行政獨大，法院和檢察院無法無天的一次制約，但同時也是對原有黨務(wù)權(quán)力的一次規(guī)范和梳理，從某種意義上說甚至是一次削弱。它意 義重大，但是真的意義重大嗎，看表現(xiàn)。 四，憲法程序性的釋放善意，強調(diào)了堅持和平發(fā)展，互利共贏。