【導(dǎo)讀】招投標(biāo)代理等各方面的優(yōu)秀人才。為了充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，使公司在工程項目管理和技。務(wù)企業(yè)，根據(jù)現(xiàn)代建設(shè)項目管理特點，公司積極策劃、研究、組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，內(nèi)容，編制了本書?？⒐な瘴驳巾椖拷ǔ赏度胧褂玫娜^程建設(shè)項目管理工作。程非訴法律服務(wù)等等。實現(xiàn)污染預(yù)防、推進(jìn)節(jié)能降耗、預(yù)防職業(yè)病。為保證建設(shè)項目管理活動科學(xué)有序地進(jìn)行，明確管理組織架構(gòu)及崗位責(zé)任。的過程管理，不承擔(dān)工程咨詢、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理及造價咨詢工作。項目合同執(zhí)行、變更情況進(jìn)行全程跟蹤、檢查、管理，并接受公司合同的管理。與客戶達(dá)成的書面協(xié)議或確認(rèn)函分別送公司合同部、財務(wù)部備案，核后，報分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。完成時間：3個工作日。

　　

【正文】 發(fā)包人配合 附送：發(fā)包人項目申請報告（上報文件） 建設(shè)項目管理工作指南 36 4. 可行性報告還是施工組織、進(jìn)度安排、竣工驗收和項目后評估 的依據(jù)。 可行性研究的內(nèi)容 按照目前國家有關(guān)規(guī)定，民用建設(shè)項目可行研究內(nèi)容如下： 1. 總論。建設(shè)項目背景及其必要性。 2. 建設(shè)條件及項目選址。擬建項目選址規(guī)劃合理程度，建設(shè)項目地理位置、地質(zhì)、水文、氣象狀況；水、電、氣保障情況；土地征用、拆遷及居民安置方案；費(fèi)用估算；環(huán)境影響情況。 3. 工程設(shè)計方案（須委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)）。要求做出擬建項目總體設(shè)計規(guī)劃方案；總體與單項工程布置方案； 項目建設(shè)的外部選型及使用功能合理程度；建設(shè)技術(shù)的保證程度。 4. 項目實施計劃和組織。項目建設(shè) 組織管理方式的論證；工程建設(shè)總工期及各階段進(jìn)度安排。 5. 投資計劃與資金來源。項目建設(shè)總體投資估算及各階段、各單項投資估算；建設(shè)總費(fèi)用估算；資金來源及保證程度；籌措資金的方式及可行性。 6. 項目經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。項目投資效益、貸款償還期；經(jīng)營、財務(wù)成本核算；社會效益分析與評價。 7. 結(jié)論。在經(jīng)過多項誰基礎(chǔ)上，提出可行性結(jié)論。 可行性研究報告的編制 編制可行性研究報告的工作程序為： 1. 在取得項目建議書正式批文后進(jìn)一步了解上級主管部門和發(fā)包人對建設(shè)項目的意圖。 2. 協(xié)助或代表發(fā)包人 正式委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行初步方案設(shè)計。 3. 深入開展社會調(diào)查和資源調(diào)查，確定建設(shè)規(guī)模和功能分區(qū)。 4. 進(jìn)行財務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評價。 5. 在上述工作基礎(chǔ)上，與設(shè)計單位共同合作編制可行性研究報告。 1） 、自行編制《項目可行性研究報告》 A、建管部總監(jiān)根據(jù)業(yè)主委托及批準(zhǔn)的《項目建議書》，組成項目小組，（如果《項目建議書》是本單位編寫的由原項目組繼續(xù)完成）。完成時間： 1 個工作 建設(shè)項目管理工作指南 37 日。 B、項目組長組織專業(yè)人員，對項目的必要性，現(xiàn)實性進(jìn)行研討，提出多方案比較優(yōu)化，研究技術(shù)上的可行性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，確定實施方 法，得出結(jié)論提出建議。完成時間： 7—— 15 個工作日。 C、主稿人將綜合各專業(yè)意見，提出《項目可行性研究報告》經(jīng)項目組長審稿，建管部總監(jiān)審核，分管副總經(jīng)理審批后，報送業(yè)主批準(zhǔn)。完成時間： C、 7—— 15 個工作日。 D、經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的《可研報告》，由項目組長將報批立項文件組織齊備后，交報建工程師進(jìn)行報批工作。完成時間： 7 個工作日。 E、副經(jīng)理報批立項完成取得批文后，移交項目組長，報送業(yè)主（復(fù)印件存留建管部資料組）收回編制費(fèi)用。完成時間： 3 個工作日。 2） 、委托編制《項目可行性研究報告》 建管部根據(jù)業(yè)主要求，由技術(shù)總 工編制《項目可行性研究報告編制委托書》，經(jīng)部門總監(jiān)審核，分管副總經(jīng)理審批，業(yè)主批準(zhǔn)。 可行性研究報告內(nèi)審程序 提出初步的工程設(shè)計方案 編制可行性研究報告 文件及投資估算審核 建管部 負(fù)責(zé)人審核 公司總工辦審核 公司 分管副總 審批 公司總經(jīng)理審批 報 批 存 檔 委托設(shè)計院 專業(yè)工程師 發(fā)包人配合 建設(shè)項目管理工作指南 38 可行性研究報告報批程序 設(shè)計管理 設(shè)計階段管理的控制重點 1）對設(shè)計單位的管理、協(xié)調(diào)，及時提供相關(guān)資料。協(xié)調(diào)設(shè)計單位的工作，控制工程的投資、進(jìn)度和總體設(shè)計質(zhì)量水平，監(jiān)督設(shè)計進(jìn)度和審查設(shè)計內(nèi)容。 2）對完成設(shè)計所需的自然環(huán)境資料的不同單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。如勘察、科研、評價、咨詢單位。 3）對設(shè)計所需的外部協(xié)作單位進(jìn)行 協(xié)調(diào)。如供電、燃?xì)?、給水、交通等部門。 4）方案設(shè)計管理；通過方案的招標(biāo)、評選、優(yōu)化使最終確定的方案最大程度上體現(xiàn)和滿足發(fā)包人對功能、面積、外形、效果的要求。 5）初步設(shè)計管理。一般以限額設(shè)計指標(biāo)為基礎(chǔ)，使各專業(yè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)收 集 資 料 編制可行性研究報告初稿 開初審稿討論會 正式編制可行性研究報告文本 報建設(shè)主管部門 審批同意報國家或省發(fā)改委 國家或省發(fā)改委批復(fù) 發(fā)包人、設(shè)計單位配合 附送：發(fā)包人項目 申請報告 建設(shè)項目管理工作指南 39 配置的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的綜合評審實現(xiàn)項目的經(jīng)濟(jì)合理性和技術(shù)可行性，以確保實現(xiàn)發(fā)包人對項目規(guī)模、成本、質(zhì)量提出的目標(biāo)要求。 6）施工圖設(shè)計管理。會同有關(guān)單位進(jìn)行圖紙會審，將設(shè)計中的“錯、漏、碰、缺”降低到最低程度，提高圖紙的可施性。 7）設(shè)計文件的上報和審批。 在項目初步設(shè)計審查批準(zhǔn)后，編制并 向發(fā)包人報送項目進(jìn)度總控制方案、建設(shè)項目管理實施方案、項目投資總控制計劃和項目施工計劃。 項目設(shè)計管理工作流程 修改 不同意見 申請《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求》 開始 參與方案設(shè)計招標(biāo) 評審確定中標(biāo)設(shè)計方案、設(shè)計單位 優(yōu)化方案設(shè)計 報政府規(guī)委審批取得審定通知 招標(biāo)確定初步設(shè)計、施工圖設(shè)計單位 初步設(shè)計會審 政府規(guī)委審批取得規(guī)劃許可證 組織施工圖紙會審 施工圖報政府部門審核 設(shè)計變更、洽商的審核確認(rèn) 市政工程設(shè)計 專項二次設(shè)計 工程竣工、竣工圖設(shè)計 設(shè)計資料歸檔、保管、移交 編制設(shè)計任務(wù)書 建設(shè)項目管理工作指南 40 建設(shè)工程項目可行性研究報告批準(zhǔn)后，規(guī)劃部門按照城市總體規(guī)劃的要求，以及項目建設(shè)地點的周邊環(huán)境狀況，對項目的設(shè)計提出規(guī)劃要求，此要求將作為項目初步設(shè)計的法定依據(jù) 。 建筑工程 1. 建筑容積率與建筑密度 2. 綠地率 3. 建筑間距 4. 建筑物退讓 5. 建筑物的高度控制 6. 基地出入口、停車和交通組織的控制 7. 建筑基地標(biāo)高控制 8. 建筑環(huán)境的控制 9. 歷史建筑保護(hù)控制 10. 各類公建用地指標(biāo)和無障礙設(shè)施的控制 申請應(yīng)具備的條件和需要準(zhǔn)備的資料 1. 對新建、遷建單位需要使用土地、原址擴(kuò)建需要使用本單位以外的土地以及需要改變本單位土地使用性質(zhì)的項目，需提供以下資料： （ 1）填 報《建設(shè)項目選址意見書申請表》。 （ 2）附批準(zhǔn)的建設(shè)項目建議書或上報的可行性研究報告和其他上報計劃文件。 （ 3）如屬工業(yè)項目和其他對周圍環(huán)境有特殊要求的項目，以及對周圍地區(qū)有一定影響和控制要求的建設(shè)項目，應(yīng)加送下列資料： 1）有關(guān)工藝的基本情況，運(yùn)輸、能源和市政、公用配套的基本要求； 2）項目建成后可能對周圍地區(qū)帶來影響以及建設(shè)項目對周圍地區(qū)建設(shè)的控制要求； 3）有關(guān)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、消防安全的資料； 4）其他特殊要求。 （ 4）如屬利用原地址擴(kuò)大用地建設(shè)的項目或有選址意向的建設(shè)項目，應(yīng)附 建設(shè)項目管理工作指南 41 送 1： 500 或 1： 1000 地形圖三份，并應(yīng)標(biāo)明原址用地界限或選址意向的用地位置，如屬尚未有選址意向的建設(shè)項目，待選址明確后再通知補(bǔ)送。 （ 5）如屬原址改建需改變土地使用性質(zhì)的，須附送土地權(quán)屬證和房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證件。 （ 6）大中型建設(shè)項目應(yīng)附送有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位作出的選址論證。 （ 7）其他需要說明的圖紙、文件等。 在獲得批準(zhǔn)的項目選址意見書時，即取得了規(guī)劃設(shè)計要求。 2. 對利用原有土地不改變土地使用性質(zhì)的建筑工程；以及地區(qū)開發(fā)建設(shè)的，已領(lǐng)取《建筑用地規(guī)劃許可證》；《建筑用地批準(zhǔn)書》的建筑工程，應(yīng)提供如下資料： （ 1）填報《 建筑工程規(guī)劃設(shè)計要求申請表》； （ 2）建設(shè)工程計劃批準(zhǔn)文件； （ 3）建筑基地的土地使用權(quán)屬證件（復(fù)印件），如需拆除基地內(nèi)房屋，應(yīng)加送房屋權(quán)屬證件（復(fù)印件）； （ 4）屬危房翻建的，加送危房鑒定報告； （ 5）如房屋加層的，應(yīng)加送設(shè)計單位作出的加層結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)鑒定報告及原有房屋立面圖、平面圖各一份； （ 6）建設(shè)基地的地形圖（ 1： 500 或 1： 1000），且地形圖上劃示發(fā)包人用地范圍及擬建工程基地位置； （ 7）發(fā)包人送齊上述圖紙、文件后，經(jīng)規(guī)劃管理部門審核同意的，由規(guī)劃管理部門發(fā)給發(fā)包人下列審批文件： 1）《建筑工程規(guī) 劃設(shè)計要求通知單》一份； 2）蓋有“規(guī)劃管理部門業(yè)務(wù)專用章”的地形圖一份。 3. 國有土地使用權(quán)出讓地塊上的建設(shè)工程： 在出租過程中，由土地批租部門，事先征得規(guī)劃設(shè)計要求，在土地出讓合同文本中載明。 市政工程 . .1 市政工程《建設(shè)項目選址意見書》要求 要取得市政工程《建設(shè)項目選址意見書》須提供以下相關(guān)資料： 建設(shè)項目管理工作指南 42 1. 建設(shè)項目選址意見書； 2. 建設(shè)項目建議書批準(zhǔn)文件，或基他有關(guān)計劃批準(zhǔn)文件； 3. 如屬于大型工程應(yīng)附有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位作出的規(guī)劃選址論證或環(huán)境評估報告； 4. 三份地形圖（向市測繪院曬印）： （ 1）比例： 1： 500 或 1： 1000，郊縣根據(jù)具體情況可用 1： 2020；土地現(xiàn)狀使用權(quán)屬情況、建筑性質(zhì)； （ 3）其他需要說明的文件、圖紙等。 市政工程《建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求》申請 市政工程《建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求》申請須提供如下資料： 1. 建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求申請； 2. 建設(shè)項目可行性研究報告批準(zhǔn)文件。或其他有關(guān)計劃批準(zhǔn)文件； 3. 如屬大型建設(shè)項目應(yīng)附送有相應(yīng)的資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位作出的規(guī)劃選址論證或環(huán)境評估報告； 4. 管線工程若已做管線綜合平衡 的，附送管線平衡報告； 5. 兩份地形圖或地下綜合管線圖（向市測繪院曬印）； （ 1）比例： 1： 500 或 1： 1000，郊縣根據(jù)具體情況可用 1： 2020； （ 2）圖示要求：應(yīng)在地形圖上用不同的線型劃示工程用地界限和擬建建設(shè)工程位置； 6. 其他需要說明的文件、圖紙等。 注意事項 1. 報送的圖紙不全，應(yīng)立即通知發(fā)包人補(bǔ)送，審批時間將從材料補(bǔ)齊之日算起； 2. 規(guī)劃管理部門根據(jù)建筑工程規(guī)模、性質(zhì)、基地情況，核定情況范圍，恰當(dāng)?shù)靥岢鲆?guī)劃設(shè)計要求； 3. 發(fā)包人可憑上述審批文件委托具有相應(yīng)設(shè)計資格證書 的設(shè)計單位據(jù)以進(jìn)行設(shè)計； 4. 按規(guī)定應(yīng)屬設(shè)計招標(biāo)工程的，憑上述審批文件組織設(shè)計招標(biāo)。 設(shè)計方案及審查 建設(shè)項目管理工作指南 43 建筑工程設(shè)計方案 建筑方案的內(nèi)容及深度 1. 設(shè)計方案要符合規(guī)劃設(shè)計要求； 2. 符合相關(guān)政府管理部門，即消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、交通、綠化、民防等部門對各自部門范圍內(nèi)的建設(shè)方案審查書面意見； 3. 居住區(qū)的建筑方案必須附有項目所在地政府部門對公建配套的審查意見。 建筑方案送審應(yīng)準(zhǔn)備的資料 1. 填報《建筑工程設(shè)計方案送審單》； 2. 附送 批準(zhǔn)的可行性研究報告或其他計劃批準(zhǔn)文件； 3. 附送規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)項目選址意見書（復(fù)印件）； 4. 建設(shè)基地的地形圖一份（向測繪院曬印，比例 1： 500 或 1： 1000），并應(yīng)在建筑圖上劃示擬建工程的基地范圍及工程位置； 5. 建筑方案圖一套； 6. 市地名辦建設(shè)工程命名征詢單。 送齊資料后，應(yīng)向規(guī)劃部門領(lǐng)取的審批文件 1. 《建筑工程設(shè)計方案審核意見單》； 2. 蓋有“市規(guī)劃管理業(yè)務(wù)章或區(qū)（縣）規(guī)劃管理業(yè)務(wù)章”的核定設(shè)計方案圖一份。 市政工程設(shè)計方案 送審內(nèi)容及深度 1. 項目實施方案與前核定的規(guī)劃設(shè)計要求時的情況有無變化； 2. 設(shè)計方案的范圍、位置、各種數(shù)值、尺寸是否符合前核定的規(guī)劃設(shè)計要求。 方案送審應(yīng)準(zhǔn)備的資料 1. 填報《建筑工程設(shè)計方案送審單》； 2. 規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)項目選址意見書》及附圖或《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求通知單》及附圖； 3. 可行性研究報告批準(zhǔn)文件或其他有關(guān)計劃批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）； 建設(shè)項目管理工作指南 44 4. 一份地形圖或二份地下管線綜合圖（向測繪院曬印，比例 1： 500 或 1：1000）； 5. 管線工程已進(jìn)行管線綜合平衡的 ，應(yīng)附著管線綜合平衡報告； 6. 設(shè)計平面圖二份（加蓋設(shè)計出圖章，比例 1： 500 或 1： 1000）； 7. 斷面圖（比例）： 橫斷面圖比例要求： 1： 100 或 1： 50 縱斷面圖比例要求：（ 1）道路、高架、管線工程 1： 500 或 1： 1000 （ 2）橋梁、隧道工程 1： 501： 1000 8. 設(shè)計方案說明； 9. 如屬設(shè)計招標(biāo)工程，應(yīng)附送設(shè)計單位中標(biāo)通知書及專家評審意見； 10. 其他有關(guān)文件。 初步設(shè)計及審批 初步設(shè)計審查的內(nèi)容和深度及要求