【正文】 建設(shè)項(xiàng)目管理工作指南 1 第 1 章 概 述 序言 成都萬安建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司通過長(zhǎng)期從事工程項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理的研究和實(shí)踐，積累了豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也擁有了一批經(jīng)濟(jì)管理、造價(jià)咨詢、工程技術(shù)、招投標(biāo)代理等各方面的優(yōu)秀人才。為了充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，使公司在工程項(xiàng)目管理和技術(shù)咨詢方面有更大的發(fā)展，成為具有較強(qiáng)實(shí)力和較高知名度，能參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的咨詢服務(wù)企業(yè) ， 根據(jù)現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目管理特點(diǎn)，公司積極策劃、研究、組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，收集有關(guān)方面資料，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)程序和現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理的一般內(nèi)容，編制 了本書 。 建設(shè) 項(xiàng)目管理的范圍和內(nèi)容 建設(shè)項(xiàng)目管理工作的范圍：從項(xiàng)目決策過程、項(xiàng)目組織過程、項(xiàng)目實(shí)施過程、項(xiàng)目竣工收尾到項(xiàng)目建成投入使用的全過程建設(shè)項(xiàng)目管理工作。 建設(shè)項(xiàng)目管理工作的內(nèi)容：工程咨詢 與 設(shè)計(jì)管理、 報(bào)建管理、 招標(biāo)投標(biāo)管理 、 質(zhì)量控制管理、進(jìn)度控制管理、 工程投資控制管理、 安全文明管理、信息 資料 管理、 合同管理、 組織協(xié)調(diào)管理、 監(jiān)理工作管理、 工程 驗(yàn)收、 移交 與 保修管理、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)以及 全過程非訴法律服務(wù)等等。 建設(shè)項(xiàng)目管理目標(biāo) 質(zhì)量目標(biāo)：工程建設(shè)的每個(gè)單位工程質(zhì)量均滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并一次性驗(yàn)收合格。 進(jìn)度目標(biāo)：簽 訂項(xiàng)目管理合同后，協(xié)助業(yè)主完成項(xiàng)目報(bào)批、報(bào)建手續(xù)等工作，按業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的不同工期要求，督促監(jiān)理和施工單位按進(jìn)度計(jì)劃完成項(xiàng)目施工建設(shè)任務(wù)。 投資控制目標(biāo)：嚴(yán)格建設(shè)資金的支付審查，努力使建設(shè)投資控制在項(xiàng)目設(shè)計(jì)總概算的范圍內(nèi)。 建設(shè)項(xiàng)目管理工作指南 2 安全目標(biāo)：無重大安全責(zé)任事故。 文明施工目標(biāo)：創(chuàng)施工文明工地，滿足項(xiàng)目所在地有關(guān)規(guī)定要求。 環(huán)境和職業(yè)健康安全管理目標(biāo) : 營(yíng)造綠色環(huán)境、遵守法律法規(guī)、提高環(huán)境意識(shí)、實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防、推進(jìn)節(jié)能降耗、 預(yù)防職業(yè)病 。 建設(shè)項(xiàng)目管理工作指南 3 第 2 章 建設(shè)項(xiàng)目管理 組織架構(gòu) 、管理文 件 及崗位職責(zé) 目的 為保證建設(shè)項(xiàng)目管理活動(dòng)科學(xué)有序地進(jìn)行，明確 管理組織架構(gòu)及崗位 責(zé)任。 適用范圍 適用于通常模式的項(xiàng)目管理與一體化項(xiàng)目管理。 建設(shè)項(xiàng)目管理組織構(gòu)架及管理文件 通常模式的 項(xiàng)目管理 架構(gòu) 概念 通常模式的項(xiàng)目管理指我公司只承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施活動(dòng)全程管理或其中部分階段的過程管理，不承擔(dān)工程咨詢、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理及造價(jià)咨詢工作。 項(xiàng)目管理構(gòu)架 建設(shè)項(xiàng)目管理工作指南 4 成都萬安建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 分管副總 總工辦 建設(shè)項(xiàng)目管理部 技術(shù)管理部 合約管理部 項(xiàng)目經(jīng)理部 技術(shù)咨詢組 內(nèi)業(yè)資料及 報(bào)建組 信息資料組 （含報(bào)建） 項(xiàng)目管理組 建設(shè)項(xiàng)目管理工作指南 5 一體化項(xiàng)目管理 構(gòu)架 概念 一 體化的項(xiàng)目管理指我公司承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施活動(dòng)全程管理，包括項(xiàng)目管理、工程咨詢、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理及造價(jià)咨詢工作。 項(xiàng)目管理構(gòu)架 建設(shè)項(xiàng)目管理工作指南 6 成都萬安建設(shè)項(xiàng)目 管理有限公司 分管副總 分管副總 總工辦 建設(shè)項(xiàng)目管理部 造價(jià)咨詢部 招標(biāo)代理部 技術(shù)管理部 項(xiàng)目經(jīng)理部 監(jiān)理二部 合約管理部 技術(shù)咨詢組 內(nèi)業(yè)資料及 報(bào)建組 信息資料組 項(xiàng)目管理組 監(jiān)理管理組 建設(shè)項(xiàng)目管理工作指南 7 建管 項(xiàng)目經(jīng)理 部的組建 任命項(xiàng)目經(jīng)理的時(shí)機(jī) 正常情況下建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)合同簽字生效后一周內(nèi)。 特殊情況下建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)合同尚未簽訂，但應(yīng)顧客要求， 建管項(xiàng)目經(jīng)理部 必須提前開始工作的，經(jīng)法定代表人或授權(quán)人批準(zhǔn)，可提前任命項(xiàng)目經(jīng)理。 項(xiàng)目經(jīng)理選擇 新增項(xiàng)目，由 建設(shè)項(xiàng)目分管副經(jīng)理、管理部總監(jiān)（按分工原則）根據(jù)項(xiàng)目特征提出項(xiàng)目經(jīng)理部組建方案和運(yùn)作模式及項(xiàng)目經(jīng)理人選。經(jīng)分管副總經(jīng)理審核，人力資源部備案，總經(jīng)理批準(zhǔn)。 項(xiàng)目成員確定 由建設(shè)項(xiàng)目管理總監(jiān)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部需求，提出《項(xiàng)目人員動(dòng)態(tài)配備表》，經(jīng)分管副總經(jīng)理審批后，報(bào)公司人力資源部備案，總經(jīng)理批準(zhǔn)。 新增人員聘用程序 人力資源部根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃，向建管部推薦備用人才，由建管部總監(jiān) /副經(jīng)理面試，專業(yè)人才須經(jīng)職能主管考試合格，填寫用人意見，報(bào)分管副總經(jīng)理審核，人力資源部備案，總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由人力資源部洽 談、簽約、開具派遣單，到建管部報(bào)到。 根據(jù)新來人員的表現(xiàn)，建管部總監(jiān)可書面提出提前轉(zhuǎn)正或辭退申請(qǐng)，經(jīng)分管副總經(jīng)理審核，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。 項(xiàng)目管理文件 建管合同 建管合同簽訂后，分管副經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理設(shè)計(jì)合同網(wǎng)絡(luò)圖，界定工作范圍和任務(wù)分配，建立合同管理臺(tái)帳。完成時(shí)間： 2 個(gè)工作日。 合同工程師必須對(duì)項(xiàng)目各階段參與人員進(jìn)行合同交底培訓(xùn)，明確各 建設(shè)項(xiàng)目管理工作指南 8 階段的合同范圍和責(zé)任，并指導(dǎo)其各項(xiàng)目經(jīng)理部建立合同管理臺(tái)帳。并每月對(duì)各項(xiàng)目合同執(zhí)行、變更情況進(jìn)行全程跟蹤、檢查、管理，并接受公司 合同的管理。完成時(shí)間：接受工作 3 個(gè)工作日內(nèi)。 合同變更，項(xiàng)目實(shí)施各階段負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在合同變更（延期、設(shè)計(jì)變更、新增工作量、增加費(fèi)用等） 15 日前，向分管副經(jīng)理提出書面報(bào)告（變更主因、利益訴求、處理建議）。完成時(shí)間：發(fā)生前 15—— 30 個(gè)工作日。 由分管副經(jīng)理根據(jù)報(bào)告內(nèi)容，提出合同變更處理書面意見，送合同部和公司分管副總經(jīng)理審批。完成時(shí)間： 2 個(gè)工作日。 由分管副經(jīng)理 /項(xiàng)目經(jīng)理與客戶進(jìn)行溝通后，由建管部總監(jiān)會(huì)同合同部將公司處理意見書面送客戶、經(jīng)辦部門經(jīng)理或分管副 總經(jīng)理。完成時(shí)間： 2個(gè)工作日。 與客戶達(dá)成的書面協(xié)議或確認(rèn)函分別送公司合同部、財(cái)務(wù)部備案，分管副經(jīng)理進(jìn)行歸檔和臺(tái)帳變更調(diào)整。完成時(shí)間： 2 個(gè)工作日。 建設(shè)項(xiàng)目管理策劃 建管部總監(jiān)在接受工作任務(wù)后，召開專題工作會(huì)議。討論項(xiàng)目特征，確定項(xiàng)目管理類別，管理實(shí)施模式。完成時(shí)間： 1 個(gè)工作日。 由建管部分管副經(jīng)理起草，填寫 XXX 項(xiàng)目管理策劃，經(jīng)部門總監(jiān)審核后，報(bào)分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。完成時(shí)間： 2 個(gè)工作日。 根據(jù)批準(zhǔn)的《項(xiàng)目管理策劃》由建管部總監(jiān)討論提 出：人力資源配置計(jì)劃、管理成本預(yù)算、項(xiàng)目總目標(biāo)、管理及控制體系報(bào)分管副總批準(zhǔn)。完成時(shí)間： 510 個(gè)工作日。 目標(biāo)責(zé)任書 由部門總監(jiān)根據(jù)總目標(biāo)要求編寫具有考核意義的《目標(biāo)責(zé)任書》，明確里程碑事件的完成時(shí)間，工作質(zhì)量的定量標(biāo)準(zhǔn)，投資控制目標(biāo)，管理成本控制目標(biāo)。業(yè)主（客戶）的滿意評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)值。經(jīng)部門總監(jiān)審核，分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)與項(xiàng)目經(jīng)理鑒定，人力資源備考。完成時(shí)間： 3 工作日。 建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)劃 、建設(shè)項(xiàng)目管理手冊(cè)與建管用表 建設(shè)項(xiàng)目管理工作指南 9 部門總監(jiān)根據(jù)批準(zhǔn)的《項(xiàng)目管理策劃》編制《 建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)劃》，主要內(nèi)容：主路徑的規(guī)劃，有效的組織系統(tǒng)及控制系統(tǒng)。在明確的約束條件（時(shí)間、資源配置、質(zhì)量要求、投資限制）下，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)目標(biāo)所制定的行為計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。完成時(shí)間： 3 個(gè)工作日。 項(xiàng)目管理實(shí)施前，由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)公司示范文本編制建管工作手冊(cè)，報(bào)部門總工程師審核后，送部門總監(jiān)和分管副總審批 ，最后報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后發(fā)布 。 建管項(xiàng)目經(jīng)理部 及公司建管部、建管部下屬合約部各存一份《建設(shè)項(xiàng)目管理手冊(cè)》書面原件，公司綜合保障部電子版?zhèn)浒浮?如業(yè)主要求按其統(tǒng)一的手冊(cè)和用表，須報(bào)分管副總批準(zhǔn)。完成 時(shí)間： 5 個(gè)工作日。 編制《建設(shè)項(xiàng)目管理手冊(cè)》應(yīng)遵循以下程序： a) 收集項(xiàng)目的有關(guān)資料和信息，包括項(xiàng)目概況以及顧客要求； b) 明確項(xiàng)目范圍及管理工作內(nèi)容； c) 分析項(xiàng)目環(huán)境和條件； d) 確定建設(shè)項(xiàng)目管理組織模式、結(jié)構(gòu)和職責(zé)； e) 編制項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃和資源計(jì)劃； f) 匯總整理，報(bào)送審批。 《建設(shè)項(xiàng)目管理手冊(cè)》編制的主要依據(jù)應(yīng)包括： a) 建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)合同、設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)政策法規(guī)； b) 顧客和其他項(xiàng)目干系人的要求和期望； c) 項(xiàng)目情況和實(shí)施條件； d) 顧客提供的 信息和資料； e) 相關(guān)市場(chǎng)信息及環(huán)境信息； f) 批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及相關(guān)建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書等等建設(shè)項(xiàng)目前期文件； g) 《建設(shè)項(xiàng)目管理策劃》、《建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)劃》及《建設(shè)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》。 建設(shè)項(xiàng)目管理工作指南 10 《建設(shè)項(xiàng)目管理手冊(cè)》應(yīng)包括的主要內(nèi)容及編制要求： a) 項(xiàng)目概況：包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、總投資、建設(shè)規(guī)模及組成等主要技術(shù)指標(biāo)、資金來源、立項(xiàng)批準(zhǔn)單位及文號(hào)等； b) 項(xiàng)目范圍及實(shí)現(xiàn)過程：描述項(xiàng)目范圍及管理工作內(nèi)容，識(shí)別實(shí)現(xiàn)的過程，確定項(xiàng)目實(shí)施各階段劃分及主要工作內(nèi)容； c) 建設(shè)項(xiàng)目管 理目標(biāo)：項(xiàng)目的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、費(fèi)用、進(jìn)度目標(biāo)和要求 d) 項(xiàng)目實(shí)施條件分析：從內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，外部的機(jī)會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)角度分別分析項(xiàng)目的實(shí)施條件； e) 項(xiàng)目的管理模式、 建管項(xiàng)目經(jīng)理部 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工，擬制訂建設(shè)項(xiàng)目管理制度的計(jì)劃 、項(xiàng)目總進(jìn)度控制計(jì)劃、招標(biāo)管理工作計(jì)劃 ； f) 工程項(xiàng)目關(guān)鍵過程的識(shí)別、確認(rèn)、驗(yàn)證、監(jiān)視、檢驗(yàn)和試驗(yàn)管理活動(dòng)安排及驗(yàn)收準(zhǔn)則，按合同約定范圍，明確勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行各階段管理活動(dòng)的管理要點(diǎn)； g) 環(huán)境和職業(yè)健康安全的管理要求：環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源的辨識(shí) 及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的策劃要求；環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)和方案的制訂計(jì)劃；應(yīng)急預(yù)案及合規(guī)性評(píng)價(jià)的要求。； h) 項(xiàng)目實(shí)施的基本原則：明確項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和 投資控制 的基本原則和相應(yīng)措施； i) 項(xiàng)目溝通與協(xié)調(diào)程序：分別從 建管項(xiàng)目經(jīng)理部 內(nèi)部、公司內(nèi)部、外部三個(gè)方面及相互關(guān)系的角度進(jìn)行敘述； j) 項(xiàng)目的資源配置計(jì)劃：人力資源配置計(jì)劃、基礎(chǔ)設(shè)施配置計(jì)劃、監(jiān)視測(cè)量裝置配置計(jì)劃； k) 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策：從技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)管理、時(shí)間、組織等角度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并提出相關(guān)對(duì)策； l) 工程建設(shè)檔案資料 要求。 管理工作報(bào)告 專業(yè)工程師工作周計(jì)劃，每周一將本周工作計(jì)劃上報(bào)直接領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng) 建設(shè)項(xiàng)目管理工作指南 11 直接領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、檢查考核工作實(shí)效。完成時(shí)間： 1 個(gè)工作日。 項(xiàng)目經(jīng)理、總工、副經(jīng)理月報(bào)，于每月 28 日前上報(bào)部門總監(jiān)，部門總監(jiān)審批，檢查考核工作績(jī)效。完成時(shí)間： 2 個(gè)工作日。 項(xiàng)目安全管理月報(bào)，由項(xiàng)目經(jīng)理于每月 28 日前報(bào)部門總工。完成時(shí)間： 部門工作月報(bào)，由建管部總監(jiān)編寫建管部工作報(bào)告，于每月 30 日前報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，檢查考核部門工作績(jī)效。完成時(shí)間： 2 個(gè)工作日。 崗位職責(zé) 通常模式項(xiàng)目管理的崗位職責(zé) 建設(shè)項(xiàng)目管理部總監(jiān)職責(zé) 、負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目管理部的日常管理工作。 、制定和執(zhí)行項(xiàng)目資源配置方案