【導讀】本標準由國家檔案局提出，中國煤炭工業(yè)協(xié)會歸口。本標準是煤礦建設項目開展檔案工作的基本規(guī)范。各單位應結合實際。本標準為首次發(fā)布。參照相關行業(yè)標準。下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。然而，鼓勵根據(jù)本標準研究是否可使用這些文件的最新版。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適應于本標準。求、整理標準，提交套數(shù)、提交時間等要求。部門也應根據(jù)需要配備相應的專職或兼職檔案工作人員。案人員應保持相對穩(wěn)定。標準規(guī)范，建立健全本項目檔案工作制度，組織項目檔案業(yè)務培訓；準確情況負責；并在規(guī)定時間內(nèi)向檔案部門移交，況，審核、簽署竣工文件，并向建設單位提交有關專項報告和驗證文件。由省級檔案行政管理部門匯總后報國家檔案行政管理部門。建設單位應采取有效措施控制文件歸檔和檔案整理質(zhì)量?！皺n案部門簽字認可”應納入合同的結算程序。位可暫不予以結算。由項目文件的形成單位或部門負責。

　　

【正文】 傾向鑒定書； 已揭露煤層突出危險性鑒定報告及審批文件； 礦井主要電器和機械設備檢驗合格證書； 礦井通風，瓦斯監(jiān)測、防治，防塵供水，綜合 防滅火，礦井及地面防治水，礦井電源線路和地面供配電，提升運輸系統(tǒng)及安全監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)竣工圖及運轉(zhuǎn)報告； 礦井通風阻力測定報告、測風記錄、主要通風永久 A 35 機性能測定報告、礦井反風實驗報告； 安全驗收專家組評估意見及專家組簽字表； 安全驗收評價報告及批復文件 。 環(huán)境保護： 環(huán)境工程監(jiān)理報告； 項目環(huán) 境保護管理體系、設施及機構、人員、制 度等； 全部環(huán)保工程、設施、裝備聯(lián)合試運轉(zhuǎn) 及環(huán)境保護情況自我評價報告； 環(huán)境保護工作驗收申請報告及環(huán)保單位的受理通知書； 驗收監(jiān)測報告、試運行的批復及其它有關環(huán)境治理的特殊要求及批復； 污染物處理的合同、協(xié)議及審批文件； 驗收專家簽字表 。 永久 A 消防工作： 消防管理機構、隊伍、設施及有關管理制度； 監(jiān)理、質(zhì)檢單位有關消防設施質(zhì)量的監(jiān)理、監(jiān)測、檢查報告； 消防部門對礦井上下建筑消防系統(tǒng)、設施圖紙的審查意見及驗收、審批文件 ； 驗收專家簽字表 。 永久 A 水土保持工程： 水土保持工程監(jiān)理報告； 水土保持 工程 驗收工作的申請報告及有關驗收的保證性文件、制度 A 36 等； 水 土保持監(jiān)測委托書、合同及水土保持監(jiān)測報告（包括監(jiān)測的結論與建議）驗收評估委托書、合同及評估報告（包括驗綜 合 驗收意見及附件、附圖）； 水保局關于進行水土保持工程驗收的通知及驗收結論和專家簽字表； 水土保持工程的總結報告（包括施工方案、技術措施及監(jiān)理報告等） 防雷 電系統(tǒng) 礦區(qū)及建筑物防雷電設計及附圖、附件； 礦區(qū)防雷電系統(tǒng)施工質(zhì)量檢查記錄及質(zhì)量驗收結論和專家簽字表； 永久 A 生產(chǎn)系統(tǒng)工程 : 驗收工作的請示； 有關生產(chǎn)系統(tǒng)驗收的保證性文件、制度等； 生產(chǎn)技術文件：采煤方法圖、通風系統(tǒng)示意圖、井下排水系統(tǒng)圖、井下運輸系統(tǒng)示意圖、井田開拓方式圖、井筒布置圖、井下供電系統(tǒng)圖、儲量動態(tài)、巖層移動觀測記錄、井下測量成果和原始記錄、井上下對照圖； 永久 A 37 關于生產(chǎn)系統(tǒng)和通風、安全監(jiān)測 監(jiān)控系統(tǒng)工程質(zhì)量及聯(lián)合試運轉(zhuǎn)情況的報告； 專家組驗收意見及專家簽字表； 國家有關部門的驗收結論及頒發(fā)的煤炭生產(chǎn)許可證 。 19 竣工驗收文件 永久 A 竣工驗收申請報告（附專項驗收批準文件） A 勘察設計總結 A\C 施工總結 A\C 監(jiān)理總結 A\B 質(zhì)量監(jiān)督評審文件 A\B\C 現(xiàn)場聲像文件 A 工程審計文件： 竣工結算審查報告； 專項資金審查報告； 財務決算審核報告及批復。 A 竣工驗收會議文件； 驗收委員會名冊、簽字； 收備案文件及驗收證書。 A 項目評 優(yōu)報獎申報材料、批準文件及證書 A 附錄 B 露天礦建設項目文件歸檔范圍和保管期限表 38 序號 歸 檔 范 圍 保管 期限 歸檔單 位 6 設計文件 永久 A 礦區(qū)總體規(guī)劃設計及批準文件。 A 主要工程初步設計 及其報批文件 A 采剝工程 : 臺階、穿孔爆破、煤巖采裝、破碎站等工程； 采掘場老空分布井上、下對照圖及防范措施。 A 內(nèi)部運輸?shù)缆芳拜斔蜋C工程 A 排土場位置的選擇及相關工 程 A 邊坡穩(wěn)定工程 A 地下水控制及防水、排水等工程 A 防滅火工程 A 生產(chǎn)系統(tǒng)： 生產(chǎn)及破碎、儲煤和裝車系統(tǒng)工程 A 工業(yè)場地總平面布置及工業(yè)和民用建筑物、構筑物工程及給排水與供熱通風系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、防雷電系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)（鐵路信號、通信、集中控制、監(jiān)測、監(jiān)控和計算機管理）。 A 環(huán)境保護： 污染防治； A 39 土地復墾及水土保持工程。 技術經(jīng)濟分析： 勞動定員及勞動生產(chǎn)率、投資估算及概算； 技 術經(jīng)濟綜合評價。 A 施工組織設計 說明書及附圖、附件 A 單位工程施工圖設計及施工圖預算 A 技術秘密材料、專利文件 A 工程設計計算書 A 關鍵技術試驗 A 設計評價、鑒定及審批文件 A 10 采礦場施工文件 A 管理文件： 承（ 分 ）包單位資質(zhì)證明文件及施工隊伍一覽表； 單位或分部、分項工程施工組織設計及批準文件； 開工報告及批準文件； 施 工進度計劃及批準文件 ； 施工日志及大事記等有關 文件； 施工計劃執(zhí)行情況及日、旬、月報等統(tǒng)計文件； 工程進度款、工程變更費用、工程款支付及費用索賠報審表； 監(jiān)理通知回復單 ； 30年 A\B\C 40 采空區(qū)專業(yè)探查防范老空措施及專業(yè)隊伍機構、人員、裝備情況。 技術文件： 作業(yè)規(guī)程、技術措施及設計交底、圖紙會審紀要； 冬季施工等專項技術措施； 施工 設計變更、工程更改洽商單，技術核定單、業(yè)務聯(lián)系單、備忘錄等 。 永久 A\B\C 地質(zhì)勘探文件 ： 檢查鉆孔地質(zhì)報告； 采空區(qū)老空分布范圍井上、下對照圖； 地質(zhì)預測 和綜合分析報告； 施工地質(zhì)記錄、涌水量記錄及旬、月、 年報表； 實測地質(zhì)圖及地質(zhì)報告 。 永久 A 工程測量文件： 施工定位（水準點、導線點、基準線、控制點等）測量、復 核記錄； 道路、邊坡、排土場等 各類工程測試、沉降、位移、變形監(jiān)測記錄 。 永久 A 安全 管理及監(jiān)察 文件 ： 安全保證制度與措施； 鉆孔（峒室）爆破、火工品保存及運輸安全技術措施及審批文件； 永久 A 41 安全管理、監(jiān)察、監(jiān)測文件； 各種事故及其調(diào)查處理文件 。 質(zhì)量管理文件： 質(zhì)量保證體系、制度及措施； 主 要原 材料及構件出廠合格證，質(zhì)量 檢測、試驗、化驗抽查、復驗單及記錄； 材料代用核定審批手續(xù) ； 土、巖試驗報告； 基礎處理、基礎工程圖、樁基工程 記錄及 地基驗收記錄 ； 質(zhì)量事故調(diào)（勘）查筆錄及質(zhì)量事故報告書 ； 國家 認定的 質(zhì)檢機構出具的所有質(zhì)檢文件 。 永久 A 施工記錄文件： 隱蔽工程施工管理文件 及檢查驗收記錄、交工驗收記錄； 土方剝離施工鉆孔布置、火工品用量及爆破效果、出渣記錄； 疏干排水工程施工、排水及水文情況記錄； 運輸系統(tǒng)施工及使用、維護情況記錄； 供電及通訊系統(tǒng)施工及運行情況記錄； 排土、采場 邊坡系統(tǒng)施工及維護情況記錄； 邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測、監(jiān)控記錄； 環(huán)境保護及排土場土地復墾、綠化、利用情況記30年 A\C 42 錄。 工程質(zhì)量驗收文件： 工程質(zhì)量自檢評級文件 ； 工程質(zhì)量技術文件核查、認證定級文件 及附件、 附表 ； 工程 質(zhì)量驗收意見 。 30年 A 設備運轉(zhuǎn)記錄： 單臺設備操作記錄； 多臺設備聯(lián)合試運轉(zhuǎn)（空載和負荷）記錄； 交工驗收記錄及有關證明文件。 30年 A 竣工報告及竣工驗收報告 永久 A 竣工圖 永久 A 施工預算、結算及 決算文件 30年 A 聲像資料 永久 A 說明 ：表中歸檔單位中的 A表示項目建設單位， B表示監(jiān)理單位， C表示施工單位或與歸檔內(nèi)容有關的單位。 43 附錄 C 生產(chǎn)安全事故與調(diào)查處理文件歸檔范圍 序號 歸 檔 范 圍 保管 期限 歸檔單 位 1 事故報告 ： 報告事故的原始記錄 （含電話錄音）； 事故報告及補充報告 。 A 2 事故搶險救災經(jīng)過 A 事故搶險救 災應急預案及啟動文件 永久 A 事故搶險救災經(jīng)過原始記錄 及附圖、附件； 采取的搶險救災措施及效果 分析報告。 永久 A 公安、紀檢、監(jiān)察機關對涉嫌犯罪人員及責任人員采取的控制措施 及調(diào)查取證記錄 等 永久 A 事故現(xiàn)場搶險救災指揮系統(tǒng)、分組情況、組成人員名單及職責任務 永久 A 事故搶險救災指揮部會議記錄、紀要、指令及實施行動、效果 報告 永久 A 國家領導人及有關部門負責同志的批示、命令、指示等 永久 A 事故現(xiàn)場新聞發(fā)布會發(fā)布內(nèi)容 及記者問答記錄 10 年 A 3 事故調(diào)查 A 事故調(diào)查組機構、分組情況、人員組成名單及職責 永久 A 44 事故現(xiàn)場（地面和井下）相關證據(jù)、照片、錄像及書面記錄、圖紙等 永久 A 與相關人員調(diào)查取證時的談話記錄及音像資料 永久 A 事故原因分析碰頭會、座談會、專家論證會的有關記錄、鑒定、化驗、圖紙及音像資料 永久 A 事故單位領導、管理人員資格審查記錄，下井人員崗位及安全培訓證件審查記錄 永久 A 事故調(diào)查報告 及傷亡人員名單、身份確認憑據(jù)、直接經(jīng)濟損失清單、有關證據(jù)材料、事故調(diào)查組 及專家組成 員簽名 等附件、附圖 永久 A 4 事故處理決定及落實情況 A 負責事故調(diào)查的人民政府作出的事故處理決定 永久 A 有關機關依政府決定及有關法律法規(guī)和程序?qū)κ鹿守熑螁挝患柏熑稳藛T的行政處罰決定及對負有事故責任的國家工作人員的處分決定 永久 A 有關單位依政府決定對本單位相關責任人的處分、處罰決定 永久 A 司法機關依法對涉案人員的判決文件 永久 A 事故結案報告 永久 A 附錄 D : 參考文獻 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 45 中華人民共和國 礦產(chǎn)資源法 中華人民共和國礦山安全法 中華人民共和國煤炭法 煤礦安全規(guī)程 GB 50215— 2020 煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范 GB 50197— 2020 煤炭工業(yè)露天礦設計規(guī)范 AQ 1055— 2020 煤礦建設項目安全設施設計審查和竣工驗收規(guī)范