【導讀】應國際競爭的需要，制定本辦法。承包商將根據(jù)所承包項目情況和承包商情況，將工程中的全部或部分工作分。包給具有相應資質(zhì)的企業(yè)；分包企業(yè)按照分包合同的約定對總承包企業(yè)負責。采購—施工總承包(P-C)等方式。1項目管理服務是指項目管理公司自工程總承包項目追蹤階段，信息等管理和控制。提供項目管理服務的工程咨詢公司一般應按照分包合同的約定承擔相。程公司一般應當按照分包合同的約定承擔一定的管理風險和經(jīng)濟責任。3根據(jù)工程項目的不同規(guī)模、類型和管理要求，項目管理還可采用其他分包方式。合同價格及支付方式是實現(xiàn)項目經(jīng)濟效益的根本，因此對項目管理有著極。工程項目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務。國家鼓勵建立專業(yè)化的施工公司，增強施工企業(yè)的。在項目管理期間，由雇主方以變更令形式下達的。項目管理應體現(xiàn)管理的規(guī)律，承包商將按照制度保證項目管理按規(guī)定程序運行。合承包商代表的檢查和監(jiān)督。理，項目組織協(xié)調(diào)，人力資源管理，項目資金管理，項目考核評價等。

　　

【正文】 價文件、詢價、投標廠商的報價評審、談判、廠商協(xié)調(diào)會、確定中標廠商及簽訂供貨合同等。 接受請購文件是采買工作正式開始的起點，也是保證采購質(zhì)量的關(guān)鍵，采購部門應按照合同規(guī)定的技術(shù)標準認真對請購單、數(shù)據(jù)表、采購說明書、詢價圖紙等進行審核，防止設(shè)計錯誤進入采購業(yè)務流程。同時，在工廠報價、生產(chǎn)過程中 ，供貨廠商提出的對設(shè)計文件、圖紙的修改，采購部門應進行審核后轉(zhuǎn)設(shè)計部門處理，并督促其答復。 必須嚴格按照承包商職能部門規(guī)定的供貨商名錄選擇項目供貨商短名單，同時詢報價工作必須嚴格按照承包商企業(yè)的采購工作程序和守則進行，采買工作人員不得與供貨廠商私下接觸，嚴格防止腐敗行為的發(fā)生。 催交是對已簽訂的供貨合同的后續(xù)管理，一方面要督促廠商按照合同的規(guī)定及時提交先期確認圖紙（ ACF）和最終確認圖紙（ CF），以供工程設(shè)計部門確認作為生產(chǎn)制造的依據(jù)；另一方面要督促供貨廠商的 制造進度，確保按合同要求按期交貨。同時，要及時組織供貨廠商按照現(xiàn)場的安裝要求，派遣技術(shù)服務人員。 對于處在項目關(guān)鍵線路上的重要設(shè)備，應有采購人員駐在工廠，隨時掌握生產(chǎn)計劃安排、制造形象進度及外協(xié)件的供貨情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，同時對產(chǎn)品質(zhì)量進行過程檢驗。 檢驗管理 物資的檢驗工作分為制造廠檢驗、海關(guān)檢驗和現(xiàn)場檢驗三個環(huán)節(jié)。制造廠檢驗是在制造廠由買賣雙方按照供貨合同的要求對產(chǎn)品的性能、外觀、包裝等進行的檢驗；海關(guān)檢驗是貨物出、進關(guān)地的國家商檢部門進行的法檢；現(xiàn)場檢驗包括 開箱檢驗、運行檢驗等，在現(xiàn)場檢驗合格以后方可解除供貨廠商物資質(zhì)量保證責任。 工程總承包項目實施管理規(guī)范（試行） 運輸管理包括從供貨廠商交貨到運抵現(xiàn)場保管倉庫的全過程，其間包括出口地倉庫交接和保管、出關(guān)、運輸和保險、入關(guān)、內(nèi)陸運輸、現(xiàn)場交接等多個環(huán)節(jié)。 貨物運輸應編制工作計劃，明確貨物的發(fā)運集中地和運輸方式，對超長、超寬和有特殊運輸要求的物資應有相應措施。物資的運輸工作可以按照采買程序擇優(yōu)選擇專業(yè)公司分包承擔。 國際運輸?shù)碾y點是物資入關(guān)手續(xù)的辦理，項目經(jīng)理部應針對當?shù)睾ｊP(guān)的政策和管理情 況開展工作，防止物資滯港造成的損失。 貨物開箱檢驗時如發(fā)現(xiàn)屬于保險責任的賠償事項，應根據(jù)運輸保險的規(guī)定及時辦理理賠手續(xù)。 庫存管理 項目的庫存管理是物流管理的重要環(huán)節(jié)，項目經(jīng)理部應建立動態(tài)的庫存管理系統(tǒng)，在可能的情況下應使用計算機管理。 項目庫存管理的關(guān)鍵是通過對物資供貨清單、詳細的采購進度計劃與倉庫實際庫存情況的對比分析，及早發(fā)現(xiàn)物資供應中的問題，嚴防物資供應中斷的情況發(fā)生。 物資倉庫的管理應在項目采購部的控制之下，具體實施可以分包給施工單位 。物資倉庫應滿足下列要求 : 1 倉庫管理員應經(jīng)過嚴格的崗位培訓，有高度的責任心和熟煉的專業(yè)技能，嚴防錯發(fā)、混發(fā)等責任事故的出現(xiàn)。 2 物資倉庫的選址應有利于物資的進出和存放，符合防火、防雨、防盜、防風、防變質(zhì)的要求。 3 進場的物資應進行數(shù)量驗收和質(zhì)量認證，做好相應的驗收記錄和標識。不合格的物資應更換、退貨或讓步接收 (降級使用 )，嚴禁使用不合格的物資。 4 材料的計量設(shè)備必須經(jīng)具有資格的機構(gòu)定期檢驗，確保計量所需要的精確度。檢驗不合格的設(shè)備不允許使用。 5 進入現(xiàn)場的物資應有生產(chǎn)廠家的材質(zhì)證明 (包括廠名、品種、出廠 日期、出廠編號、試驗數(shù)據(jù) )和出廠合格證。要求復檢的材料要有取樣送檢證明報告。新材料未經(jīng)試驗鑒定，不得用于工程中?，F(xiàn)場配制的材料應經(jīng)試配，使用前應經(jīng)認證。 6 材料儲存應滿足下列要求 : 工程總承包項目實施管理規(guī)范（試行） 1) 入庫的材料應按型號、品種分區(qū)堆放，并分別編號、標識。 2) 易燃易爆的材料應專門存放、專人負責保管，并有嚴格的防火、防爆措施。 3) 有防濕、防潮要求的材料，應采取防濕、防潮措施，并做好標識。 4) 有保質(zhì)期的庫存材料應定期檢查，防止過期，并做好標識。 5) 易損壞的材料應保護好外包裝，防止損壞。 7 應建立材料使用限額領(lǐng) 料制度。超限額的用料，用料前應辦理手續(xù)，填寫領(lǐng)料單，注明超耗原因，經(jīng)項目經(jīng)理部物資控制人員審批。 8 建立物資使用臺賬，記錄使用和節(jié)超狀況。 9應實施物資使用監(jiān)督制度。物資管理人員應對物資使用情況進行監(jiān)督；做到工完、料凈、場清；建立監(jiān)督記錄；對存在的問題應及時分析和處理。 10 施工班組應辦理剩余材料退料手續(xù)。設(shè)施用料、包裝物及容器應回收，并建立回收臺賬。 10 制定周轉(zhuǎn)材料保管、使用制度。 11 做好下場材料的清理造冊和向雇主交接工作。 施工機械管理 項目所需施工機械應根據(jù)項目情況和 承包商未來市場戰(zhàn)略確定采購劃分原則，一般可交施工單位采購和管理。 項目經(jīng)理部應根據(jù)合同規(guī)定編制施工機械進出場計劃報雇主審批并辦理施工機械進場手續(xù)。國外工程中雇主一般根據(jù)國家法律的要求對進口的施工機械需要在項目結(jié)束后辦理復出關(guān)手續(xù)，因此如遇此情況應盡可能在現(xiàn)場調(diào)配施工機械，或租賃，或購買。對進場的機械設(shè)備必須進行安裝驗收，并做到資料齊全準確。 采購竣工資料的管理 采購竣工資料包括設(shè)備技術(shù)說明書、操作手冊、配件圖冊、各種檢驗合格單證等，采購部門除應負責隨機將上述資料移交給施工 部門外，還應根據(jù)技術(shù)部門的統(tǒng)一規(guī)定分裝置將物資的竣工資料裝訂成冊，提交給技術(shù)部門作為項目竣工資料的組成部分。 13 項目施工和現(xiàn)場管理 一般規(guī)定 （包括營地建設(shè)和其他合同規(guī)定的場地準備工作）開始至機械竣工結(jié)束。項目的施工管理代表著整個項目管理的可視形象，是工程總承包項工程總承包項目實施管理規(guī)范（試行） 目實施管理工作中的重要環(huán)節(jié)。 根據(jù)承包商企業(yè)的組織形式，項目的施工和安裝工作可以采取擇優(yōu)選擇分包商的方式進行管理。 項目經(jīng)理部的施工管理由項目施工經(jīng)理負責，其主要 職責是： 1 負責組織管理項目的建筑安裝施工工作，在現(xiàn)場協(xié)調(diào)與雇主關(guān)系。 2 編制項目施工工作計劃。 3 根據(jù)項目總進度計劃和裝置主進度計劃，組織編制項目總體施工進度計劃、裝置施工進度計劃和裝置施工詳細進度計劃。 4 按主合同條款規(guī)定內(nèi)容，核實并接受雇主提供的施工條件及資料，如：座標點、施工用水、施工用電交接點、施工設(shè)施用地、道路運輸條件等。按照合同及項目總體施工進度計劃，進行施工準備工作，條件成熟時提出現(xiàn)場開工申請報告，經(jīng)批準后準時開工。 5 確定現(xiàn)場的施工組織系統(tǒng)和工作程序，商定現(xiàn)場各崗位負責人 。負責管理現(xiàn)場的所有參加施工的工作人員，根據(jù)工作需要，對現(xiàn)場人員進行合理分配。 6 在工程設(shè)計階段，參加設(shè)計方案的研究，從施工角度對設(shè)計提出意見和要求。 7 負責對施工分包單位的招標和評標工作，擬訂分包合同條款，并負責對分包單位的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。 8 組織施工分包單位編制施工組織規(guī)劃、重大施工方案以及安全施工措施等文件。 9 指導施工分包單位對施工現(xiàn)場的規(guī)劃、布局及施工總圖進行管理。 10 檢查施工人員、材料和施工機械的到位情況。協(xié)助采購部門做好現(xiàn)場庫房管理工作。 11 監(jiān)督檢查施工分包單位工作包 完成情況，簽發(fā)工作包完成情況記錄單，為項目費用控制部門審核工程進度費用提供依據(jù)。 12 建立施工質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，嚴格施工質(zhì)量管理和質(zhì)量確認工作。 13 建立施工安全監(jiān)控系統(tǒng)。 14 定期召開施工進度計劃執(zhí)行情況檢查會，檢查分析存在的問題，研究處理措施，按月編制施工情況報告。 15 達到機械竣工條件后，辦理機械竣工手續(xù)。組織項目竣工資料的編制工作，為項目最終驗收做好準備。 16 負責在開車階段處理有關(guān)施工遺留問題，并根據(jù)施工分包合同的要求組織施工單位提供開車階段的保鏢服務。 工程總承包項目實施管理規(guī)范（試行） 17 現(xiàn)場收尾階段，負責場地的清理， 組織人員和施工機械的退場以及剩余材料的移交。 18 項目結(jié)束時，對參加項目施工管理人員提出考評意見。 19 組織對工程施工文件、資料的整理和歸檔。 20 組織編寫項目施工完工報告。 根據(jù)合同規(guī)定參照國家《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》（ GB/T 503262020），制訂項目施工和現(xiàn)場管理的規(guī)章制度。 施工計劃 施工工作計劃是項目經(jīng)理部施工部門的工作指導原則，該計劃應明確施工工作的范圍、任務，施工組織方式，施工招投標原則，施工準備工作，施工質(zhì)量和安全管理，施工進度要求和目標， 費用控制的目標、原則和方法等。 在確定施工分包單位后，負責審查批準施工單位的施工組織計劃。 根據(jù)項目總進度計劃要求，組織施工單位編制分裝置施工網(wǎng)絡進度計劃，經(jīng)項目經(jīng)理部控制部門和項目經(jīng)理審核后按照合同規(guī)定的程序報雇主批準后實施。 現(xiàn)場技術(shù)管理 對工程圖紙的審查是保證項目工程質(zhì)量的第一道關(guān)口，施工經(jīng)理和現(xiàn)場工程師應對設(shè)計部門提交的工程設(shè)計文件和圖紙進行嚴格地內(nèi)部審查，并組織施工分包單位進行設(shè)計會審，并將審核意見匯總提交給設(shè)計部門，經(jīng)此手續(xù)后的設(shè)計文件和圖紙方 能提交給雇主批準。 在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中存在問題，或因施工條件變化必須補充設(shè)計，或需要材料代用，首先應由施工分包單位提出申請，經(jīng)由施工經(jīng)理簽署意見后向設(shè)計部門提出工程變更要求，并督促設(shè)計部門及時給予答復。此類變更雖然屬于承包商的內(nèi)部變更，但因為施工圖紙已經(jīng)提交給雇主，因此應事先與雇主協(xié)商。 各單項工程開始前，應組織施工單位編制施工方案，并按合同規(guī)定的程序報雇主審查批準。施工方案應包括施工驗收規(guī)范、技術(shù)規(guī)程、工藝標準、質(zhì)量檢驗評定標準等要求。 對施工分包單位的 施工工作進行過程管理，特別要及時組織雇主對隱蔽工程的檢驗并做好記錄，對合同規(guī)定進行分步移交的工程應及時辦理雇主檢驗和竣工手續(xù)。 詳細填寫施工日志，嚴格管理現(xiàn)場技術(shù)資料、圖紙。 現(xiàn)場管理 項目經(jīng)理部應根據(jù)承包商企業(yè)的有關(guān)規(guī)定負責施工現(xiàn)場場容文明形象管理的總體策工程總承包項目實施管理規(guī)范（試行） 劃和部署，現(xiàn)場應設(shè)置承包商企業(yè)的標志。同時督促施工分包單位認真搞好施工現(xiàn)場管理，做到文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。 項目經(jīng)理部應根據(jù)合同規(guī)定和承包商企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，在現(xiàn)場入口的醒 目位置，公示下列內(nèi)容 : 1 工程概況牌，包括 :工程規(guī)模、性質(zhì)、用途，雇主、承包商和設(shè)計人的名稱，施工起止年月等。 2 安全紀律牌。 3 防火須知牌。 4 安全無重大事故計時牌。 5 安全生產(chǎn)、文明施工牌。 6 施工總平面圖。 7 項目經(jīng)理部組織架構(gòu)及主要管理人員名單圖。 項目經(jīng)理應把施工現(xiàn)場管理列人經(jīng)常性的巡視檢查內(nèi)容，并與日常管理有機結(jié)合，認真聽取雇主、社會公眾的意見和反映，及時抓好整改。 項目經(jīng)理部應采取技術(shù)、經(jīng)濟、組織、合同措施保證進入現(xiàn)場的物資按照有關(guān)規(guī)定進行妥善保管，對施工 機械及時進行維護。 項目經(jīng)理部應對進入現(xiàn)場的人員加強思想教育工作，防范各種人身意外事故的發(fā)生。同時，應搞好現(xiàn)場生活設(shè)施的建設(shè)和用具的配置，做到既符合承包商企業(yè)的整體形象要求，又應符合當?shù)氐沫h(huán)境條件要求，為現(xiàn)場人員提供良好的生活和工作條件。 為保證開車工作的需要，機械竣工的驗收可分裝置進行，機械竣工時的施工安裝工作應符合下列要求 : 1 工程設(shè)計文件和施工分包合同約定的各項施工內(nèi)容已經(jīng)施工完畢。 2 有完整并經(jīng)核定的工程竣工資料，符合驗收規(guī)定。 3 有施工經(jīng)理和 雇主代表簽署確認的隱蔽工程質(zhì)量合格文件。 4 有工程使用的主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進場的證明及試驗報告。 竣工驗收的工程必須符合下列規(guī)定 : 1 合同約定的工程質(zhì)量標準。 2 能滿足開車條件并經(jīng)開車部門檢驗后接收。 工程總承包項目實施管理規(guī)范（試行） 3能滿足雇主使用條件并經(jīng)檢驗后接受。 施工部門確認已經(jīng)達到機械竣工、具備竣工驗收各項要求后，應首先組織由技術(shù)、開車等部門共同參加的內(nèi)部驗收，經(jīng)內(nèi)部驗收合格后向雇主提出雇主驗收。 雇主頒發(fā)機械竣工證書后，如需移交雇主使用，應配合技術(shù)部門完成單項工程的竣工文件 并取得雇主頒發(fā)的單項工程竣工證書。 機械竣工后，施工分包單位應按有關(guān)規(guī)定編制項目竣工資料。交付給項目技術(shù)部門的竣工資料應經(jīng)過施工經(jīng)理的審核，并按合同規(guī)定的程序交雇主給予初步審查?？⒐べY料必須按施工分包合同規(guī)定的竣工資料目錄，并按單位工程、分部工程、分項工程劃分的順序進行分類組卷裝訂，在詳細工程設(shè)計圖紙上完成的實際施工竣工圖的整理應區(qū)別情況按竣工驗收的要求組卷。 機械竣工后的管理 根據(jù)項目開車部門的要求及時處理在開車過程中發(fā)現(xiàn)的各類工程問題 ,為開車工作的順利進行提供保障 。 。 ,及時組織安排施工設(shè)備的撤離工作。 14 項目開車和竣工管理 一般規(guī)定 項目開車階段是項目管理業(yè)務流程上的最后階段，其目的是達到合同規(guī)定的項目交付條件，完成雇主的竣工驗收，實現(xiàn)承包商在項目上的經(jīng)濟效益和社會效益。 項目的開車管理工作的范圍包括對業(yè)主人員的培訓和項目機械竣工后的開車。開車一般由空載連動試車、水試車、投料試車、性能考核等幾個階段組成，項目的開車管理應按下列程序依次進行 : 1 竣工驗收準備。 2 編制竣 工驗收計劃。 3 組織現(xiàn)場驗收。 4 進行竣工結(jié)算。 5 移交竣工資料。 6 辦理交工手續(xù)。 工程總承包項目實施管理規(guī)范（試行） 項目經(jīng)理部的開車工作由開車經(jīng)理負責，其主要職責和任務如下： 1 負責項目開車管理工作。 2 編制項目開車工