【導(dǎo)讀】自開始改革以來(lái)，我國(guó)的住房制度經(jīng)歷了多次變化。從最初的小步提租、施商品房、微利房、平價(jià)房和標(biāo)準(zhǔn)房的政策。對(duì)于人數(shù)并不很多的高收入者，規(guī)定他們只能通過(guò)市場(chǎng)去購(gòu)買商品房，房?jī)r(jià)隨行就市。對(duì)于廣大中低收入者，平價(jià)房或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)房的照顧。這種逐步形成的房改政策對(duì)中國(guó)住房的建設(shè)速度。不同的準(zhǔn)入機(jī)制導(dǎo)致了群體間的制度性受益差異。緩解本地區(qū)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的速度。理、住房保障等行政管理職能。權(quán)屬登記、經(jīng)營(yíng)、交易、抵押房屋安全管理和房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記管理工作；據(jù)建設(shè)部調(diào)查，全國(guó)城鎮(zhèn)人均10平方米以下的低保家庭有40. 性矛盾比較突出，商品住房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快，影響了人民群眾的切身利益。住房用地供應(yīng)量不得低于70%。主城區(qū)率先啟動(dòng)，市委、市政府每年都把此項(xiàng)工作列入“民心工程”。

　　

【正文】 電網(wǎng)，采用高壓電纜 埋地引入變配電房；低壓采用 380/220V， TN— C— S 供電系統(tǒng)。 變配電房 變配電房，房?jī)?nèi)高配、低配隔離分設(shè)、電力變壓器與高配內(nèi)室隔離布置，低配設(shè)值班室、維修室。 設(shè)備選型 電力變壓器：考慮到項(xiàng)目用電負(fù)荷的不可預(yù)見性，為了留有余地，選用S9 節(jié)能型 150KVA 油浸式電力變壓器 1臺(tái)，以及相應(yīng)的配電設(shè)備，配電設(shè)備為配電柜：選用手車式高壓柜 1 個(gè)作高壓計(jì)量及控制用，選用抽屜式低壓配電柜 4 個(gè)作低壓計(jì)度及控制用。 線路敷設(shè)方式：室外線路采用電纜敷設(shè)，室內(nèi)采用 PVC管穿管暗敷。 防雷、接地、接零 房屋建筑 均按第三類建筑物防雷接地設(shè)計(jì)，接地電阻＜ 8 歐。變壓器中性點(diǎn)直接接地，接地電阻＜ 4 歐，高壓系統(tǒng)采用閥型避雷器作過(guò)電壓保護(hù)。各進(jìn)戶線需重復(fù)接地，接地電阻＜ 4歐。設(shè)專用 PE線，所有用電設(shè)備金屬外殼、支架均可靠與 PE 線連接。 電訊、電視 在區(qū)內(nèi)設(shè)置 電訊、電視管網(wǎng) ，安裝 規(guī)格 在初步設(shè)計(jì)時(shí)確定。各用戶根據(jù)需要設(shè)電話插座，與內(nèi)設(shè)程控交換機(jī)連接，交換機(jī)再與城市電訊系統(tǒng)連接。 分別設(shè)置閉路電視系統(tǒng)，采用同軸電纜與城市閉路電視系統(tǒng)聯(lián)接。防火云陽(yáng)縣房地產(chǎn)管理所 云陽(yáng)縣 2020年度廉租住房項(xiàng)目 34 中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 重點(diǎn)地區(qū)，應(yīng)設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，各消防區(qū)域內(nèi)設(shè)置離子感煙探測(cè)器，感溫探測(cè)器，并在適當(dāng)位 置手動(dòng)消火栓報(bào)警按鈕。 第六章 節(jié)能節(jié)水 云陽(yáng)縣房地產(chǎn)管理所 云陽(yáng)縣 2020年度廉租住房項(xiàng)目 35 中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 一、依據(jù) 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》 1998年 1 月； 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》 2020 年 8月； 《建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 2020 年 7月施行； 《節(jié)水型產(chǎn)品技術(shù)條件與管理通則》（ GB/T18870— 2020）。 二、節(jié)能措施 （一）思想認(rèn)識(shí) 節(jié)約能源是當(dāng)前，乃至今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，我國(guó)的一項(xiàng)重大政策措施。必須引起各級(jí)政府、部門、企事業(yè)單位乃至每個(gè)公民的高度重視。要以身作則，落實(shí)到行動(dòng)上，從我們起，從小事作起，進(jìn)而變成全 民的行動(dòng)。這是一個(gè)符合科學(xué)發(fā)展觀的系統(tǒng)工程，也是一個(gè)保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的偉大事業(yè)。 （二）具體措施 本項(xiàng)目的施工，是按照招投標(biāo)程序進(jìn)行招投標(biāo)，確定施工單位。并委托其全權(quán)負(fù)責(zé)施工。施工機(jī)具、設(shè)備設(shè)施都由施工方自備；作息時(shí)間施工管理概由施工方負(fù)責(zé)。為了使本項(xiàng)目的建設(shè)達(dá)到節(jié)能效果，業(yè)主必須監(jiān)督施工方作好以下節(jié)能工作： 督促施工單位合理安排作息時(shí)間，充分利用每天光照好的時(shí)段組織施工，盡量避開夜間施工。既可減少施工現(xiàn)場(chǎng)使用照明燈具，以節(jié)約電能；又能降低夜間操作人員疲倦，精力不集中，易發(fā)生各類事故的概率，還 可以防止施工機(jī)具發(fā)出的噪聲，影響周邊居民休息。 云陽(yáng)縣房地產(chǎn)管理所 云陽(yáng)縣 2020年度廉租住房項(xiàng)目 36 中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 要求施工單位使用新型節(jié)能機(jī)具，淘汰落后的能耗高的建筑施工機(jī)具。 督促施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，作好施工組織設(shè)計(jì)，科學(xué)安排施工流程，做到不返工，不浪費(fèi)工時(shí)；盡量減少機(jī)械設(shè)備空轉(zhuǎn)頻率，減少開停次數(shù)，節(jié)約能耗，降低成本，實(shí)現(xiàn)業(yè)主和施工單位雙贏。 三、節(jié)水措施 （一）思想認(rèn)識(shí) 水是人類賴以生存的生命之源。我國(guó)水資源貧乏，是世界上 13 個(gè)貧水國(guó)家之一，人均水資源占有量是世界人均水資源占有量的 1/4。全國(guó) 672個(gè)城市中，有 400 多個(gè)城市缺水，其中嚴(yán)重缺水的有 108 個(gè) ，（以上數(shù)據(jù)來(lái)源于《 2020年中國(guó)節(jié)水報(bào)告》）。沿海地區(qū)由于地下水嚴(yán)重超采，大面積海水入浸，使地下水苦咸化，造成沿海地區(qū)每年缺水 30 億 m3。內(nèi)陸地區(qū)（如像陜、甘、青等省區(qū)）由于地下水原生污染，水質(zhì)苦咸面積占國(guó)土面積的 1/3，造成農(nóng)業(yè)灌溉缺水 %，工業(yè)生產(chǎn)用水缺 44%。尤其是北方地區(qū)缺水情形十分嚴(yán)重。水資源的缺乏和水環(huán)境污染的加劇，疊加效應(yīng)，更為嚴(yán)重地影響到人民的生存條件和生活質(zhì)量，嚴(yán)重制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧、健康發(fā)展。因此，節(jié)約用水，保護(hù)水環(huán)境，合理利用水資源成了我們國(guó)家的當(dāng)務(wù)之急和必須長(zhǎng)期堅(jiān)持實(shí)施 的方略。作為每一個(gè)中國(guó)人都應(yīng)有這種憂患意識(shí)。節(jié)水，從我作起，從小事作起，從細(xì)節(jié)作起，是我們每個(gè)人的責(zé)任和歷史使命，責(zé)無(wú)旁貸，使節(jié)約每一滴水成為我們的自覺行為。 （二）具體措施 正如上面所陳述的那樣，本項(xiàng)目的建設(shè)，是通過(guò)招標(biāo)確定施工單位，并云陽(yáng)縣房地產(chǎn)管理所 云陽(yáng)縣 2020年度廉租住房項(xiàng)目 37 中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 由他們?nèi)珯?quán)負(fù)責(zé)施工的組織。但業(yè)主有責(zé)任監(jiān)督施工單位在施工過(guò)程中，千方百計(jì)節(jié)約用水。其具體措施如下： 督促施工方在布設(shè)輸水管線時(shí)，應(yīng)盡量避開穿越道路；如確需穿越道路時(shí)，一定要按規(guī)范填埋一定深度，避免因管道受外力作用破損，造成原水浪費(fèi)。 輸水管線的接頭，一定要采取密封措 施，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。 對(duì)用水設(shè)備、管線等勤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)維修、更換。 制訂必要的規(guī)章制度，加強(qiáng)施工用水的管理，堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)流水現(xiàn)象。 第七章 環(huán)境保護(hù) 云陽(yáng)縣房地產(chǎn)管理所 云陽(yáng)縣 2020年度廉租住房項(xiàng)目 38 中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 一、編制依據(jù) （一）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 1989年 12 月； （二）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 2020 年 4 月； （三）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 1996 年 5月； （四）《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染防治法》 2020 年 4 月； （五）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》 1996 年 10 月； （六） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 253 號(hào)令。 二、環(huán)境保護(hù)原則 （一）防治污染，保護(hù)和改善生活、生態(tài)環(huán)境，力求環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。 （二）嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，即環(huán)境治理設(shè)施與項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。 （三）環(huán)境保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，使環(huán)境能夠可持續(xù)發(fā)展。 三、建設(shè)地址環(huán)境現(xiàn)狀 該項(xiàng)目工程選址位于 云陽(yáng)新縣城和 云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)。地質(zhì)條件良好，無(wú)滑坡、高邊坡等工程地質(zhì)問(wèn)題，周圍污染源和污染物較少。區(qū)域內(nèi)空氣清新，建設(shè)環(huán)境條件較好。 四、項(xiàng)目建設(shè)可能對(duì)環(huán)境的不良影響 （一）大氣污染 大氣污染源主要是廚房油煙氣，污染物在空氣中濃度達(dá)到一定程度后將影響附近居民的生活環(huán)境。 云陽(yáng)縣房地產(chǎn)管理所 云陽(yáng)縣 2020年度廉租住房項(xiàng)目 39 中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 （二）水污染 污廢水主要是餐飲廢水、生活污水（洗浴污水和糞便污水）。餐飲廢水主要污染因子為動(dòng)植物油、有機(jī)物、有機(jī)氮、有機(jī)磷等。生活污水主要污染因子為懸浮物、有機(jī)物（ COD、 BOD5）、氮、磷等。由于排放的污水性質(zhì)較單一，只要采取相應(yīng)的常規(guī)治理措施即可。 （三）噪聲污染 噪聲主要由社會(huì)公共噪聲和交通噪聲組成，應(yīng)采取措施達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》二類標(biāo)準(zhǔn)：晝間 60dBA、夜間 50dBA。 （四）固體垃圾 固體垃圾主要由建 材廢棄物和生活垃圾構(gòu)成，主要組成物質(zhì)為：磚瓦碎塊及食物垃圾。日產(chǎn)生垃圾量約 — 噸。垃圾在堆存中易腐爛變質(zhì)，孳生蚊蠅，影響施工區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。 五、環(huán)境保護(hù)措施 （一）嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，做到建設(shè)項(xiàng)目主體工程與環(huán)保設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)投產(chǎn)使用。同時(shí)該項(xiàng)目在經(jīng)營(yíng)管理中應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，限制嚴(yán)重污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目入場(chǎng)。 （二）大氣處理 食堂設(shè)排風(fēng)扇或抽油煙機(jī)將油煙氣排入空氣中，廠房?jī)?nèi)應(yīng)安裝通風(fēng)排氣裝置，降低室內(nèi) CO和 CO2在空氣中的濃度。 （三）污水處理：糞便污水采取厭氧好氧生物濾池 法，設(shè)格柵、沉淀池、生物濾池處理系統(tǒng)，出水經(jīng)過(guò)臭氧或氯消毒后達(dá)標(biāo)排放。 餐飲廢水可采用小型隔油池予以處理，池內(nèi)設(shè)計(jì)水流速度： —云陽(yáng)縣房地產(chǎn)管理所 云陽(yáng)縣 2020年度廉租住房項(xiàng)目 40 中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 。 洗浴污水：將 宿舍 洗浴污水收集集中后，通過(guò)中水處理系統(tǒng)處理，用來(lái)沖廁所和作綠化用水。 建筑四周設(shè)散水及排水溝將雨水收集、排放。 （四）噪聲處理：充分利用地形和建筑物的屏蔽作用，合理進(jìn)行平面布置及綠化設(shè)計(jì)。廠房與生活輔助用房以綠化帶隔離，動(dòng)靜分區(qū)。室內(nèi)天棚和墻面應(yīng)作吸聲減噪處理?？諝鈩?dòng)力性噪聲設(shè)備可加裝消聲器和隔振裝置，同時(shí)可考慮以低噪聲設(shè)備代替高噪聲設(shè)備，以 減小噪聲污染。 （五）垃圾處理：區(qū)內(nèi)設(shè)垃圾庫(kù)以集納垃圾，然后及時(shí)將垃圾運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)處理。固體垃圾采用分類法將可回收物質(zhì)回收利用，對(duì)無(wú)回收價(jià)值的廢物送至城市垃圾處理場(chǎng)經(jīng)破碎、壓縮等預(yù)處理后填埋或焚燒處理。 （六）本項(xiàng)目綠化布置以地面綠化為主，使建筑造型與周圍的環(huán)境協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。建筑物周圍以庭蔭樹、高大喬木及灌木覆蓋，高低錯(cuò)落、疏密有致，創(chuàng)造一種舒適、優(yōu)美的工作環(huán)境。 （七）施工中環(huán)境保護(hù) 該工程施工過(guò)程中，機(jī)械設(shè)備噪聲和施工中粉塵對(duì)周圍人群和環(huán)境會(huì)造成污染。因此施工中對(duì)產(chǎn)生噪聲較大的設(shè)備需加隔振裝置，對(duì)粉塵擬 采用噴水除塵。 六、環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析 本項(xiàng)目污染物主要為生活污水、生活垃圾和噪聲。該項(xiàng)目在建設(shè)中堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則，以保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。污廢水執(zhí)行《城市污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB8978— 96）。噪聲執(zhí)行《 社會(huì)生活環(huán)境噪聲云陽(yáng)縣房地產(chǎn)管理所 云陽(yáng)縣 2020年度廉租住房項(xiàng)目 41 中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 排放標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB22337－ 2020）二類標(biāo)準(zhǔn)，《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（ GB12523— 90）。固體垃圾執(zhí)行《一般 固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB18599— 2020）。預(yù)測(cè)該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境的影響在環(huán)境容量?jī)?nèi)。 項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)按基本建設(shè)程序和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的規(guī) 定，請(qǐng)有資質(zhì)的環(huán)評(píng)單位作項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。本處只就項(xiàng)目可研報(bào)告作一般評(píng)述。該項(xiàng)目建設(shè)符合云陽(yáng)新縣城城市建設(shè)總體規(guī)劃，工程施工管理中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不良影響程度很輕，而周邊環(huán)境容量較大，可以承受。只要項(xiàng)目業(yè)主督促施工單位采取必要防治措施，將會(huì)更減輕對(duì)環(huán)境的不利影響，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。 環(huán)境保護(hù)與綠化投資： 。 第八章 勞動(dòng)安全與消防 云陽(yáng)縣房地產(chǎn)管理所 云陽(yáng)縣 2020年度廉租住房項(xiàng)目 42 中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 一、勞動(dòng)安全衛(wèi)生 本項(xiàng)目主要安全衛(wèi)生因素是火災(zāi)及噪聲、有害物質(zhì)等有害因素。 （一）建筑物耐火等級(jí)和防火間距應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等 標(biāo)準(zhǔn)要求，并設(shè)置必要的消防設(shè)施。 （二） 污水處理設(shè)施 與生活用房等輔助用房分開設(shè)置，并以綠化隔聲帶隔離，避免有害物質(zhì)、病原體、噪聲等有害因素危及職工身體健康。 （三）生活飲用水應(yīng)煮沸、過(guò)濾或進(jìn)行消毒處理，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到現(xiàn)行《生活用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求。 （四） 走廊 內(nèi)應(yīng)設(shè)通風(fēng)換氣裝置，采用機(jī)械通風(fēng)和自然通風(fēng)相結(jié)合的方式，保持室內(nèi)空氣清潔。 （五）完善安全衛(wèi)生設(shè)施和消防設(shè)施，安全出口必須設(shè)置明顯標(biāo)志和事故照明設(shè)施。 二、消防 （一）設(shè)計(jì)依據(jù) 依據(jù)《國(guó)家消防法》和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。 （二）消 防措施 依據(jù)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針制定如下消防措施。 建（構(gòu)）筑物的耐火等級(jí)、消防間距執(zhí)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。該工程耐火等級(jí)為二級(jí)，與周圍民用建筑的防火間距應(yīng)符合規(guī)范要求。 建（構(gòu)）筑物的防火