【導(dǎo)讀】報(bào)送項(xiàng)目審批部門審批的，必須在報(bào)送的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中增加有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容。試行辦法》規(guī)定報(bào)送書面材料；第五條屬于下列情況之一的，建設(shè)項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)。（一）涉及國(guó)家安全或者有特殊保密要求的；（三）承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的；（四）其他原因不適宜招標(biāo)的。先行開展招標(biāo)活動(dòng)，但應(yīng)在報(bào)送的可行性研究報(bào)告中予以說明。的招標(biāo)活動(dòng)中有違背法律、法規(guī)的情形的，應(yīng)要求其糾正。（二）應(yīng)報(bào)送國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)；式、招標(biāo)方式等作出改變的，應(yīng)向原審批部門重新辦理有關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)。第十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。一步明確招標(biāo)內(nèi)容核準(zhǔn)的范圍、程序以及部門職能分工。幾年來，各司局對(duì)此比較重視，執(zhí)。很有必要予以細(xì)化。（一）我委審批或者我委初審后報(bào)國(guó)務(wù)院審批的中央政府投資項(xiàng)目。線輸油管網(wǎng)項(xiàng)目；跨?。▍^(qū)、市）或年輸氣能力5億立方米以上的輸氣管網(wǎng)項(xiàng)目。

　　

【正文】 設(shè)備制造 大型能量回收裝置成套設(shè)備設(shè)計(jì)制造 4 7000米及以上深井鉆機(jī)成套設(shè)備設(shè)計(jì)制 造 4高性能清淤設(shè)備制造 4醫(yī)療廢物集中處理設(shè)備制造 4自動(dòng)氣象站系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)及設(shè)備制造 4特種氣象觀測(cè)及分析設(shè)備制造 4地震臺(tái)站、臺(tái)網(wǎng)和流動(dòng)地震觀測(cè)技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)及儀器設(shè)備制造 4有害氣體凈化設(shè)備制造 4報(bào)廢汽車拆解、破碎處理設(shè)備制造 4高品質(zhì)全系列智能起重機(jī)設(shè)備制造 50、干熄焦裝置專用提升機(jī)設(shè)備制造 5大功率電牽引系列采煤機(jī)制造 5煤礦短臂機(jī)械化開采設(shè)備開發(fā)與制造 5節(jié)能型礦用防爆電機(jī)、電器、風(fēng)機(jī)、變壓器制造 十七、汽車 汽車、摩托車整車及發(fā)動(dòng)機(jī)、關(guān)鍵零部 件系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā) 自動(dòng)變速箱、重型汽車變速箱等汽車關(guān)鍵零部件及具有自主產(chǎn)權(quán)（品牌）的先進(jìn)、適用汽車、發(fā)動(dòng)機(jī)制造 汽車輕量化及環(huán)保型新材料制造 汽車重要部件的精密鍛壓、多工位壓力成型及鑄造 壓縮天然氣、氫燃料、合成燃料、液化石油氣、醇醚類燃料汽車和混合動(dòng)力汽車、電動(dòng)汽車、燃料電池汽車等新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件開發(fā)及制造 多點(diǎn)電噴甲醇燃料汽車發(fā)動(dòng)機(jī)及整車制造 12噸、 15噸煤炭專用全掛車（封閉式）制造 十八、航空航天 飛機(jī)及零部件開發(fā)制造 機(jī)載設(shè)備系統(tǒng)開發(fā)制造 航空航天用新型 材料開發(fā)與生產(chǎn) 航空航天用燃?xì)廨啓C(jī)制造 衛(wèi)星、運(yùn)載火箭零部件制造 航空、航天技術(shù)應(yīng)用及系統(tǒng)軟硬件產(chǎn)品、終端產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn) 航空器地面維修、維護(hù)、檢測(cè)設(shè)備開發(fā)與制造 衛(wèi)星地面系統(tǒng)及設(shè)備 十九、輕工 符合經(jīng)濟(jì)規(guī)模的林紙（板）一體化木漿、紙和紙板生產(chǎn) 高新技術(shù)制漿造紙機(jī)械成套設(shè)備開發(fā)與制造 非金屬制品模具設(shè)計(jì)、加工與制造 生物可降解塑料及其系列產(chǎn)品開發(fā) 農(nóng)用塑料節(jié)水器材和農(nóng)用多層薄膜開發(fā)與生產(chǎn) 高技術(shù)陶瓷（含工業(yè)陶瓷）產(chǎn)品及裝備技術(shù)開發(fā) 陶瓷清潔生產(chǎn)技術(shù) 光、機(jī) 、電一體縫制機(jī)械及特種工業(yè)縫紉機(jī)開發(fā)與制造 天然香料、合成香料新技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品制造 新型、生態(tài)型（易降解、易回收、可復(fù)用）包裝材料研發(fā)與生產(chǎn) 1新型塑料保溫板、大口徑塑料管材（直徑 ）、超低噪音排水塑料管、防滲土工膜、醫(yī)用塑料等新型塑料產(chǎn)品開發(fā)與制造 1高新、數(shù)字印刷技術(shù)及高清晰度制版系統(tǒng)開發(fā)及應(yīng)用 1高技術(shù)綠色電池制造（無汞堿錳電池、氫鎳電池、鋰離子電池、高容量密封型免維護(hù)鉛酸蓄電池、燃料電池、鋅空氣電池、太陽能電池） 1少數(shù)民族特需用品制造 1天然食品添加劑原料及 生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用 1肉類加工，乳制品加工的生產(chǎn)和技術(shù)開發(fā) 1 3萬噸及以上釀醋生產(chǎn)和技術(shù)開發(fā) 1綠色食品、功能食品、方便食品的生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用 二十、紡織 高檔紡織品生產(chǎn)、印染和后整理加工 采用化纖高仿真加工技術(shù)生產(chǎn)高檔化纖面料 各種差別化、功能化化學(xué)纖維、高技術(shù)纖維生產(chǎn) 纖維及非纖維用新型聚脂（聚對(duì)苯二甲酸丙二醇酯、聚葵二酸乙二醇酯、聚對(duì)苯二甲酸丁二醇酯等）生產(chǎn) 符合生態(tài)、資源綜合利用與環(huán)保要求的特種天然纖維（包括除棉花、羊毛以外的其他動(dòng)物纖維、麻纖維、竹纖維、桑蠶絲等） 產(chǎn)品加工 采用高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)用特種紡織品生產(chǎn) 新型高技術(shù)紡織機(jī)械及關(guān)鍵零部件制造 高檔地毯、抽紗、刺繡產(chǎn)品生產(chǎn) 采用計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)的高檔服裝生產(chǎn) 利用可再生資源的新型纖維（聚乳酸纖維、溶劑法纖維素纖維、動(dòng)植物蛋白纖維等）生產(chǎn) 1紡織、紡機(jī)企業(yè)生產(chǎn)所需檢測(cè)、試驗(yàn)儀器開發(fā)與制造 二十一、建筑 高層建筑與空間結(jié)構(gòu)設(shè)備制造 低噪聲建筑施工機(jī)具開發(fā)與制造 住宅高性能外圍護(hù)結(jié)構(gòu)材料與部件制造 新型建筑結(jié)構(gòu)系統(tǒng)開發(fā) 建筑隔震減震結(jié)構(gòu)體系及產(chǎn)品研發(fā)與推廣 建筑節(jié)水、節(jié)能 關(guān)鍵技術(shù)開發(fā) 智能建筑產(chǎn)品與設(shè)備的生產(chǎn)制造與集成技術(shù)研究 居住及公共建筑集中采暖按熱表計(jì)量技術(shù)應(yīng)用 商品混凝土、商品砂漿及其施工技術(shù)開發(fā) 二十二、城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn) 城市基礎(chǔ)空間信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)及關(guān)鍵技術(shù)開發(fā) 城市公共交通建設(shè) 城市道路及智能交通體系建設(shè) 城市交通管制系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)及設(shè)備制造 城鎮(zhèn)地下管道共同溝建設(shè) 城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程、供水水源及凈水廠工程 城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ? 城鎮(zhèn)集中供熱工程 節(jié)能、低污染取暖設(shè)備制造 城鎮(zhèn)園林綠化及生態(tài)小區(qū)建設(shè) 1城市立體停 車場(chǎng)建設(shè) 1先進(jìn)適用的建筑成套技術(shù)、產(chǎn)品和住宅部品研發(fā)和推廣 1燃?xì)馄嚰託庹竟こ? 1城市建設(shè)管理信息化技術(shù)開發(fā) 1城市生態(tài)系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā) 1城際快速、城市軌道交通（經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)）系統(tǒng)開發(fā)、建設(shè)及車輛制造 1城市節(jié)水技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用 1城市照明智能化、綠色照明產(chǎn)品及系統(tǒng)技術(shù)開發(fā) 1康居示范工程 節(jié)能省地型住宅和公共建筑 二十三、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用 礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工程 生物多樣性保護(hù) 微咸水、劣質(zhì)水的開發(fā)與利用 消耗臭氧層物質(zhì)替代品開發(fā)與利用 醫(yī)療廢物處置中心 危險(xiǎn)廢棄物處理中心 區(qū)域性廢舊汽車處理中心 流出物輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)工程 環(huán)境監(jiān)測(cè)體系工程和新型環(huán)保技術(shù)開發(fā)與利用 放射性廢物及其它危險(xiǎn)廢物安全處置技術(shù)及設(shè)備開發(fā)與制造 1流動(dòng)污染源（火車、汽車等）防治技術(shù) 1城市交通噪聲與振動(dòng)控制及材料生產(chǎn) 1電網(wǎng)、信息系統(tǒng)電磁輻射控制技術(shù)開發(fā) 1“三廢”綜合利用及治理工程 1三廢處理用生物菌種和添加劑 1含汞廢物的汞回收處理技術(shù)及成套設(shè)備 1重復(fù)用水技術(shù)開發(fā)及設(shè)備制造與使用 1高效、低能耗污水處理工程 及其再生技術(shù)開發(fā)與設(shè)備制造 1城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程 廢物填埋防滲膜 2水處理藥劑 2煤氣、煙氣除塵、脫硫、脫硝技術(shù)及裝置開發(fā)、成套設(shè)備制造 2墻體吸收噪聲技術(shù)與材料開發(fā) 2交流變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù) 2機(jī)動(dòng)車、內(nèi)燃機(jī)車節(jié)油技術(shù) 2新型節(jié)能環(huán)保家用電器和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)及技術(shù)開發(fā) 2節(jié)水、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn) 2用水監(jiān)測(cè)儀器開發(fā)、生產(chǎn) 2新型節(jié)能照明產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)和配套的材料、設(shè)備技術(shù)開發(fā) 節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保及資源綜合利用等技術(shù) 開發(fā)、應(yīng)用及設(shè)備制造 3日產(chǎn) 2020噸及以上熟料新型干法水泥生產(chǎn)余熱發(fā)電 3高爐、轉(zhuǎn)爐、焦?fàn)t煤氣回收及綜合利用 3高能耗、污染重的石油、石化、化工行業(yè)節(jié)能、環(huán)保改造 3高效、節(jié)能采礦、選礦技術(shù)（藥劑）及設(shè)備開發(fā)、成套設(shè)備制造 3多元素共生礦資源綜合利用 3低品位、復(fù)雜、難處理礦開發(fā)及綜合利用 3尾礦、廢渣等資源綜合利用 3再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化 3風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)與建設(shè) 二十四、服務(wù)業(yè) 電子商務(wù)、現(xiàn)代物流服務(wù)體系建設(shè)及以連鎖經(jīng)營(yíng)形式發(fā)展 的中小超市、便利店、專業(yè)店等新型零售業(yè)態(tài) 糧食、棉花、食糖、食用油、化肥、石油等重要商品的現(xiàn)代化倉儲(chǔ)等物流設(shè)施建設(shè) 現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通設(shè)施及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)工農(nóng)一體化設(shè)施 閑置設(shè)備、舊貨、舊機(jī)動(dòng)車調(diào)劑交易市場(chǎng) 中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè) 農(nóng)、林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè) 租賃服務(wù) 后勤社會(huì)化服務(wù) 城市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè) 房地產(chǎn)中介服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù) 1社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù) 1殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè) 1基本醫(yī)療、計(jì)劃生育、預(yù)防保健服務(wù)設(shè)施建設(shè) 1血站建設(shè) 1遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù) 1文化藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、大眾文化體育設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng) 1文物保護(hù)及設(shè)施建設(shè) 1幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育及特殊教育 1遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)建設(shè) 未成年人活動(dòng)場(chǎng)所及兒童社會(huì)福利設(shè)施建設(shè) 2旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游信息服務(wù)系統(tǒng)開發(fā) 2工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、森林旅游、生態(tài)旅游及其它旅游資源綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè) 2信用卡及其網(wǎng)絡(luò)服務(wù) 2旅游商品、紀(jì)念品開發(fā) 2就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢、輔導(dǎo)、中介及培訓(xùn)服務(wù) 2國(guó)家級(jí)工程（技術(shù)）研究中心、國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心、重 點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)中心、科研中試基地、實(shí)驗(yàn)基地建設(shè) 2科學(xué)普及、技術(shù)推廣、科技交流、技術(shù)咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及氣象、環(huán)保、測(cè)繪、地震、海洋、技術(shù)監(jiān)督等科技服務(wù) 2經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、工程、管理、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、環(huán)保等咨詢服務(wù) 2科學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、化學(xué)試劑、文獻(xiàn)信息等科研支撐條件共建共享服務(wù) 商品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量檢測(cè) 3食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)技術(shù)及設(shè)備 3防偽技術(shù)開發(fā)和運(yùn)用 限 制 類 一、農(nóng)林業(yè) 天然草場(chǎng)超載放牧 單線 5萬立方米 /年以下的高中密度纖維板項(xiàng) 目 單線 3萬立方米 /年以下的木質(zhì)刨花板項(xiàng)目 1000噸 /年以下的松香生產(chǎn)項(xiàng)目 二、煤炭 單井井型低于 30萬噸 /年以下規(guī)模的煤礦項(xiàng)目；開采極薄煤層及不穩(wěn)定煤層 3萬噸 / 年以下的煤礦 采用非機(jī)械化開采工藝的礦井 新建礦井設(shè)計(jì)的煤炭資源回收率達(dá)不到國(guó)家規(guī)定要求的礦井 未經(jīng)國(guó)務(wù)院或省批準(zhǔn)礦區(qū)總體規(guī)劃的礦井項(xiàng)目 三、電力 單機(jī)容量在 30萬千瓦及以下的常規(guī)燃煤發(fā)電機(jī)組 發(fā)電煤耗高于 300克標(biāo)準(zhǔn)煤 /千瓦時(shí)的發(fā)電機(jī)組，空冷機(jī)組發(fā)電煤耗高于 305克標(biāo)準(zhǔn)煤 /千瓦時(shí)的發(fā)電機(jī)組 四、煤、石油、天然氣化 工 10萬噸 /年以下及 DMT法聚酯裝置 7萬噸 /年以下聚丙烯裝置（連續(xù)法及間歇法） 10萬噸 /年以下丙烯腈裝置 10萬噸 /年以下 ABS樹脂裝置（本體連續(xù)法除外） 60萬噸 /年以下乙烯裝置 50萬噸 /年以下催化裂化裝置、 40萬噸 /年以下連續(xù)重整裝置、 80萬噸 /年以下加氫裂化裝置、 80萬噸 /年以下延遲焦化裝置 20萬噸 /年以下聚乙烯裝置 20萬噸 /年以下氧氯化法聚氯乙烯裝置、 8萬噸 /年以下電石法聚氯乙烯裝置 20萬噸／年以下苯乙烯裝置（干氣制乙苯工藝除外） 10萬噸 /年 以下聚苯乙烯裝置 1 2 5萬噸 /年以下精對(duì)苯二甲酸裝置 1 60萬噸 /年以下氨堿裝置 1 20萬噸 /年以下聯(lián)堿裝置 1 20萬噸 /年以下硫磺制酸裝置、 10 萬噸 /年以下硫鐵礦制酸裝置 1常壓法及綜合法硝酸裝置 1硫酸法鈦白粉生產(chǎn)線（產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，廢酸、亞鐵能夠綜合利用，并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的除外） 1高毒農(nóng)藥原藥（甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、氧化樂果、水胺硫磷、甲基異柳磷、甲拌磷、甲基硫環(huán)磷、乙基硫環(huán)磷、特丁磷、殺撲磷、溴甲烷、滅多威、涕滅威、克百威、磷化鋅、敵鼠鈉、敵鼠酮、 殺鼠靈、殺鼠醚、溴敵隆、溴鼠靈）生產(chǎn)項(xiàng)目 1以石油（高硫石油焦除外）為原料的化肥生產(chǎn)項(xiàng)目 1 （能力小于 ）及 、能耗等達(dá)不到準(zhǔn)入要求的電石礦熱爐項(xiàng)目 力車胎項(xiàng)目（手推車胎） 2 20萬噸 /年以下環(huán)氧乙烷 /乙二醇裝置 2 10萬噸 /年以下己內(nèi)酰胺裝置 2 20萬噸 /年以下乙烯法醋酸裝置、 10萬噸 /年以下羰基合成法醋酸裝置 2斜交輪胎項(xiàng)目 2 5000噸 /年以下的電解二氧化錳生產(chǎn)線 2 10萬噸 /年以下燒堿裝置 2 2萬噸 /年以下氫氧化 鉀裝置 2單套 1萬噸 /年以下無水氟化氫（ HF）生產(chǎn)裝置（配套自用和電子高純氟化氫除外） 2單套反應(yīng)釜 6000 噸 /年以下、后處理 3萬噸 /年以下的 F22生產(chǎn)裝置（作為原料進(jìn)行深加工除外） 2萬噸 /年以下的（甲基）有機(jī)硅單體生產(chǎn)裝置 3 1000噸 /年以下鉛鉻黃生產(chǎn)線 3 5000噸 /年及以下氧化鐵紅顏料裝置 3單線 2萬噸 /年以下或有鈣焙燒鉻化合物生產(chǎn)裝置 3氯化汞觸媒項(xiàng)目 3煤焦油加工單套裝置 10萬噸 /年以下；粗（輕）苯精制單套裝置 5萬噸 /年以下 五、信息產(chǎn)業(yè) 激光視盤機(jī)生產(chǎn)線 （ VCD系列整機(jī)產(chǎn)品） 模擬 CRT黑白及彩色電視機(jī)項(xiàng)目 六、鋼鐵 鋼鐵企業(yè)和缺水地區(qū)，炭化室高度 ，未同步配套建設(shè)干熄焦、裝煤、推焦除塵裝置的焦?fàn)t項(xiàng)目 180平方米以下燒結(jié)機(jī)項(xiàng)目 有效容積 1000 立方米以下或 1000立方米及以上、未同步配套煤粉噴吹裝置、除塵裝置、余壓發(fā)電裝置，能源消耗、新水耗量等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的煉鐵高爐項(xiàng)目 公稱容量 120噸以下或公稱容量 120 噸及以上、未同步配套煤氣回收、除塵裝置，能源消耗、新水耗量等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的煉鋼轉(zhuǎn)爐項(xiàng)目 公稱容量 70噸以