決策理論與決策分析-資料下載頁
2025-05-14 02:42本頁面
【正文】 —政策輸出是政治活動； ? 理性主義 —政策是尋求社會效益的最大化； ? 漸進主義 —政策輸出是對過去政策的補充和修正； ? 群體理論 —政策是群體利益的平衡； ? 精英理論 —政策是精英的價值偏好； ? 公共選擇理論 —政策是自利個人的群體選擇； ? 博弈理論 —政策是競爭狀態(tài)下的理性選擇。 決策的局限性：決策難于達到至善之境 ? 人們對于決策問題展開的全方位、多層面的研究，使決策科學在西方取得的長足進展并使成為顯學。雖然如此，決策仍然是很難或者說是無法達到至善之境。 ? 在人類的認識能力和所面臨的政策問題的復雜性之間存在著一定的距離。即使人們有諸如計算器之類的現(xiàn)代工具或設備使自己的認識和分析問題的能力得以延展，我們?nèi)匀浑y于充份把握我們所面臨難題中的不確定因素或未知因素，把握社會現(xiàn)實的復雜性。 決策的局限性：決策難于達到至善之 （ 2） ? 正如赫伯特．西蒙所說，相對于所面臨的社會問題的難度，人類在把這些復雜問題定性并找出解決的辦法方面的智力是很有限的。而尋求這樣的解決問題的辦法是現(xiàn)實世界中的客觀理性行為的需要 — 或者，甚至只是為了能達到較為合理地接近這樣的客觀理性。 [1] ? [1] Herbert A. Simon, （ 1957） Models of Man： Social and Rational. （ New York：John Wiley amp。 Sons） , . 決策 之 局限性：決策難于達到至善之境 （ 3） ? 主要原因 ： 1）決策資源的有限性（智力、技術、物力、時間等資源）； —— 資源可獲得性之局限 2）決策問題所包含的不確定性和未知因素； —— 決策問題相關因素難確定性之局限 3）決策者非理性因素和不可控因素； —— 決策者自身因素之局限 4）利益誘因 ； —— 決策者受制于利益驅(qū)動之局限 決策的局限性：決策難于達到至善之境（ 4） ? 個案分析：黃河三門峽大壩；怒江水電站的決策；北京古城墻的保護； ? 其它交通和城市建設問題，以及禁毒 ﹑ 反走私、防治艾滋病 反腐敗、環(huán)境保護、反恐； 決策的局限性：決策難于達到至善之境（ 5） ? 認識決策的復雜性和局限性的意義何在 ﹖ 決策理論的漸進主義方法的主要倡導者林德布魯指出， ? “ 除非在決策中的局限性已經(jīng)很嚴重地顯現(xiàn)出來，人們不會意識到我們的決策機制所面臨的問題的艱巨性；而除非政治行為已經(jīng)得到調(diào)整因而在決策時把對復雜問題的認識不可能完全達到透徹的地步這一事實納入考慮，決策將會遭遇比它實際上可能碰到的更多的失誤。 ” [i] ? [i] Charles E. Lindblom amp。 Edward J. Woodhouse, （ 1993） The PolicyMaking Process, 3rd edition. （ New Jersey： Prentice Hall Inc.） pp 56. ? 決策中的應變、應急、預警和危機意識 認識決策的局限性的意義 ? 認識決策的復雜性和局限性意義在于使我們明確： 第一，如同對于自然科學的探索未知是沒有止境一樣，對于需要作出決策的問題的認識也是沒有終結(jié)的，更不可能一次完成； 第二，決策的結(jié)果只能是達到相對滿意的程度； 第三，因而，決策不可能一勞永逸，一項政策一旦決定，準備應對政策執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問題的措施就應該已經(jīng)同時就緒或者已在考慮之中； 第四，依據(jù)政策適用環(huán)境和政策對象情況的變化，或是對這兩方面原有狀況的新的認識和把握，修訂和重新制定政策是一項持續(xù)不斷的工作。
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