【正文】 向組合。 財(cái)政政策與貨幣政策究竟采取何種組合方式，決定于不同國(guó)家以及一個(gè)國(guó)家不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和狀態(tài)，它不是一成不變的。 第三節(jié) 財(cái)政政策與貨幣政策的配合 松的財(cái)政政策和松的貨幣政策 松的財(cái)政政策和松的貨幣政策，即所謂 “ 雙松 ”政策。 松的財(cái)政政策 是指通過(guò)減少稅收和擴(kuò)大政府支出規(guī)模來(lái)增加社會(huì)的總需求。 松的貨幣政策 是指通過(guò)降低法定準(zhǔn)備金率、降低利息率而擴(kuò)大貨幣供給。 第三節(jié) 財(cái)政政策與貨幣政策的配合 顯然， “ 雙松 ” 政策的結(jié)果，必然使社會(huì)的總需求擴(kuò)大。 在社會(huì)總需求嚴(yán)重不足，生產(chǎn)能力和社會(huì)資源未得到充分利用的情況下 ，利用這種政策配合，可以刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，擴(kuò)大就業(yè)，但卻會(huì)帶來(lái)通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。 第三節(jié) 財(cái)政政策與貨幣政策的配合 緊的財(cái)政政策與緊的貨幣政策 緊的財(cái)政政策與緊的貨幣政策，即所謂 “ 雙緊 ”政策。 緊的財(cái)政政策 是指通過(guò)增加稅收、削減政府支出規(guī)模來(lái)限制消費(fèi)與投資，抑制社會(huì)的總需求。 緊的貨幣政策 是指通過(guò)提高法定準(zhǔn)備率、提高利率來(lái)壓縮貨幣供給量。 這種政策組合可以有效地遏止需求膨脹與通貨膨脹，但可能會(huì)帶來(lái)通貨緊縮和經(jīng)濟(jì)停滯的后果。 第三節(jié) 財(cái)政政策與貨幣政策的配合 緊的財(cái)政政策和松的貨幣政策 緊的財(cái)政政策 可以抑制社會(huì)總需求，防止經(jīng)濟(jì)過(guò)旺和通貨膨脹。 松的貨幣政策 在于保持經(jīng)濟(jì)的適度增長(zhǎng)。 因此， 這種政策組合的效應(yīng)就是在控制通貨膨脹的同時(shí)，保持適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 。但貨幣政策過(guò)松，也難以制止通貨膨脹。 第三節(jié) 財(cái)政政策與貨幣政策的配合 松的財(cái)政政策和緊的貨幣政策 松的財(cái)政政策 在于刺激需求，對(duì)克服經(jīng)濟(jì)蕭條較為有效。 緊的貨幣政策 可以避免過(guò)高的通貨膨脹率。 因此， 這種政策組合的效應(yīng)是在保持經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)的同時(shí)盡可能地避免通貨膨脹 。但長(zhǎng)期運(yùn)用這種政策組合，會(huì)積累起巨額的財(cái)政赤字。 第三節(jié) 財(cái)政政策與貨幣政策的配合 除了上面介紹的四種財(cái)政政策與貨幣政策的配合方式外，理論上還有五種不同的配合方式。在實(shí)踐中有些配合方式，財(cái)政政策與貨幣政策的作用方向正好相反，容易產(chǎn)生作用力互相抵消的情況，所以在實(shí)際操作中，必須謹(jǐn)慎行事。 復(fù)習(xí)思考題 一、單項(xiàng)選擇題 財(cái)政政策的（ ）是指從財(cái)政政策的出臺(tái)實(shí)施到對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響存在一定的時(shí)間差。 復(fù)習(xí)思考題 （ ）是對(duì)付經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的財(cái)政政策，在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)靠付出一定數(shù)額的公共投資使經(jīng)濟(jì)自動(dòng)恢復(fù)其活力的政策。 策 策 復(fù)習(xí)思考題 （ ）是指中央銀行針對(duì)某些特殊的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或特殊用途的信貸而采用的信用調(diào)節(jié)工具。 具 具 復(fù)習(xí)思考題 二、多項(xiàng)選擇題 貨幣政策的最終目標(biāo)是中央銀行通過(guò)調(diào)節(jié)貨幣和信用在一段較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)所要達(dá)到的目標(biāo)，它與政府的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相吻合。具體包括（ ） 復(fù)習(xí)思考題 財(cái)政政策的協(xié)調(diào)功能，是指其所具有的調(diào)解各社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體之間的物質(zhì)利益矛盾、協(xié)調(diào)各種社會(huì)關(guān)系的功能。財(cái)政政策協(xié)調(diào)功能的特征是（ ） 復(fù)習(xí)思考題 國(guó)債最初是用來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政赤字的，隨著信用制度的發(fā)展，國(guó)債已成為調(diào)節(jié)貨幣供求、協(xié)調(diào)財(cái)政與金融關(guān)系的重要政策手段。國(guó)債作用主要體現(xiàn)（ ） 復(fù)習(xí)思考題 三、判斷分析題 擴(kuò)張性貨幣政策是一種通過(guò)削減貨幣供應(yīng)量以減少社會(huì)總需求，擠出市場(chǎng)多余貨幣，來(lái)促進(jìn)社會(huì)總需求與總供給平衡的貨幣政策。 （ ） 轉(zhuǎn)移性支出是政府用于購(gòu)買(mǎi)商品和勞務(wù)的財(cái)政支出。政府的購(gòu)買(mǎi)支出主要用于政府投資和政府消費(fèi)。 （ ） 復(fù)習(xí)思考題 充分就業(yè)就是指扣除季節(jié)性和摩擦性失業(yè)后具有較高的就業(yè)率。但并不是說(shuō)所有勞動(dòng)者都有固定職業(yè)。 （ ） 財(cái)政政策與貨幣政策在總量調(diào)節(jié)中的配合，貨幣政策在總量調(diào)節(jié)中居于主導(dǎo)地位，它使貨幣供應(yīng)量保持相對(duì)的穩(wěn)定性。 （ ） 復(fù)習(xí)思考題 四、思考題 1998年以來(lái)，為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，我國(guó)實(shí)施了以增發(fā)長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債為主的積極的經(jīng)濟(jì)政策， 1998年至 2021年六年累計(jì)發(fā)行長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債 8 000億元，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用，使 GDP一直保持 7%以上的增長(zhǎng)。請(qǐng)問(wèn)該經(jīng)濟(jì)政策屬于財(cái)政政策，還是貨幣政策 ?財(cái)政政策與貨幣政策的目標(biāo)是什么 ?其政策工具都有哪些 ? 復(fù)習(xí)思考題 試分析應(yīng)如何運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策對(duì)通貨膨脹和通貨緊縮進(jìn)行調(diào)節(jié) ? 為了抑制通貨膨脹，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委提出了堅(jiān)決控制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭的決定，中央銀行也將存款準(zhǔn)備金上調(diào) 1個(gè)百分點(diǎn)，凍結(jié)資金 1 500億元。請(qǐng)問(wèn)該方法運(yùn)用的是國(guó)家宏觀調(diào)控中的什么政策 ?還可以用其他何種政策工具來(lái)解決上述問(wèn)題 ? 復(fù)習(xí)思考題 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪擴(kuò)張期和積極財(cái)政政策功能的轉(zhuǎn)型，從 2021年起，財(cái)政政策將不再擔(dān)綱主力宏觀調(diào)控政策，一直處于配合地位的貨幣政策作用相應(yīng)上升、重要性加強(qiáng)。試分析我國(guó)為何要將財(cái)政政策和貨幣政策結(jié)合使用 ?財(cái)政政策與貨幣政策的配合形式有幾種 ?當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條但又不太嚴(yán)重時(shí)，可采用哪種組合 ?當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生嚴(yán)重通貨膨脹時(shí)，可采用哪種組合 ?當(dāng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)通貨膨脹又不太嚴(yán)重時(shí)，適合使用哪種組合 ?如果經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重蕭條，應(yīng)該用哪種組合 ? 復(fù)習(xí)思考題 中央銀行為什么要選擇貨幣政策的中介目標(biāo) ?在選擇中介目標(biāo)時(shí)應(yīng)遵循什么原則 ?常用的貨幣政策目標(biāo)是什么 ? 復(fù)習(xí)思考題 五、實(shí)踐課堂 以往我國(guó)貨幣政策和財(cái)政政策的運(yùn)行從來(lái)沒(méi)有刻意謀求過(guò)二者之間的目標(biāo)協(xié)同，宏觀調(diào)控方面經(jīng)常出現(xiàn)的情形是，要么單純依靠財(cái)政政策，要么單純依靠貨幣政策。這種局面在東南亞金融危機(jī)之后發(fā)生了改變，由于國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的局部有效需求不足，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量下降，我國(guó)開(kāi)始首次嘗試綜合運(yùn)用貨幣政策和財(cái)政政策工具，以期刺激需求，恢復(fù)人們的預(yù)期和信心。綜合利用兩個(gè)政策工具本身就是一種進(jìn)步，說(shuō)明我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，單純依靠一種政策工具難以收到切實(shí)的效果。 復(fù)習(xí)思考題 財(cái)政政策和貨幣政策缺乏協(xié)同，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)兩個(gè) “ 兩張皮 ” 。 第一個(gè) “ 兩張皮 ” 是投資結(jié)構(gòu)的兩張皮。國(guó)債項(xiàng)目支持基礎(chǔ)建設(shè)，而來(lái)自銀行資金支撐的信貸項(xiàng)目則支持制造業(yè)和消費(fèi)熱點(diǎn)，二者關(guān)聯(lián)性很弱，經(jīng)濟(jì)杠桿無(wú)法確切感知投融資市場(chǎng)的動(dòng)向。從目前的情形看，財(cái)政舉債幅度（加上隱性負(fù)債）已經(jīng)逼近國(guó)際警戒線，積極財(cái)政政策面臨逐漸淡出的壓力。 復(fù)習(xí)思考題 第二個(gè) “ 兩張皮 ” 是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)的兩張皮。進(jìn)入 2021年 5月以后，從投資規(guī)模上看，經(jīng)濟(jì)似乎有過(guò)熱的跡象，從物價(jià)水平和消費(fèi)水平的變化看，經(jīng)濟(jì)似乎又偏冷。這個(gè) “ 兩張皮 ” 使得市場(chǎng)和管理部門(mén)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的判斷出現(xiàn)很大的分歧。一時(shí)間，我們無(wú)法判別下一步經(jīng)濟(jì)究竟會(huì)過(guò)熱，還是會(huì)繼續(xù)緊縮。在此背景下，我們看到了財(cái)政政策和貨幣政策在短期操作手法上的矛盾，一方面，國(guó)債繼續(xù)加大發(fā)行量；另一方面，貨幣回籠力度也在加大，一些旨在縮小信貸規(guī)模的政策，如提高準(zhǔn)備金率等被相繼推出。宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)這樣的態(tài)勢(shì)，十分值得警惕，如果它進(jìn)一步表明實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的不相容，那問(wèn)題就更嚴(yán)重一些。 復(fù)習(xí)思考題 問(wèn)題： 分析我國(guó)以往實(shí)施財(cái)政政策或貨幣政策失效的原因。