項目可行性研究(2)-資料下載頁
2025-05-10 23:59本頁面
【正文】 毀的耕地進行整治，使之恢復(fù)到可利用狀態(tài)的活動。（土地復(fù)墾的定義已經(jīng)有了變化，應(yīng)按照土地復(fù)墾條例中的新定義來理解） ③ 土地開發(fā)項目 土地開發(fā)，是指在保護和改善生態(tài)環(huán)境的前提下，以增加耕地面積為主要目的，按照土地利用總體規(guī)劃和 土地開發(fā)整理專項規(guī)劃 ，對灘涂、鹽堿地、荒草地、裸地、空閑地等宜農(nóng)未利用土地進行的開發(fā)，使之達到可利用狀態(tài)。（土地開發(fā)整理專項規(guī)劃，現(xiàn)在稱為土地整治規(guī)劃，不再是專項規(guī)劃，已上升為國家規(guī)劃） 土地開發(fā)需要遵守國家有關(guān)規(guī)定，不得擅自進行。 《 土地管理法實施條例 》 第十七條規(guī)定： 禁止單位和個人在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)從事土地開發(fā)活動。 在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開墾區(qū)內(nèi)，開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出申請，報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。 一次性開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘 600公頃以下的，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的權(quán)限，由縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)；開發(fā) 600公頃以上的，報國務(wù)院批準(zhǔn)。 開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給開發(fā)單位或者個人長期使用，使用期限最長不得超過 50年。 ④ 綜合性項目 綜合性項目是指成片開發(fā)整理的項目。 《 關(guān)于進一步規(guī)范國家投資土地開發(fā)整理 項目申報工作有關(guān)問題的通知 》 （國土資廳發(fā)[2021]68號 ）規(guī)定：國家投資項目必須符合土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃，符合濕地保護、生態(tài)保護等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定；成片開發(fā)未利用土地的，應(yīng)當(dāng)依法批準(zhǔn)；項目區(qū)應(yīng)當(dāng)具備較好的建設(shè)條件，包括必備的基礎(chǔ)設(shè)施。 國家投資項目區(qū)的片塊一般應(yīng)是土地開發(fā)、整理、復(fù)墾的同一類型。耕地后備資源不足的地方，可以將不同類型的若干片塊組成一個項目進行申報，名稱可定為土地整理復(fù)墾項目或土地開發(fā)復(fù)墾項目等，但新增耕地率、投資估算等應(yīng)按片塊分類計算，并分別符合規(guī)定要求。 《 關(guān)于 2021年國家投資土地開發(fā)整理項目申報工作有關(guān)問題的通知 》 （國土資廳發(fā) [2021]96號）中提出了國家投資項目申報有關(guān)技術(shù)要求：如果某一項目片塊既有農(nóng)用地整理，又有成片廢棄地復(fù)墾和成片未利用地開發(fā)面積 20公頃以上的，則應(yīng)區(qū)分土地整理、土地復(fù)墾和土地開發(fā)類型，每一類型的新增耕地率應(yīng)符合規(guī)定要求。
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