試論檢察機(jī)關(guān)量刑建議規(guī)范化探討-資料下載頁(yè)
2025-04-26 08:21本頁(yè)面
【正文】 雖然量刑建議作為檢察機(jī)關(guān)的一種求刑權(quán)，不對(duì)法院的最終裁決產(chǎn)生強(qiáng)制力，但是，為了充分體現(xiàn)量刑建議的價(jià)值及作用，完善法律監(jiān)督，應(yīng)建立量刑建議的“雙向說(shuō)理 ”與抗訴相結(jié)合法律監(jiān)督機(jī)制?！半p向說(shuō)理”，即檢察機(jī)關(guān)向法院說(shuō)明如何量刑的理由，法院在判決時(shí)若不采納檢察機(jī)關(guān)的量刑建議，也應(yīng)向檢察機(jī)關(guān)書面說(shuō)明不采納的理由。檢察機(jī)關(guān)在量刑建議書中要寫明量刑幅度及理由，如法定從重、從輕情節(jié)，酌定從重從輕的情節(jié)，并說(shuō)明在考慮此情節(jié)時(shí)應(yīng)當(dāng)在基準(zhǔn)刑基礎(chǔ)上進(jìn)行加重或減輕的理由。法院的最終判決和檢察機(jī)關(guān)的量刑建議不一致的情況下，法院以書面形式說(shuō)明不采納的理由。這樣就形成了一種雙向的說(shuō)理機(jī)制，如果檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為法院的不采納理由不能成立，可以據(jù)此提出抗訴。這一制度不僅有利于充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律 監(jiān)督職能，也有利于檢察機(jī)關(guān)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高量刑建議的質(zhì)量。 （四）建立有效的量刑考核、交流、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制 量刑建議制度作為近年連我國(guó)推行的一項(xiàng)較為重大的司法改革，應(yīng)當(dāng)在“試錯(cuò)”中不斷完善。實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)考慮制定相應(yīng)的考核交流機(jī)制，以使該項(xiàng)制度不斷深入發(fā)展。鑒于此，筆者建議：首先，完善考核機(jī)制。比照其他各項(xiàng)工作，對(duì)各地方院尤其基層院開展的量刑建議工作進(jìn)行考核評(píng)比，并將打分結(jié)果作為各地方院的年底考核加分項(xiàng)。重點(diǎn)考核各院量刑建議的提出率、采納率、抗訴率，一并考核量刑建議制作的水平，尤其是說(shuō)理水平 。其次，建立交流機(jī)制。參照word 格式 論文 各項(xiàng)工作簡(jiǎn)報(bào)，綜合典型的量刑建議，以制作成工作簡(jiǎn)報(bào)的形式下發(fā)各個(gè)基層院參照學(xué)習(xí)。第三，建立交流、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。可以考慮在不同地區(qū)之間召開交流會(huì)，傳授先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以便共同提高。同時(shí)，對(duì)量刑建議工作開展得力的部門、公訴人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高公訴人的積極性。
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