【正文】 決可能有錯誤的；（4）在執(zhí)行前罪犯檢舉揭發(fā)重大犯罪事實或者有其他重大立功表現(xiàn)，可能需要改判的；（5）罪犯正在懷孕的。對死緩的監(jiān)督對收押、監(jiān)管、釋放犯罪嫌疑人、被告人活動的監(jiān)督 對監(jiān)管場所監(jiān)管活動的監(jiān)督人民檢察院發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄、未成年犯管教所、拘役所在收押罪犯活動中有下列違法情形之一的，應當依法通知糾正：（1）沒有已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決書或者裁定書、執(zhí)行通知書等有關法律文書而收押的；（2）收押罪犯與收押憑證不符的；（3）應當收押而拒絕收押的；（4）收押依法不應當關押的罪犯的；（5）其他違反收押規(guī)定的。人民檢察院發(fā)現(xiàn)執(zhí)行機關在獄政管理教育改造等活動中有違法行為的，應當依法提出糾正。對監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督對減刑、假釋的監(jiān)督 其他執(zhí)行監(jiān)督 第七章 民事、行政監(jiān)督 （論述民事，行政監(jiān)督）概念 ：事、行政監(jiān)督，又稱民事、行政檢察，簡稱民行監(jiān)督或民行檢察，是指人民檢察院依照法律規(guī)定對人民法院的民事審判活動和行政訴訟活動實行法律監(jiān)督，是人民檢察院監(jiān)督職能之一。 法律特征（1）民行監(jiān)督是人民檢察院的職權之一。（2）民行監(jiān)督是根據(jù)法律規(guī)定進行的監(jiān)督。 （3）民行監(jiān)督的對象是人民法院的民事審判活動和行政訴訟活動。 （4）民行監(jiān)督的方式是向人民法院提出抗訴或提出檢察建議。對民事審判和行政訴訟進行法律監(jiān)督的必要性 廢除說： （1）國家公權力不應干預私權，民事抗訴破壞了當事人平等原則，損害了訴訟結構； （2）抗訴導致裁判效力中止，損害了裁判的既判力和穩(wěn)定性； （3）民事監(jiān)督損害了審判獨立； （4）民事監(jiān)督提高了訴訟成本，浪費了訴訟資源，降低了訴訟效率； （5）民事監(jiān)督違背了當事人處分原則，是對當事人自由處分權的無視或不尊重；（6）民事監(jiān)督反映了對法院的不信任，不利于樹立法院的審判權威。 保留說：（1）裁判不公問題突出的現(xiàn)狀，決定了民行監(jiān)督的必要性和重要性。（2）開展和加強民行監(jiān)督，對于維護司法公正是必要的、有效的。 （3）檢察機關受理民事、行政申訴案件，是對民事、行政訴訟進行監(jiān)督所必需的。 有下列情形之一的申訴，不予受理：(1)判決、裁定尚未發(fā)生法律效力的；(2)判決解除婚姻關系或者收養(yǎng)關系的；(3)人民法院已經(jīng)裁定再審的；(4)當事人對人民檢察院所作的終止審查或者不抗訴決定不服，再次提出申訴的；(5)不屬于人民檢察院主管的其他情形。 受理部門：控告申訴檢察部門處理：對民事、行政申訴案件，人民檢察院控告申訴檢察部門應當自受理之日起七日內(nèi)分別情況作出處理：(1)不服同級或者下一級人民法院生效民事、行政判決、裁定的，移送本院民事行政檢察部門審查處理；(2)下級人民檢察院有抗訴權的，轉下級人民檢察院審查處理；(3)依法屬于人民法院或者其他機關主管范圍的，移送人民法院或者其他機關處理。下級人民檢察院有抗訴權的案件，上級人民檢察院認為案情復雜或者在本轄區(qū)有重大影響的，可以直接受理。 立案立案條件。有下列情形之一的，人民檢察院應當自受理之日起三十日內(nèi)立案：(1)原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)可能不足的； (2)原判決、裁定適用法律可能錯誤的；(3)原審人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的；(4)有證據(jù)證明審判人員在審理案件時有貪污受賄、徇私舞弊或者枉法裁判行為的。立案通知。決定立案的，應當通知申訴人和其他當事人。決定不立案的案件，應當通知申訴人。調(diào)(借)案卷。人民檢察院應當在立案以后調(diào)(借)閱人民法院審判案卷，并在調(diào)(借)閱審判案卷后三個月內(nèi)審查終結。有下列情形之一的，人民檢察院應當終止審查：(1)申訴人撤回申訴，且不損害國家利益和社會公共利益的；(2)人民法院已經(jīng)裁定再審的；(3)當事人自行和解的；(4)應當終止審查的其他情形。審查后的處理 ：1）提出抗訴；2）不抗訴；3）提出檢察建議。人民檢察院決定不抗訴的案件，應當分別情況作出處理：(1)直接受理的民事、行政案件，應當制作《不抗訴決定書》，通知當事人；(2)下級人民檢察院提請抗訴的案件，應當制作《不抗訴決定書》，送達提請抗訴的人民檢察院。提請抗訴的人民檢察院接到《不抗訴決定書》以后，應當通知當事人。 提請抗訴地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，經(jīng)審查認為符合抗訴條件的，應當提請上一級人民檢察院抗訴。人民檢察院提請抗訴，應當制作《提請抗訴報告書》，并將審判卷宗、檢察卷宗報上級人民檢察院。 對下級人民檢察院提請抗訴的案件，上級人民檢察院應當在三個月內(nèi)審查終結，并依法作出抗訴或者不抗訴決定。需要延長審查期限的，由檢察長批準。 抗訴抗訴主體：最高人民檢察院、上級人民檢察院抗訴條件——民事抗訴條件：原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)不足的：(1)原判決、裁定所認定事實沒有證據(jù)或者沒有足夠證據(jù)支持的；(2)原判決、裁定對有足夠證據(jù)支持的事實不予認定的；(3)原判決、裁定采信了偽證并作為認定事實的主要證據(jù)的； (4)原審當事人及其訴訟代理人由于客觀原因不能自行收集的主要證據(jù)，人民法院應予調(diào)查取證而未進行調(diào)查取證，影響原判決、裁定正確認定事實的；(5)原審當事人提供的證據(jù)互相矛盾，人民法院應予調(diào)查取證而未進行調(diào)查取證，影響原判決、裁定正確認定事實的；(6)原判決、裁定所采信的鑒定結論的鑒定程序違法或者鑒定人不具備鑒定資格的；(7)原審法院應當進行鑒定或者勘驗而未鑒定、勘驗的；(8)原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)不足的其他情形。 原判決、裁定適用法律確有錯誤的：(1)原判決、裁定錯誤認定法律關系性質(zhì)的；(2)原判決、裁定錯誤認定民事法律關系主體的；(3)原判決、裁定確定權利歸屬、責任承擔或者責任劃分發(fā)生錯誤的；(4)原判決遺漏訴訟請求或者超出原告訴訟請求范圍判令被告承擔責任的；(5)原判決、裁定對未超過訴訟時效的訴訟請求不予支持，或者對超過訴訟時效的訴訟請求予以支持的；(6)適用法律錯誤的其他情形。 人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的：(1)審理案件的審判人員、書記員依法應當回避而未回避的；(2)應當開庭審理的案件，未經(jīng)開庭審理即作出判決、裁定的；(3)適用普通程序審理的案件，當事人未經(jīng)傳票傳喚而缺席判決、裁定的；(4)違反法定程序的其他情形。 審判人員在審理該案件時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的?！姓乖V條件：(1)人民法院對依法應予受理的行政案件，裁定不予受理或者駁回起訴的；(2)人民法院裁定準許當事人撤訴違反法律規(guī)定的；(3)原判決、裁定違反《中華人民共和國立法法》第七十八條至八十六條的規(guī)定適用法律、法規(guī)、規(guī)章的；(4)原判決、裁定錯誤認定具體行政行為的性質(zhì)、存在或者效力的；(5)原判決、裁定認定行政事實行為是否存在、合法發(fā)生錯誤的；(6)原判決、裁定違反《中華人民共和國行政訴訟法》第三十二條規(guī)定的舉證責任規(guī)則的；(7)原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)不足的； (8)原判決確定權利歸屬或責任承擔違反法律規(guī)定的；(9)人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的；(10)審判人員在審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊或者枉法裁判行為的；(11)原判決、裁定違反法律、法規(guī)的其他情形。 抗訴的工作程序人民檢察院提出抗訴，由檢察長批準或者檢察委員會決定?？乖V應當由有抗訴權的人民檢察院向同級人民法院提出。決定抗訴的案件，應當制作《抗訴書》?！犊乖V書》由檢察長簽發(fā)，加蓋人民檢察院印章?？乖V書副本應當送達當事人，并報送上一級人民檢察院。抗訴的撤回人民檢察院發(fā)現(xiàn)本院抗訴不當?shù)?，應當由檢察長或者檢察委員會決定撤回抗訴。決定撤回抗訴，應當制作《撤回抗訴決定書》，送達同級人民法院，通知當事人，并報送上一級人民檢察院。上級人民檢察院發(fā)現(xiàn)下級人民檢察院抗訴不當?shù)模袡喑蜂N下級人民檢察院的抗訴決定。 出庭（了解）人民法院開庭審理抗訴案件，人民檢察院應當派員出席再審法庭。受理抗訴的人民法院指令下級人民法院再審的，提出抗訴的人民檢察院可以指令再審人民法院的同級人民檢察院派員出席再審法庭。檢察人員出席抗訴案件再審法庭的任務是：(1)宣讀抗訴書；(2)發(fā)表出庭意見；(3)發(fā)現(xiàn)庭審活動違法的，向再審法院提出建議。人民法院就抗訴案件作出再審判決、裁定以后，提出抗訴的人民檢察院應當對再審判決、裁定進行審查，并填寫《抗訴再審判決(裁定)登記表》。 檢察建議（了解）有下列情形之一的，人民檢察院可以向人民法院提出檢察建議：(1)原判決、裁定符合抗訴條件，人民檢察院與人民法院協(xié)商一致，人民法院同意再審的；(2)原裁定確有錯誤，但依法不能啟動再審程序予以救濟的；(3)人民法院對抗訴案件再審的庭審活動違反法律規(guī)定的；(4)應當向人民法院提出檢察建議的其他情形。有下列情形之一的，人民檢察院可以向有關單位提出檢察建議：(1)有關國家機關或者企業(yè)事業(yè)單位存在制度隱患的；(2)有關國家機關工作人員、企業(yè)事業(yè)單位工作人員嚴重違背職責，應當追究其紀律責任的；(3)應當向有關單位提出檢察建議的其他情形。 17 / 17