3檢察機(jī)關(guān)適用刑事和解制度探析-資料下載頁
2025-08-18 00:44本頁面
【正文】 防止和解過程中司法腐敗現(xiàn)象的發(fā)生 實(shí)踐中，由于檢察機(jī)關(guān)掌握一定的公權(quán)力，和解結(jié)果可能滲透了檢察人員的主觀意志，這就給他們權(quán)力的發(fā)揮帶來了很大的空間。為避免出現(xiàn)一方力量過于強(qiáng)大，迫使當(dāng)事人喪失自由 意志或調(diào)解機(jī)構(gòu)喪失公正性的現(xiàn)象，應(yīng)確立相關(guān)制度，如刑事和解采取類似于聽證的方式，由檢察人員主持，犯罪嫌疑人及其代理人、監(jiān)護(hù)人和親屬，被害人及其代理人或監(jiān)護(hù)人、親屬，犯罪嫌疑人生活社區(qū)或就讀學(xué)校人員以及承辦案件的偵查機(jī)關(guān)（部門）人員參與，通過聽取被害人陳述和犯罪嫌疑人認(rèn)錯與道歉以及偵查部 第 11 頁 共 12 頁 門的相關(guān)意見，然后進(jìn)行協(xié)商，并制作和解協(xié)議書；引入回避制度等，實(shí)現(xiàn)和解程序的公正；引入人民監(jiān)督員等社會監(jiān)督制度，對和解過程的公正、公開、透明進(jìn)行監(jiān)督；建立健全告知制度，使訴訟當(dāng)事人能了解自己的權(quán)利；加強(qiáng)對和解協(xié)議的監(jiān)督，對不符 合當(dāng)事人意愿的和解及時(shí)糾正；建立和解人員評價(jià)體系，促使其認(rèn)真、合法地履行職責(zé)；對檢察人員在和解過程中有徇私枉法行為的，要依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。 擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)的不起訴裁量權(quán) 檢察實(shí)踐中，不起訴裁量權(quán)受到人為限制，明確規(guī)定刑事案件的不起訴率，事實(shí)上將我國檢察機(jī)關(guān)的不起訴裁量權(quán)限定在了極小的范圍內(nèi)。這種人為控制不起訴率的做法，不僅不利于刑事和解的推行，同時(shí)也是違反客觀規(guī)律的。為了維護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，保證訴訟的公正與效率，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)的起訴裁量權(quán)，使檢察人員可以根據(jù)案件的不同 情況酌情作出不起訴決定。 進(jìn)一步落實(shí)量刑建議權(quán) 量刑建議權(quán)是公訴權(quán)的一部分，但如何使量刑建議權(quán)落到實(shí)處，仍是困擾司法實(shí)踐的一個難題。如果在審查起訴階段犯罪嫌疑人與被害人達(dá)成和解協(xié)議，并已實(shí)際履行，檢察機(jī)關(guān)在公訴時(shí)提出從輕、減輕處罰的量刑建議，但審判機(jī)關(guān)未予充分考慮，也會使這一制度的實(shí)際效果落空。檢、法兩院應(yīng)聯(lián)合出臺相關(guān)司法解釋，將犯罪嫌疑人履行刑事和解協(xié)議作為法定從輕、減輕或者 第 12 頁 共 12 頁 免除處罰的情節(jié)，在量刑時(shí)給予充分考慮。 建立公益機(jī)構(gòu)，設(shè)立援助基金，提供國家補(bǔ)償 在 一些符合刑事和解條件的案件中，由于犯罪嫌疑人家庭條件差，即使他有和解的真誠意愿，但很可能因無力承擔(dān)金錢給付責(zé)任而得不到被害人的諒解，導(dǎo)致失去和解機(jī)會。因此，為了保證刑事和解的平等性，可由國家提供補(bǔ)償。補(bǔ)償基金來源可由三部分組成： 一是可以從刑事和解節(jié)約的司法成本中獲得；二是從其他犯罪嫌疑人向公益機(jī)構(gòu)支付的賠償金中獲得；三是可以由社會各界人士自愿捐款募得。 完善刑事和解程序，提高和解效率 現(xiàn)行刑事和解程序中存在諸多的不合理之處，在許多環(huán)節(jié)上造成了司法資源的浪費(fèi)，一定程度上阻礙 了刑事訴訟效益的提高和刑事訴訟目的的實(shí)現(xiàn)。提高刑事和解程序的效率，除了提高司法人員的素質(zhì)外，最根本的還是要盡量減少訴訟環(huán)節(jié)，使刑事和解在最短的時(shí)間內(nèi)完結(jié)。
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