試論林權(quán)質(zhì)押貸款的制度缺失與對(duì)策分析-資料下載頁
2025-04-26 08:21本頁面
【正文】 活的采伐限額制度。在一定期限內(nèi)，限縮行政權(quán)力的范圍，允許農(nóng)民在采伐限額總量控制的前提下，自由決定采伐的年份和數(shù)量，讓經(jīng)營(yíng)主體對(duì)其享有充分的處置權(quán)。同時(shí)，要設(shè)法實(shí)現(xiàn)公法管理與私益保護(hù)的良性接軌，具體建議為：一是林木采伐指標(biāo)直接以縣為單位下達(dá)，協(xié)調(diào)好農(nóng)民采伐預(yù)期與國(guó)家計(jì)劃采伐指標(biāo)的矛盾；二是在一個(gè)限額期的 5 年內(nèi)，當(dāng)年的采伐限額可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用；三是采伐限額按照森林經(jīng)營(yíng)方案編制，采伐年限由經(jīng)營(yíng)者自主確定；四是木材采伐指標(biāo)的分配和采伐許可證 的下達(dá)，實(shí)行公示制；五是采伐許可證由林木所有者直接申請(qǐng)，使林權(quán)人享有的所有權(quán)在其處置權(quán)得到合理落實(shí)的態(tài)勢(shì)下得以真正實(shí)現(xiàn)。上述措施的實(shí)施可節(jié)省眾多的監(jiān)督和控制成本，讓林權(quán)質(zhì)押貸款在這種制度化的狀態(tài)中自然運(yùn)行。 ，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，做好內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控，彰顯林權(quán)質(zhì)押貸款的法律效力。修改有關(guān)規(guī)定，摒棄只對(duì)林權(quán)證做一個(gè)書面記載就大功告成的林權(quán)質(zhì)押貸款登記制度，指導(dǎo)建立一個(gè)集林權(quán)的認(rèn)證、采伐、流轉(zhuǎn)、交易、登記為一體的綜合化管理系統(tǒng)，以方便對(duì)林權(quán)的權(quán)利狀況進(jìn)行確認(rèn)并形成合理預(yù)期。同時(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào) ，充分發(fā)揮登記的公示公信作用，使設(shè)定質(zhì)押的森林資源相關(guān)權(quán)利處于被鎖定的狀態(tài)，不能進(jìn)行林木產(chǎn)權(quán)變更登記和辦理采伐許可證等。 word 格式 論文 ，建立林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金法律制度，分散林權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險(xiǎn)。政府主管部門應(yīng)當(dāng)加大宣傳，向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)展示林業(yè)保險(xiǎn)中隱藏的經(jīng)濟(jì)利益，促使保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極探索林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，與金融機(jī)構(gòu)等建立良好的互助合作關(guān)系，共同拓展業(yè)務(wù)市場(chǎng)，分散林權(quán)質(zhì)押貸款的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，從而為林農(nóng)申請(qǐng)林權(quán)質(zhì)押提供有力后盾。隨著林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，適時(shí)制定完善相應(yīng)的法律制度，對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)制 。 四、結(jié)語 林權(quán)質(zhì)押貸款作為林權(quán)改革的重要舉措，本身蘊(yùn)含著極大的生命力。而建立健全相應(yīng)的法律制度去積極引導(dǎo)、規(guī)制其良性發(fā)展，將給森林資源著上生機(jī)勃勃的綠色，給林農(nóng)林場(chǎng)送去大展拳腳的綠色，給金融機(jī)構(gòu)留下充滿期待的綠色。
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1