試論林權質押貸款的制度缺失與對策分析-資料下載頁
2025-04-26 08:21本頁面
【正文】 活的采伐限額制度。在一定期限內，限縮行政權力的范圍，允許農民在采伐限額總量控制的前提下，自由決定采伐的年份和數量，讓經營主體對其享有充分的處置權。同時，要設法實現公法管理與私益保護的良性接軌，具體建議為：一是林木采伐指標直接以縣為單位下達，協(xié)調好農民采伐預期與國家計劃采伐指標的矛盾；二是在一個限額期的 5 年內，當年的采伐限額可以結轉下一年度使用；三是采伐限額按照森林經營方案編制，采伐年限由經營者自主確定；四是木材采伐指標的分配和采伐許可證 的下達，實行公示制；五是采伐許可證由林木所有者直接申請，使林權人享有的所有權在其處置權得到合理落實的態(tài)勢下得以真正實現。上述措施的實施可節(jié)省眾多的監(jiān)督和控制成本，讓林權質押貸款在這種制度化的狀態(tài)中自然運行。 ，加強組織協(xié)調，做好內部風險防控，彰顯林權質押貸款的法律效力。修改有關規(guī)定，摒棄只對林權證做一個書面記載就大功告成的林權質押貸款登記制度，指導建立一個集林權的認證、采伐、流轉、交易、登記為一體的綜合化管理系統(tǒng)，以方便對林權的權利狀況進行確認并形成合理預期。同時加強組織協(xié)調 ，充分發(fā)揮登記的公示公信作用，使設定質押的森林資源相關權利處于被鎖定的狀態(tài)，不能進行林木產權變更登記和辦理采伐許可證等。 word 格式 論文 ，建立林業(yè)風險補償金法律制度，分散林權質押貸款風險。政府主管部門應當加大宣傳，向保險機構展示林業(yè)保險中隱藏的經濟利益，促使保險機構積極探索林業(yè)保險業(yè)務，與金融機構等建立良好的互助合作關系，共同拓展業(yè)務市場，分散林權質押貸款的自然風險和市場風險，從而為林農申請林權質押提供有力后盾。隨著林業(yè)保險業(yè)務的發(fā)展，適時制定完善相應的法律制度，對保險市場進行規(guī)制 。 四、結語 林權質押貸款作為林權改革的重要舉措，本身蘊含著極大的生命力。而建立健全相應的法律制度去積極引導、規(guī)制其良性發(fā)展，將給森林資源著上生機勃勃的綠色，給林農林場送去大展拳腳的綠色，給金融機構留下充滿期待的綠色。
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